Положение о комитете государственного экологического надзора - гражданское законодательство и судебные прецеденты

и, руководствуясь положениями статьи 309, пункта 1 статьи 329, пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворил иск. Суд отклонил доводы ответчика о нарушении истцом при проведении проверки Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», указав, что проверка была проведена в связи с поступившим обращением физического лица, не противоречит полномочиям Комитета государственного надзора Ленинградской области, установленным Положением о Комитете государственного экологического надзора Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 27.05.2014 № 192, по осуществлению государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору. Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку и по существу направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела, что не входит в компетенцию Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Доводы не подтверждают существенных

утверждении структуры органов исполнительной власти Ленинградской области» (утратило силу с 25 апреля 2008 года) Правительством Ленинградской области образован комитет государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области. Постановлением Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2007 года № 350 (утратило силу в связи с изданием постановления Правительства Ленинградской области от 27 мая 2014 года № 192) утверждено Положение о комитете государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области. Постановлением Правительства Ленинградской области от 27 мая 2014 года № 192 комитет государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области переименован в комитет государственного экологического надзора Ленинградской области, утверждено Положение о данном комитете. В соответствии с постановлением Губернатора Ленинградской области от 26 февраля 2019 года № 13-пг «Об утверждении структуры органов исполнительной власти Ленинградской области» комитет входит в структуру органов исполнительной власти Ленинградской области. Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области является отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области, созданным в соответствии с Законом

переработать инструкцию в срок до 17.11.2020. Предприятие, полагая, что оспариваемыми пунктами предписания на него возложены дополнительные обязанности, которые не предусмотрены законом, обратилось в арбитражный суд. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями 227, 228, 228.1 Трудового кодекса Российской Федерации, Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, Положением о Комитете государственного строительного надзора города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 16.06.2011 № 272-ПП, Соглашением между Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и правительством Москвы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2193-р, установив наличие у уполномоченного органа правовых оснований для выдачи предписания, признали, что оспариваемые пункты предписания соответствуют действующему законодательству и не нарушают прав и законных интересов заявителя. При этом суды, проанализировав перечисленные норм права, исходили из того, что при несчастном случае заявитель обязан был в первую очередь немедленно проинформировать об этом

за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр. Как следует из материалов дела, ООО «П.Г.с-материалы» получена лицензия на право пользования недрами ЛОД 47031 ТЭ с целевым назначением и видом работ: разведка и добыча песков на участке недр «Костуя-1» месторождения «Костуя». Разработка участка недр осуществляется без применения взрывных работ, на что указано в проекте разработки участка недр «Костуя-1» 2010 года и Обществом не оспаривается. Постановлением Правительства Ленинградской области от 27.05.2014 № 192 утверждено Положение о Комитете государственного экологического надзора Ленинградской области (далее – Положение). В соответствии с пунктом 1 Положения Комитет является отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного экологического надзора, переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора в лесах. Подпунктом 9 пункта 2.2 Положения к полномочиям Комитета отнесено оформление документов, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения, в которые включаются план

настоящему Положению, подведомственно настоящему Комитету. В абзаце двадцатом пункта 2.2 Положения № 341 (в редакции, действовавшей в спорный период) к полномочиям Комитета в сфере лесных отношений было отнесено осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах путем проведения мероприятий по контролю в лесах (патрулирования), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации. В силу пункта 2.1 Положения о Комитете государственного экологического надзора Ленинградской области (далее – Комитет госэконадзора), утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 27.05.2014 № 192 (в редакции, действовавшей в спорный период) Комитет госэконадзора организует и осуществляет федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на землях лесного фонда, за исключением проведения мероприятий по контролю в лесах (патрулирования) и случаев, предусмотренных пунктом 36 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации. Таким образом, полномочия Учреждения в сфере лесных отношений ограничены мероприятиями по контролю в лесах (патрулирования). Вместе

вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством. Из приведенного законоположения видно, что обращение в суд с требованием о принудительном исполнении предписания для контрольного органа ограничено пределами предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий исполнительного органа, возможно только в случаях, прямо предусмотренных законом. В силу подпункта 14 пункта 2.2 Положения о Комитете государственного экологического надзора Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 27.05.2014 № 192, Комитет обращается в суд в целях защиты прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области. Частью 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу

сайте в информационно-телекоммуникационной сети «интернет». Указанную жалобу и доводы в ней изложенные поддержал в судебном заседании представитель – председатель СТ «<данные изъяты>» ФИО2 Государственный инспектор в области охраны окружающей среды Комитета государственного экологического надзора <адрес> ФИО1 подтвердил в судебном заседании законность и обоснованность обжалуемого постановления, просил жалобу оставить без удовлетворения. Исследовав материалы административного дела, изучив доводы жалобы, выслушав стороны, суд пришел к следующим выводам. Постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было утверждено Положение о Комитете государственного экологического надзора <адрес> (далее - Положение). Подпунктом 1 пункта 2.1 данного Положения предусмотрено, что Комитет осуществляет экологический надзор, в том числе, в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору; государственный надзор в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору. В силу положений подпунктов 3 и 4 пункта 2.1 Положения Комитет принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по пресечению

утверждении структуры органов исполнительной власти Ленинградской области" (утратило силу с 25 апреля 2008 г.) Правительством Ленинградской области образован комитет государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области. Постановлением Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2007 года № 350 (утратило силу в связи с изданием постановления Правительства Ленинградской области от 27 мая 2014 года № 192) утверждено Положение о комитете государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области. Постановлением Правительства Ленинградской области от 27 мая 2014 года № 192 комитет государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области переименован в комитет государственного экологического надзора Ленинградской области, утверждено Положение о данном комитете. В соответствии с постановлением Губернатора Ленинградской области от 26 февраля 2019 года № 13-пг "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Ленинградской области" комитет входит в структуру органов исполнительной власти Ленинградской области. Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области является отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области, созданным в соответствии с Законом

территории Ленинградской области, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю. МП «ТеплоРесурс» в данный Список не включен. Согласно п. 7 ст. 65 Федерального закона «Об охране окружающей среды» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации организуют и осуществляют региональный государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием объектов, подлежащих государственному экологическому надзору, за исключением объектов, указанных в п. 6 данной статьи. В соответствии с Положением о комитете государственного экологического надзора Ленинградской области, утвержденным постановлением правительства Ленинградской области от 27 мая 2014 г. № 192, полномочиями на организацию и осуществление регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, наделен данный комитет. Распоряжением правительства Ленинградской области от 2 апреля 2007 г. № 118-р утвержден Перечень водных объектов на территории Ленинградской области, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов. Как