изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 209-ФЗ). Согласно статье 40 Закона № 209-ФЗ федеральный государственный охотничий надзор осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которым переданы полномочия Российской Федерации по осуществлению федерального государственного охотничьего надзора, согласно их компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с данной статьей Закона № 209-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 29 утверждено Положение о федеральном государственном охотничьем надзоре , которое определяет порядок осуществления федерального государственного охотничьего надзора. Согласно пункту 2 названного Положения задачами государственного надзора являются выявление, предупреждение и пресечение нарушений требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, установленных Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными
на территории субъекта Российской Федерации, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения (п. 10). Частью 1 ст. 40 Федерального закона № 209-ФЗ установлено, что задачами федерального государственного охотничьего надзора являются выявление, предупреждение и пресечение нарушений требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Положением о федеральном государственном охотничьем надзоре , утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 29 определено: п. 9. Государственный надзор в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется посредством: а) проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок с соблюдением требований, установленных статьями 9-13 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; б) систематического наблюдения за исполнением требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов юридическими лицами
и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В соответствии с частью 2 статьи 40 Закон № 209-ФЗ федеральный государственный охотничий надзор осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которым переданы полномочия Российской Федерации по осуществлению федерального государственного охотничьего надзора, согласно их компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В силу пункта 3 Положения о федеральном государственном охотничьем надзоре , утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 29, государственный надзор осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которым переданы полномочия Российской Федерации по осуществлению государственного надзора на территории субъектов Российской Федерации, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения. Согласно пункту 4.1.9. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в
плановых (рейдовых) заданий № 123/ож от 22.02.2018 и №207/ож от 01.03.2018 определен как: Охотничьи угодья Майского и Березовского районов Жержул - Ангалой. Плановые (рейдовые) задания № 123/ож от 22.02.2018 и №207/ож от 01.03.2018 оформлены в соответствии с приказом № 404. Форма и содержание акта о результатах плановых (рейдовых) осмотров, обследований охотничьих угодий от 05.03.2018 № 123/ож (207/ож) соответствуют приказу № 404. Плановые (рейдовые) осмотры, в соответствии со статьей 40 Закона об охоте, Положением о федеральном государственном охотничьем надзоре , утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 29 проводятся с целью контроля за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территориях охотничьих угодий. В Акте осмотра указан адрес, район (маршрут) проведения: п. Жержул Майского района - р. Мана - Большой Кершул - Малый Кершул, охотничьи угодья Крестьянского хозяйства «Ясные поляны» Березовского района. За КХ «Ясные поляны» на основании заключенного охотхозяйственного соглашения от 23.12.2013
образ жизни. Правила охоты не нарушал, осуществив ее, а именно добыв <данные изъяты> соболей, находясь в зимовье, собирался сделать отметку в разрешении на добычу пушных зверей, никуда за пределы зимовья их не транспортировал. Представитель Министерства природных ресурсов Хабаровского края ФИО3 с доводами жалобы не согласилась. В качестве контраргументов привела выдержки из Федерального Закона РФ « Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Положение о федеральном государственном охотничьем надзоре , утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации « О федеральном государственном охотничьем надзоре». Отметила, что ФИО1 осуществлял охоту на территории, которая относится к территории <адрес>, тем не менее, эта территория не относится к территориям, на которых можно вести традиционную хозяйственную деятельность. Администрация Нанайского района Хабаровского края выдала ФИО1 разрешение на добычу охотничьих ресурсов, однако данный документ не имеет юридической силы, поскольку в компетенцию этого органа не входит издание актов разрешительного характера на добычу
не согласился, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку Правила охоты он не нарушал, ДД.ММ.ГГГГ в дневное время находился на земельном участке, принадлежащем на праве собственности КФХ, членом которого он является, сидел в автомобиле с заглушенным двигателем, в автомобиле находилось принадлежащее ему охотничье оружие в чехле. При оформлении протокола об административном правонарушении ведущим специалистом Федерального государственного надзора Министерства экологии Челябинской области ФИО2 было нарушено Положение о Федеральном государственном охотничьем надзоре , превышены служебные полномочия, в связи с чем протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, иных доказательств его виновности не представлено. В судебном заседании лицо, подавшее жалобу, Ф. М.Ю., защитник Ш. Г.Н. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, просит постановление начальника отдела федерального государственного надзора Министерства экологии Челябинской области ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить. Представитель Министерства экологии Челябинской области в судебное заседание не явился, о причинах неявки
их эксплуатации проводятся уполномоченными должностными лицами органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля в пределах своей компетенции на основании плановых (рейдовых) заданий. Порядок оформления и содержание таких заданий и порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующих сферах государственного контроля (надзора), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органами местного самоуправления. Постановлением Правительства РФ от 25 января 2013 года N 29 утверждено « Положение о федеральном государственном охотничьем надзоре » (далее – «Положение об охотничьем надзоре») (действовавшем на момент спорных отношений (c 1 июля 2018 года по 30 июня 2021 года)), в соответствии с пунктом 9 которого государственный надзор в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок с соблюдением требований, установленных статьями 9 - 13 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
и не подлежит применению по настоящему делу. Обстоятельства выявления административного правонарушения районным судом проверялись и установлено, что надзорные полномочия осуществлялись должностным лицом административного органа – старшим государственным инспектором по охране природы территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Черемховскому лесничеству Г. 18 сентября 2019г. по факту обнаружения им на территории вышеуказанных охотничьих угодий следов ночлега, гильз и убитых животных, недалеко от места которых обнаружены ФИО1 со своим напарником. Согласно п. 7 Положения о федеральном государственном охотничьем надзоре , утвержденного постановлением Правительства РФ от 25 января 2013г. № 29 (ред. от 28.06.2017), должностные лица (государственные инспектора в области охраны окружающей среды) в пределах своей компетенции и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правами, установленными ч. 3 ст. 40 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно п.4 которой должностные лица вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных
