Положение о комитете культуры волгоградской - гражданское законодательство и судебные прецеденты

оценки соответствия Объектов туристской индустрии требованиям Порядка классификации; принимают решение о присвоении Объекту туристской индустрии соответствующей категории; представляют в Совет копии решений о присвоении Объектам туристской индустрии категории с целью внесения классифицированных Объектов туристской индустрии в перечень классифицированных Объектов туристской индустрии; формируют перечень классифицированных данной организацией Объектов туристской индустрии; выдают Свидетельство; приостанавливают действие Свидетельства в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка; направляют в Совет копию выданного Свидетельства. В соответствии с пунктом 2.3. Положения о комитете культуры Волгоградской области, утвержденного Постановлением администрации Волгоградской области от 24.11.2014г. № 37-п, указанный Комитет аккредитует организации, осуществляющие классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи. ООО Торгово-производственная фирма «Трехсельское» 27.08.2015 в комитет культуры Волгоградской области подана заявка с приложением пакета документов на аккредитацию органа по классификации гостиниц и иных средств размещения на территории Волгоградской области (т. 1 л.д. 57-150, т. 2 л.д. 1-16). Так из представленной заявителем копии заявки

оценки соответствия Объектов туристской индустрии требованиям Порядка классификации; принимают решение о присвоении Объекту туристской индустрии соответствующей категории; представляют в Совет копии решений о присвоении Объектам туристской индустрии категории с целью внесения классифицированных Объектов туристской индустрии в перечень классифицированных Объектов туристской индустрии; формируют перечень классифицированных данной организацией Объектов туристской индустрии; выдают Свидетельство; приостанавливают действие Свидетельства в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка; направляют в Совет копию выданного Свидетельства. В соответствии с пунктом 2.3. Положения о комитете культуры Волгоградской области, утвержденного Постановлением администрации Волгоградской области от 24.11.2014г. № 37-п, указанный Комитет аккредитует организации, осуществляющие классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи. В обоснование возражений на предъявленные требования Комитет указал, что заявка Общества на аккредитацию к нему не поступала. Соответственно у него отсутствует обязанность принятия какого-либо решения. Вместе с тем, судом установлено, что довод ответчика не соответствует фактическим обстоятельствам. Так из представленной заявителем копии заявки следует,

Положение о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений, утвержденного постановлением Госстроя CCCР от 29.12.1973 № 279, является несостоятельной. Работы, фактически выполняемые на Объекте, связаны с увеличением высоты наружных стен зданий путем устройства железобетонного пояса, а также возведения мансардного этажа. Административным органом сделан правомерный вывод о том, что указанные изменения приводят к увеличению нагрузки на несущие стены здания Объекта и изменяют такой его параметр, как высота, что является одним из признаков реконструкции объекта капитального строительства. Задание на проектирование (приложение №1 к договору от 02.11.2015 № 19/10-2015, заключенного Обществом и ООО «Промгражданпроект») также свидетельствует о производстве работ по реконструкции Объекта, а не его капитальном ремонте. Доводы заявителя об отсутствии полномочий и специальных знаний у лиц, проводивших осмотры Объекта, основаны на неправильном толковании норм права. В соответствии со статьей 3 Закона Волгоградской области от 14.07.2008 № 1737-ОД «О культуре и искусстве в Волгоградской области», пунктом 2.1 Положения о комитете культуры Волгоградской

правовыми актами субъекта Российской Федерации. Судами, на основании статей 157, 268.1 БК РФ, статьи 9.2 Закона о некоммерческих организациях, пункта 31 Положения № 818-п вопрос контроля соблюдение бюджетного законодательства, включая оценку обоснованности планирования субсидий на исполнение государственного задания, его формирование и исполнение, обоснованно отнесен к сфере полномочий КСП как органа государственного внешнего финансового контроля. Кроме того, в полномочия КСП входит контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Волгоградской области (подпункт 15 пункта 1 статьи 8 Закона № 344-ОД), а также полномочия по проведению аудита закупок для государственных нужд (статья 98 Закона о контрактной системе). Во исполнение постановления № 818-п Комитетом культуры принят приказ от 31.12.2015 № 01-20/544 «Об утверждении значений базовых нормативных затрат на оказание государственных услуг государственными учреждениями, подведомственными Комитету культуры Волгоградской области» (далее - Приказ № 01-20/340), в соответствии с которым финансовое обеспечение государственного задания происходит за счет двух источников: за счет

