индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких СРО. При этом указанные в Градостроительном кодексе случаи-исключения, не требующие обязательного членства в СРО, а также выполнение работ лицом, не являющимся членом СРО, не означают возможность создания альтернативной СРО, подлежащей включению в Реестр СРО, ведение которого осуществляет другой уполномоченный орган исполнительной власти, не осуществляющий функции контроля в строительной сфере. Из положений частей 2, 2.1 статьи 1, статьи 20 Закона № 315-ФЗ, статей 52, 55.19 Градостроительного кодекса, Положения о госнадзоре следует, что уполномоченный федеральный орган, наделенный функциями по федеральному государственному надзору за деятельностью СРО, а также ведущий Реестр СРО определяется соответствующей сферой деятельности, подконтрольной такому федеральному органу исполнительной власти. Именно сфера деятельности членов СРО является критерием для определения уполномоченного органа, а не названный Ассоциацией способ создания СРО как необязательный, и следовательно, не подпадающий под контроль соответствующего уполномоченного федерального органа исполнительной власти. Данная позиция отражена в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного
(далее - ООО «Охта Инжиниринг») обратились в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании недействующим абзаца третьего пункта 2 Положения, ссылаясь на то, что оспариваемая норма противоречит пункту 17 статьи 1, части 2 статьи 47, части 4 статьи 48, части 2 статьи 52, части 21 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 6, статье 13 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» и нарушает их права и законные интересы. Как указывают административные истцы, Ассоциация под своим прежним наименованием Некоммерческое партнерство «Объединение производителей проектных и строительных работ «Астериск» 16 ноября 2011 г. по решению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр) внесена в государственный реестр саморегулируемых организации под регистрационным номером 0211, предмет саморегулирования - предпринимательская деятельность членов в области осуществления проектных и строительных работ, кроме работ, производители которых обязаны быть членами саморегулируемых организаций согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации.
Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 г. № 972 (далее - Положение № 972). Как установлено пунктом 10 Положения № 972, режим использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности, в том числе единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности, устанавливаются с учетом следующих требований: ограничение строительства, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде, в том числе касающееся размеров, пропорций и параметров объектов капитального строительства и их частей, использования отдельных строительных материалов, применения цветовых решений; ограничение капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства и их частей, в том числе касающееся их размеров, пропорций и параметров, использования отдельных строительных материалов, применения цветовых решений; обеспечение визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде; ограничение хозяйственной деятельности , необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде; сохранение качества
для ведения государственного кадастра недвижимости. Сведения о границах зон охраны объекта культурного наследия, об ограничениях использования объекта недвижимого имущества, находящегося в указанных границах, учитываются в государственном кадастре недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном кадастре недвижимости. При этом в указанном акте имеется положение о том, что отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений, указанных в настоящем пункте, не является основанием для несоблюдения требований к осуществлению деятельности в границах зон охраны объектов культурного наследия. Кроме того, пунктом 22 Положения № 972 установлено, что соблюдение режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах зон охраны объектов культурного наследия является обязательным при осуществлении градостроительной, хозяйственной и иной деятельности . Отклонение от установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия режимов использования земель и градостроительных регламентов не допускается. Правовая позиция суда апелляционной инстанции по существу спора основана на отсутствии в Правилах застройки, градостроительном плане, а также Реестре недвижимости сведений о границах зон охраны
способ создания СРО как необязательный, и следовательно, не подпадающий под контроль Росрехнадзора. В силу приведенных положений законов, и учитывая, что Ассоциация не отрицает ведение ее членами деятельности в этой сфере, судебная коллегия не может согласиться с ее доводом о том, что она в силу указанных ею особенностей является организацией, к которой не применимы положения главы 6.1 Градостроительного кодекса, содержащей требования, необходимые для приобретения статуса СРО. Указанный довод противоречит части 2.1 Закона № 315-ФЗ о том, что особенности саморегулирования в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства устанавливаются законодательством о градостроительной деятельности . Суд кассационной инстанции, удовлетворяя заявление Ассоциации по делу и обязывая Росреестр внести сведения об Ассоциации в государственный реестр СРО, в отношении которых не определен уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за их деятельностью, не проверял соответствие Ассоциации предъявляемым законом требованиям в целях получения статуса СРО. Для осуществления возложенных
земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Для отнесения объекта к недвижимому имуществу помимо прочной связи с землей необходимо, чтобы этот объект был создан в установленном порядке как недвижимость с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил. Постановлением Калининградской областной думы от 23.05.1996г. № 43 утверждено Положение о градостроительной деятельности в Калининградской области (далее- Положение). Согласно пункту 2 статьи 32 данного Положения разрешение на строительство является документов, подтверждающим право заказчиков (застройщиков) производить на отведенной территории строительные действия. Статьей 34 Положения, осуществление всех видов строительства, разрешения и реконструкции предприятий, зданий и сооружений допускается только при наличии у застройщика (инвестора) документов, устанавливающих и удостоверяющих право на землю, утвержденной в установленном порядке проектной документации и разрешения на строительство, выдаваемого органами Госархстройнадзора. Суду не представлено доказательств отведения
приходит к следующему выводу, карта (план) городской черты г. Златоуста была изготовлена в соответствии с вынесенной и закрепленной на местности чертой города Златоуста, в 1993-1994 годах, на основании утвержденного генерального плана города Златоуста. В последствии, в соответствии с Градостроительным Кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 30.12.2005 г. № 96-ЗГО «Об утверждении Положения о градостроительной деятельности на территории Златоустовского городского округа», Уставом Златоустовского городского округа, был разработан проект «Златоустовский городской округ. Генеральный план» и «Златоустовский городской округ. Правила землепользования и застройки» шифр 5990645, который был утвержден решением Собрания депутатов ЗГО № 103-ЗГО от 28.12.2009 г. Работа по объекту: «Изготовление карты (плана) в отношении города Златоуста» выполнена по муниципальному контракту с Администрацией Златоустовского городского округа № 450 от 15.07.2011. Выполнялась она камеральным путем с использованием координат, полученных при закреплении городской
адресу: <...>, представив пакет документов, предусмотренный действующим законодательством. 25 июня 2008 года начальником Управления градостроительства Мэрии г. Кызыла ФИО4 заявителю было выдано разрешение на реконструкцию подвальных помещений под обустройство помещений магазина РУ 17302000 №84-2 со сроком действия до 31 декабря 2009 года. Постановлением Мэра г. Кызыла от 18.07.2008г. №1105 разрешение на строительство было отменено как выданное неуполномоченным лицом. По мнению заявителя, оспариваемое постановление является незаконным и подлежит отмене, так как издано в нарушение Положения «О градостроительной деятельности в г. Кызыле», утвержденного Решением Кызылского Хурала представителей от 28.03.2006г. №142, статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым, органом уполномоченным выдавать разрешения на строительство и реконструкцию является органы архитектуры и градостроительства. Ответчик в судебном заседании требования заявителя не признал по мотивам, изложенным в отзыве на заявление. По мнению ответчика, разрешение на строительство было выдано в нарушение требований ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а именно для получения разрешения заявителем не были представлены
что владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания. Согласно статье 5 Постановление администрации Навашинского района от 19.04.2010 N 86 "Об утверждении Положения о градостроительнойдеятельности на территории Навашинского муниципального района Нижегородской области" администрация Навашинского района в сфере градостроительной деятельности определяет в пределах своей компетенции порядок выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории Навашинского района, аннулирования таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Навашинского района. В силу части 21.1 статьи 19 Закона о рекламе, если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил указанную в части 21 настоящей статьи обязанность по демонтажу
Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вышеназванное решение Совета депутатов городского поселения Пироговский Мытищинского района Московской области является муниципальным правовым актом, обязательным для исполнения на территории муниципального образования. Обязанность Администрации городского поселения Пироговский Мытищинского района Московской области по выдаче разрешения на разработку градостроительного плана подтверждается также решением Совета депутатов городского поселения Пироговский Мытищинского района Московской области от 25.01.2007 г. № ½ «Об утверждении положения о градостроительнойдеятельности на территории городского поселения Пироговский», подпункт 16 пункта 6 которого определяет полномочия Администрации по принятию решения о подготовке градостроительного плана земельного участка. Таким образом, оснований отказа в выдаче разрешений на проведение работ по подготовке градостроительного плана земельного участка для его последующего утверждения законодательством не установлено. Довод Администрации городского поселения Пироговский Мытищинского муниципального района Московской области о том, что на испрашиваемой Обществом территории невозможно осуществить реконструкцию пансионата под туристический комплекс, поскольку нет земельного участка,
