Положение о министерстве благоустройства - гражданское законодательство и судебные прецеденты

с выполнением работ по государственной программе Московской области «Формирование современной комфортной городской среду». В данном случае, следует определить государственный орган, который является главным распорядителем бюджетных средств в отношении указанной государственной программы. В соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 24.09.2018 № 462- ПГ «О структуре исполнительных органов государственной власти Московской области и составе Правительства Московской области» образовано Министерство. Постановлением Правительства Московской области от 02.10.2018 № 681/35 «О формировании Министерства благоустройства Московской области, утверждении Положения о Министерстве благоустройства Московской области и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области, регулирующие деятельность центральных исполнительных органов государственной власти Московской области» установлено, что Министерство является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сферах благоустройства территорий (за исключением организации сотрудничества с субъектами Российской Федерации), обеспечения комфортности и улучшения эстетической привлекательности объектов благоустройства и элементов благоустройства, разработки и соблюдения требований к архитектурно-художественному облику территорий Московской области,

мероприятий по формированию современной городской среды, предусмотренных государственными программами Московской области» (далее – Положение о межведомственной комиссии). Согласно пп. 5) п. 3 Положения о межведомственной комиссии, в ее задачи входит «рассмотрение эскизных предпроектных документаций, концепций и проектов благоустройства общественных территорий Московской области». Согласно пп. 6) п. 3 Положения о межведомственной комиссии, Комиссия «образовывает рабочую группу (экспертный совет) для рассмотрения материалов и подготовки заключений по эскизным предпроектным документациям, концепциям и проектам благоустройства». Информация и материалы формируются членами Комиссии и направляются в Министерство благоустройства Московской области для предварительного рассмотрения и включения в повестку очередного заседания Комиссии. Истец не является членом Комиссии и не имеет полномочий для направления туда материалов. Такими полномочиями обладает Ответчик, который и направлял полученные от Истца архитектурно-планировочные решения (концепцию) в Комиссию. Таким образом, обязанность Истца по получению положительного согласования по архитектурно-планировочным решениям (концепции) в Министерстве благоустройства МО исчерпывается передачей разработанных решений Ответчику и переработкой их на основании полученного от

на благоустройство въездных групп на территории муниципальных образований Московской области завершен 30.11.2018, в связи с чем вышеуказанные заявки истца с приложенными документами рассмотрению не подлежат. 24.12.2018 истец повторно обратился в Министерство ЖКХ по Московской области с просьбой включения заявок № 29/1, № 29/2 от 04.12.2018 в отбор для предоставления субсидии, но позиция Министерства ЖКХ не изменилась: письмом от 17.01.2019 исх. № 12 на исх. № 300 сообщило, что отбор заявок завершен 30.11.2018. Согласно Положению о Министерстве благоустройства Московской области, утвержденному Постановлением Правительства Московской области от 02.10.2018 года № 681/35, с 01.01.2019 Министерство осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Государственной программы. В этой связи 20.06.2019 истец предоставил в Министерство благоустройства Московской области заявки на получение субсидии в счет возмещения затрат на благоустройство въездных групп № 1, № 2. 01.07.2019 Министерство благоустройства Московской области отказало истцу в предоставлении субсидии, в связи с тем, что в

выполнением работ по государственной программе Московской области «Формирование современной комфортной городской среду». Из чего следует, что надлежит определить государственный орган, который является главным распорядителем бюджетных средств в отношении указанной государственной программы. В соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 24.09.2018 № 462- ПГ «О структуре исполнительных органов государственной власти Московской области и составе Правительства Московской области» образовано Министерство. Постановлением Правительства Московской области от 02.10.2018 № 681/35 «О формировании Министерства благоустройства Московской области, утверждении Положения о Министерстве благоустройства Московской области и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области, регулирующие деятельность центральных исполнительных органов государственной власти Московской области» установлено, что Министерство является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сферах благоустройства территорий (за исключением организации сотрудничества с субъектами Российской Федерации), обеспечения комфортности и улучшения эстетической привлекательности объектов благоустройства и элементов благоустройства, разработки и соблюдения требований к архитектурно-художественному облику территорий Московской области,