Волгоградской области и финансового обеспечения выполнения этого задания утвержден постановлением администрации Волгоградской области от 30.12.2015 № 818-п (далее - Положение № 818-п). В пункте 31 Положения № 818-п указано, что в случае, если государственное бюджетное учреждение осуществляет платную деятельность в рамках установленного государственного задания, по которому предусмотрено взимание платы, объем финансового обеспечения выполнения государственного задания, рассчитанный на основе нормативных затрат, подлежит уменьшению на объем доходов от платной деятельности исходя из объема государственной услуги (работы), за оказание которой предусмотрено взимание платы, и среднего значения размера платы (цены, тарифа), установленного в государственном задании, органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя. Во исполнение этого постановления Комитетом культуры принят приказ от 31.12.2015 №01-20/544 «Об утверждении значений базовых нормативных затрат на оказание государственных услуг государственными учреждениями, подведомственными Комитету культуры Волгоградской области», в соответствии с которым финансовое обеспечение государственного задания происходит за счет двух источников: за счет субсидий из областного бюджета и платы, полученной Учреждением от

административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. В судебное заседание в качестве доказательств виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения административным органом представлены следующие документы: - протокол об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ; - объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; - Постановление администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-п «Об утверждении положения о комитете культуры Волгоградской области»; - Положение о комитете культуры Волгоградской области; - Договор аренды жилого помещения №... от ДД.ММ.ГГГГ; - акт приема передачи жилых помещений (квартир) по договора №... от ДД.ММ.ГГГГ; - Акт осмотра объекта перепланировки и переустройства без разрешительной документации от ДД.ММ.ГГГГ; - Фототаблица к акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ; - Копии свидетельств о государственной регистрации права; - Копии технических паспортов на квартиры №№...,54 ... г.Волгограда. В соответствии со списком объектов культурного наследия, находящихся на территории Волгоградской области, подлежащих государственной охране как

административным органом представлены следующие документы: - протокол об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ; - протокол совместного осмотра объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ с приложением фототаблици; - выкопировка из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; - Выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Фуд Менеджмент» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; - Устав ООО «Фуд Менеджмент» от 2016 года; - Постановление администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-п «Об утверждении положения о комитете культуры Волгоградской области»; - Положение о комитете культуры Волгоградской области; - постановление Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №...; - постановление Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №...; - решение судьи Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ №...п-618/16; - решение судьи Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ №...п-619/16; - выписка ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ №.... В соответствии со списком объектов культурного наследия, находящихся на территории Волгоградской области, подлежащих государственной охране как памятники истории и культуры регионального значения, утвержденным Постановлением Волгоградской областной Думы

использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах данных зон. Из п. 6 Положения о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.07.2009 №569 следует, что экспертиза проводится по инициативе заинтересованного органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического или физического лица (далее - заказчик) на основании договора между заказчиком и экспертом, заключенного в письменной форме в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Постановлением Губернатора Волгоградской обл. от 19.12.2016 №943 утверждено Положение о Комитете культуры Волгоградской области» (далее - Положение). В соответствии с п.1.1 Положения Комитет культуры Волгоградской области (далее - Комитет) является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере культуры, искусства, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. При разрешении спора судом установлено, что по результатам прокурорской проверки исполнения законодательства, регулирующего вопросы охраны и сохранения объектов культурного наследия установлено несоблюдение требований вышеуказанного законодательства на территории Александровского сельского поселения. На территории Александровского сельского поселения расположен

использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах данных зон. Из п. 6 Положения о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.07.2009 №569 следует, что экспертиза проводится по инициативе заинтересованного органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического или физического лица (далее - заказчик) на основании договора между заказчиком и экспертом, заключенного в письменной форме в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Постановлением Губернатора Волгоградской обл. от 19.12.2016 №943 утверждено Положение о Комитете культуры Волгоградской области» (далее - Положение). В соответствии с п.1.1 Положения Комитет культуры Волгоградской области (далее - Комитет) является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере культуры, искусства, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. При разрешении спора судом установлено, что по результатам прокурорской проверки исполнения законодательства, регулирующего вопросы охраны и сохранения объектов культурного наследия установлено несоблюдение требований вышеуказанного законодательства на территории Кондрашовского сельского поселения. На территории Кондрашовского сельского поселения расположено