суд в защиту интересов неопределенного круга лиц об оспаривании нормативного правового акта. В заявлении указал следующее. Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» осуществления градостроительной деятельности, а также в части соответствия нормативных правовых актов в указанной сфере требованиям законодательства. В ходе проверки установлено следующее. Решением Новопетровского сельского Совета народных депутатов Свердловского района Орловской области № 85 от 29.05.2009 г. утверждено Положение о градостроительной деятельности на территории Новопетровского сельского поселения. В соответствии с п. 2.1 ч. 4 Положения к полномочиям сельского Совета народных депутатов отнесено утверждение документов по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом. Однако, согласно ч. 13 ст. 46 Градостроительного кодекса глава местной администрации поселения принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в орган местного самоуправления на доработку с учетом указанных протокола и заключения. Просит
суд в защиту интересов неопределенного круга лиц об оспаривании нормативного правового акта. В заявлении указал следующее. Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» осуществления градостроительной деятельности, а также в части соответствия нормативных правовых актов в указанной сфере требованиям законодательства. В ходе проверки установлено следующее. Решением Красноармейского сельского Совета народных депутатов Свердловского района Орловской области № 85 от 29.05.2009 г. утверждено Положение о градостроительной деятельности на территории Красноармейского сельского поселения. В соответствии с п. 2.1 ч. 4 Положения к полномочиям сельского Совета народных депутатов отнесено утверждение документов по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом. Однако, согласно ч. 13 ст. 46 Градостроительного кодекса глава местной администрации поселения принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в орган местного самоуправления на доработку с учетом указанных протокола и заключения. Просит
суд в защиту интересов неопределенного круга лиц об оспаривании нормативного правового акта. В заявлении указал следующее. Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» осуществления градостроительной деятельности, а также в части соответствия нормативных правовых актов в указанной сфере требованиям законодательства. В ходе проверки установлено следующее. Решением Кошелевского сельского Совета народных депутатов Свердловского района Орловской области № 20/92 от 26.05.2009 г. утверждено Положение о градостроительной деятельности на территории Кошелевского сельского поселения. В соответствии с п. 2.1 ч. 4 Положения к полномочиям сельского Совета народных депутатов отнесено утверждение документов по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом. Однако, согласно ч. 13 ст. 46 Градостроительного кодекса глава местной администрации поселения принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в орган местного самоуправления на доработку с учетом указанных протокола и заключения. Просит
Орловской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц об оспаривании нормативного правового акта. В заявлении указал следующее. Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» осуществления градостроительной деятельности, а также в части соответствия нормативных правовых актов в указанной сфере требованиям законодательства. В ходе проверки установлено следующее. Решением Змиевского поселкового Совета народных депутатов № 27/111 от 25.12.2008 г. утверждено Положение о градостроительной деятельности на территории городского поселения Змиевка. В соответствии с п. 2 Положения к полномочиям Змиевского поселкового Совета народных депутатов отнесено утверждение документов по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом. Однако, согласно ч. 13 ст. 46 Градостроительного кодекса глава местной администрации поселения принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в орган местного самоуправления на доработку с учетом указанных протокола и заключения. Просит суд
Орловской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц об оспаривании нормативного правового акта. В заявлении указал следующее. Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» осуществления градостроительной деятельности, а также в части соответствия нормативных правовых актов в указанной сфере требованиям законодательства. В ходе проверки установлено следующее. Решением Никольского сельского Совета народных депутатов № 19/8 от 29.05.2009 г. утверждено Положение о градостроительной деятельности на территории Никольского сельского поселения. В соответствии с п. 2.1 ч. 2 Положения к полномочиям сельского Совета народных депутатов отнесено утверждение документов по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом. Однако, согласно ч. 13 ст. 46 Градостроительного кодекса глава местной администрации поселения принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в орган местного самоуправления на доработку с учетом указанных протокола и заключения. Просит