и травянистой растительности. Газоном также признается территория, травянистый покров которой был утрачен в результате хозяйственной деятельности или в силу природных условий. В соответствии с пунктом 35 Правил благоустройства содержание территорий, объектов благоустройства, к которым относятся газоны, осуществляют собственники газонов, лица, на обслуживании и (или) содержании которых находятся данные объекты. Из совокупности вышеприведенных положений Правил благоустройства следует, что газоном является не всякая территория, покрытая травянистой растительностью, а территория, с преимущественно искусственно созданным травянистым покровом, обслуживаемая собственником или иным лицом. Министерством не предоставлено доказательств, свидетельствующих, что спорная территория земли, покрытая травянистой растительностью, является газоном, по смыслу вышеприведенных положений Правил благоустройства . Также при исследовании обстоятельств дела судом апелляционной инстанции не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что заявитель при размещении объекта на территории планирует присоединение проездов, въездов, выездов к объектам улично-дорожной сети от предложенного к размещению пункта приема вторичного сырья. Указание на необходимость присоединения проездов, въездов, выездов к объектам улично-дорожной сети при размещении

на территории субъекта Российской Федерации; в) о количестве отходов, утилизированных на территории субъекта Российской Федерации; г) о количестве отходов, обезвреженных на территории субъекта Российской Федерации; д) о количестве отходов, размещенных на территории субъекта Российской Федерации; е) о количестве отходов, переданных в другие субъекты Российской Федерации для последующих обработки, утилизации, обезвреживания, размещения; ж) о количестве отходов, поступивших из других субъектов Российской Федерации для последующих обработки, утилизации, обезвреживания, размещения. Суд первой инстанции, проанализировав Положение о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края, утвержденное постановлением Правительства Пермского края от 26 октября 2018 года № 630-п, а также постановление Правительства Пермского края от 17 мая 2017 года № 360-п «О передаче Региональной службе по тарифам Пермского края отдельных функций Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Пермского края», Указ Губернатора Пермского края от 17 октября 2018 года № 99 «Об образовании Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства

использования и осуществляются совместно с ними. Аналогичные положения содержатся в Правилах застройки и землепользования, согласно которым виды разрешенного использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости, по отношению к последним являются вспомогательными; при отсутствии на земельном участке основного вида использования вспомогательный вид использования не считается разрешенным (ст.27 Правил). Таким образом, земельный участок с кадастровым номером (...) с разрешенным использованием «для благоустройства территории (устройство газонов, пешеходных дорожек, площадок отдыха с установкой малых архитектурных форм, освещения)» не мог быть образован в территориальной зоне Жи - зоне застройки индивидуальными и жилыми домами блокированной застройки и функциональной зоне «Индивидуальной, блокированной и коттеджной застройки», поскольку в такой зоне подобного основного вида разрешенного использования Правилами землепользования и застройки не предусмотрено. Использование земельного участка в целях рекреации без права возведения объектов капитального строительства в зоне Жи противоречит градостроительному регламенту. Образование Министерством земельного участка с кадастровым номером (...) с разрешенным использованием «для благоустройства территории (устройство газонов, пешеходных дорожек, площадок отдыха

правовые акты. В соответствии с частью 2 статьи 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» положения Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ применяются к отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, с организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, к числу которых ответчик ФИО5 не относится. Как усматривается из материалов дела, предметом настоящего гражданско-правового спора является уклонение ФИО5 от демонтажа ограждения, самовольная установка которого и длящееся нарушение тем самым земельного и градостроительного законодательства подтверждены актами управления по административно-техническому надзору администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и министерства имущественных и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанному выше Положению об управлении по административно-техническому надзору администрации <адрес> задачей Управления является контроль в сфере реализации муниципальной политики благоустройства территории и внешнего облика муниципального образования <адрес>, муниципального жилищного контроля, муниципального контроля в области торговой деятельности, муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в