нарушенных прав и законных интересов Заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Между тем, таких оснований по результатам изучения судебных актов, состоявшихся по делу, доводов кассационной жалобы, не установлено. Принимая обжалуемые судебные акты, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Законом Московской области от 24.07.2014 года № 106/2014-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области», Положением о Министерствестроительногокомплекса Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 03 октября 2013 г. № 786/44 исходили из тех обстоятельств, что на момент вынесения оспариваемого распоряжения за ИП ФИО1 уже было зарегистрировано право собственности на указанный выше объект недвижимости, при этом в качестве документа-основания для регистрации послужило разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 07 августа 2015 г. № RU 50-08-1574-2015. Суды указали, что возникшие в данном случае гражданские права могут быть оспорены только
в выдаче разрешения на строительство многоэтажного жилого комплекса из трех разноэтажных домов. В целях восстановления прав и интересов общества суды обязали министерство выдать разрешение на строительство многоквартирного жилого дома, указав, что согласно Закону Московской области от 24.07.2014№ 106/2014-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области» и пункту 13.1 постановления Правительства Московской области от 03.10.2013 № 786/44 «Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Министерствестроительногокомплекса Московской области» полномочия по выдаче разрешений на строительство (реконструкцию) зданий на территории Московской области отнесены к ведению министерства. Доводы министерства об отсутствии законных оснований для возложения на него спорной обязанности являются несостоятельными, поскольку в данном случае изменилась компетенция уполномоченных органов, и переход прав и обязанностей к министерству произошел в силу закона, то есть по основаниям публично-правового характера. Иное толкование министерством норм права не свидетельствует о допущенных судами существенных нарушениях норм материального и
интересы общества, суды признали их незаконными в силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В целях восстановления прав и интересов общества суды обязали министерство выдать разрешение на строительство объекта, поскольку Законом Московской области от 24.07.2014 № 106/2014-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области» и пунктом 13.1 постановления Правительства Московской области от 03.10.2013 № 786/44 «Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Министерствестроительногокомплекса Московской области» полномочия по выдаче разрешений на строительство (реконструкцию) зданий на территории Московской области отнесены к ведению министерства. Доводы министерства о том, что оно не является надлежащим ответчиком по делу, а также об отсутствии законных оснований для возложения на него спорной обязанности являются несостоятельными. В данном случае изменилась компетенция уполномоченных органов, и переход прав и обязанностей к министерству произошел в силу закона, то есть по основаниям публично-правового характера. Иное толкование министерством норм
первой инстанции с учетом положений пунктов «б», «в» и «д» части 1 статьи 72, части 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации, части 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 2 Закона Московской области от 24 июля 2014 г. № 106/2014-03 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области», Положения о Министерствестроительногокомплекса Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 3 октября 2013 г. № 786/44, пришел к правомерному выводу, что Распоряжение № П24/0007-18 принято Министерством строительного комплекса Московской области в пределах предоставленных ему полномочий. Также судом сделан правильный вывод о соблюдении порядка подготовки и утверждения оспариваемого нормативного правового акта, предусмотренного нормами главы 5 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), и доведения его до всеобщего сведения надлежащим образом. По этим основаниям решение
арендуемого ей земельного участка, суды признали оспариваемое бездействие администрации незаконным. В целях восстановления прав и интересов предпринимателя суды обязали министерство подготовить, утвердить и выдать градостроительный план земельного участка, указав, что согласно Закону Московской области от 24.07.2014 № 106/2014-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области» и пункту 13.1 постановления Правительства Московской области от 03.10.2013 № 786/44 «Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Министерствестроительногокомплекса Московской области» полномочия по утверждению и выдаче градостроительных планов земельных участков на территории Московской области отнесены к ведению министерства. Доводы министерства об отсутствии законных оснований для возложения на него спорной обязанности являются несостоятельными, поскольку в данном случае изменилась компетенция уполномоченных органов, и переход прав и обязанностей к министерству произошел в силу закона, то есть по основаниям публично-правового характера. Иное толкование министерством норм права не свидетельствует о допущенных судами существенных нарушениях норм материального
штатной численности и утверждении Положения о Министерстве строительного комплекса Московской области», Министерство является уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и осуществляет государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Московской области. Таким образом, меры административного воздействия, предусмотренные Федеральным законом № 214-ФЗ, к указанному застройщику принимались Министерством. В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Московской области от 12.12.2017 № 1049/45 «О внесении изменений в Положение о Министерстве строительного комплекса Московской области, Положение о Главном управлении государственного строительного надзора Московской области и в некоторые нормативные правовые акты Московской области» Главное управление государственного строительного надзора Московской области (далее - Главное управление) является правопреемником Министерства, в части осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Московской области и обязательств, связанных с осуществлением данного вида государственного контроля (надзора). Согласно ч. 1 ст. 53 Арбитражного процессуального кодекса
штатной численности и утверждении Положения о Министерстве строительного комплекса Московской области», Министерство является уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и осуществляет государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Московской области. Таким образом, меры административного воздействия, предусмотренные Федеральным законом № 214-ФЗ к указанному застройщику принимались Министерством. В соответствии с п. 3 постановления Правительства Московской области от 12.12.2017 № 1049/45 «О внесении изменений в Положение о Министерстве строительного комплекса Московской области, Положение о Главном управлении государственного строительного надзора Московской области и в некоторые нормативные правовые акты Московской области» Главное управление государственного строительного надзора Московской области (далее - Главное управление) является правопреемником Министерства, в части осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Московской области и обязательств, связанных с осуществлением данного вида государственного контроля (надзора). Согласно ч. 1 ст. 53 Арбитражного процессуального кодекса
порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 25.10.2013. В судебное заседание после перерыва не явился представитель заявителя. Дело рассматривается в порядке статей 123, 156, 201 АПК РФ в отсутствие представителей заявителя. После перерыва представитель заинтересованного лица ходатайство о привлечении в качестве второго заинтересованного лица Министерства экологии и природопользования Московской области поддержал, представил в обоснование ходатайства представлены Постановление Правительства Московской области от 26.04.2013 № 276/12 «О внесении изменений в положение о министерстве строительного комплекса и жилищно- коммунального хозяйства Московской области», Постановление Правительства Московской области от 26.04.2013 № 277/12 «Об утверждении положения о министерстве экологии и природопользования Московской области». Судом ходатайство заинтересованного лица удовлетворено, судом в соответствии со статьей 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве второго заинтересованного лица привлечено Министерство экологии и природопользования Московской области, расположенное по адресу: 143407, <...>, о чем принято соответствующее определение. В связи с вышеуказанными обстоятельствами судебное
34-13-12, секретаря 34-13-20, тел. канцелярии (факс<***>, адрес в сети Интернет: http://tver.arbitr.ru, адрес электронной почты: sud@arbitr.tver.ru. 3.В порядке подготовки к судебному заседанию сторонам предлагается: Явка сторон признается обязательной. Свои доводы подтвердить нормативно и документально. Ответчику: - представить протокол 50 МС № 03/0130/08 от 22.12.2008; предписание 50 МС № 04/0065/08; доказательства извещения заявителя о времени и месте составления протокола и рассмотрения дела об административном правонарушении; доказательства направления в адрес заявителя и получения им предписания; Положение о Министерстве строительного комплекса Московской области; - подтвердить полномочия лиц, составившего протокол и вынесшего оспариваемое постановление. - представить письменный отзыв с нормативным и документальным обоснованием на заявление стороне и арбитражному суду. Судья Л.Ю.Голубева
должника заявил ходатайство об отложении судебного заседания. Лица, участвующие в деле не возражали. Представитель главного управления строительного надзора Московской области ходатайствовал о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований. Рассмотрев ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета суд находит его обоснованным по следующим основаниям. В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 12.12.2017 г. № 1049/45 «О внесении изменений в Положение о Министерстве строительного комплекса Московской области, Положение о Главном управлении государственного строительного надзора Московской области и в некоторые нормативные правовые акты Московской области» полномочия по региональному государственному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости на территории Московской области перешли от Министерства строительного комплекса Московской области к Главному управлению государственного строительного надзора Московской области. Полномочия, связанные с обеспечением завершения строительства проблемных объектов в соответствии с Законом Московской области от 01.07.2010 № 84/2010-03
дом решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 30.10.2015г. №» 8/10 признан проблемным. Постановлением следователя 1 отдела СЧ ГСУ СУ МВД России по Московской области от 18.06.2017 года ФИО1 признана потерпевшей по уголовному делу № возбужденному в результате совершения действиями руководства КТ «Социальная инициатива и компания» причинения имущественного ущерба гражданам в особо крупном размере (л.д. 22-23). В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 12.12.2017 № «О внесении изменений в Положение о Министерстве строительного комплекса Московской области, Положение о Главном управлении государственного строительного надзора Московской области и в некоторые нормативные правовые акты Московской области» полномочия по признанию граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведение соответствующего реестра осуществляется Главным управлением государственного строительного надзора Московской области. 05.03.2019г. между Администрацией Одинцовского муниципального района Московской области, Администрацией муниципального образования городской округ Котельники Московской области, Администрацией м.о. «городской округ Дубна Московской области» с
постановления Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд». В соответствии с подпунктом 13.2 пункта 13 Постановления № одним из условий предоставления и расходования межбюджетных трансфертов является согласование документации о закупке с центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим на территории Московской области исполнительно-распорядительную деятельность в соответствующих отраслях и сферах управления. Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о Министерстве строительного комплекса Московской области. В соответствии с пунктом 1 Положения Министерство является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, разрабатывающим и проводящим государственную политику, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в отдельных сферах градостроительной деятельности, промышленности строительных материалов, жилищной политики, долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, переселения граждан из аварийных многоквартирных домов. Министерством с администрацией Шатурского муниципального района Московской области заключено Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке взаимодействия
№ «О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд» (далее - Постановление № 1184/57). В соответствии с подпунктом 13.2 пункта 13 Постановления № 1184/57 одним из условий предоставления и расходования межбюджетных трансфертов является согласование документации о закупке с центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим на территории Московской области исполнительно-распорядительную деятельность в соответствующих отраслях и сферах управления. Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о Министерстве строительного комплекса Московской области (далее - Положение). В соответствии с пунктом 1 Положения Министерство является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, разрабатывающим и проводящим государственную политику, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в отдельных сферах градостроительной деятельности, промышленности строительных материалов, жилищной политики, долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, переселения граждан из аварийных многоквартирных домов. Министерством с администрацией городского поселения Черусти Шатурского муниципального района Московской области, в лице
Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд». В соответствии с подпунктом 13.2 пункта 13 Постановления № 1184/57 одним из условий предоставления и расходования межбюджетных трансфертов является согласование документации о закупке с центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим на территории Московской области исполнительно-распорядительную деятельность в соответствующих отраслях и сферах управления. Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о Министерстве строительного комплекса Московской области. В соответствии с пунктом 1 Положения Министерство является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, разрабатывающим и проводящим государственную политику, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в отдельных сферах градостроительной Деятельности, промышленности строительных материалов, жилищной политики, долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, переселения граждан из М-ных многоквартирных домов. По информации Министерства, предоставленной в КСП МО письмом от ДД.ММ.ГГГГ М40Вх-22401, администрацией не согласована с Министерством
