членов коллегии Горчаковой Е.В., ФИО1 при секретаре Шолгиной Н.И. с участием прокурора Слободина С.А. рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 о признании недействующим Положения о порядке перерасчета квартирной платы и платы за коммунальные услуги, утвержденного указанием Госкомитета ЖКХ РСФСР от 30 декабря 1983 г. № С-2784, по апелляционной жалобе ФИО2. на решение Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2022 г. по делу № АКПИ22-157, которым в удовлетворении административного искового заявления отказано. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Зайцева В.Ю., возражения относительно доводов апелляционной жалобы представителя Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства ФИО3, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Слободина С.А., полагавшего апелляционную жалобу необоснованной, Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации установила: указанием Госкомитета ЖКХ РСФСР от 30 декабря 1983 г. № С-2784 утверждено Положение о порядке перерасчета квартирной платы и платы за коммунальные услуги (далее - Положение). ФИО2. обратился в Верховный Суд Российской
кодекса Российской Федерации, статьями 14, 16, 19, 23, 23.1 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Положением о контрольно-ревизионной инспекции Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 18.12.2009 № 216-пп, Порядком осуществления финансового контроля исполнительными органами государственной власти Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 18.02.2014 № 58-пп. Исследовав содержание обжалуемого предписания, существо вмененного администрации нарушения, суды пришли к выводу, что изложенное в нем требование о возврате денежных средств не основано на законе. Суды установили, что в 2014 г. в целях Программы муниципальному образованию «Вельское» на условиях софинансирования его расходных обязательств по расселению жилищного фонда, признанного аварийным и подлежащим сносу, предоставлялись субсидии за счет бюджетных средств Архангельской области и средств Фонда ЖКХ. В целях предоставления субсидии между Министерством ТЭК и ЖКХ и администрацией МО «Вельское» заключен договор от 29.07.2013 № 2ФП-1-13 и дополнительное соглашение № 3 от 28.07.2014. Средства предоставлялись на финансирование
переданы функции Региональной службы по тарифам Пермского края в сфере управления жилищным фондом Пермского края в части капитального ремонта, мониторинга управления и технического состояния, формирования комфортной городской среды, коммунальной инфраструктуры, предоставления коммунальных услуг, энергосбережения, развития газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами. Пункт 2 Указа Губернатора Пермского края от 17.10.2018 № 99 в соответствии с пунктом 9 вступает в силу со дня вступления в силу Постановления Правительства Пермского края, утверждающего Положение о Министерстве ЖКХ Пермского края. Постановлением Правительства Пермского края от 26.10.2018 № 630-п утверждено Положение о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края (далее - Положение № 630-п). В пункте 3 указано, что Постановление Правительства Пермского края от 26.10.2018 № 630-п вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее даты государственной регистрации МинЖКХ Пермского края в Едином государственном реестре юридических лиц (пункт 3). На официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Постановление
организация ведения учета государственного жилищного фонда края; осуществление управления и распоряжения государственным жилищным фондом края; организация технического обслуживания, содержания и ремонта государственного жилищного фонда края; участие непосредственно или через уполномоченных лиц в выборе способа управления многоквартирными жилыми домами с долей собственности края; осуществление расчета потребности финансовых средств на инвентаризацию и капитальный ремонт государственного жилищного фонда края (3.44). В Положении о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, утвержденном постановлением Правительства края № 69-пр (далее - Положение о министерстве ЖКХ края), предусмотрено, что в соответствии с возложенными задачами и целями Министерство осуществляет, в том числе: бюджетные полномочия главного распорядителя средств краевого бюджета по отрасли «Жилищно-коммунальное хозяйство», установленные Бюджетным кодексом РФ (пункт 3.31. Положения о министерстве ЖКХ края); защиту законных прав и интересов края в сфере жилищных правоотношений в судах (пункт 3.43 Положения о министерстве ЖКХ края). Таким образом, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края в период после государственной регистрации права собственности Хабаровского края на
программами газификации, включены не были. В силу пункта 4 постановления Губернатора Волгоградской области от 31.10.2013 № 1109 (в редакции постановления Губернатора Волгоградской области от 09.01.2014 №3) с 15.01.2014 министерству ЖКХ и ТЭК Волгоградской области переданы функции комитета тарифного регулирования Волгоградской области по реализации программ газификации Волгоградской области, а также в сферах обеспечения эффективного и устойчивого функционирования организаций топливно-энергетического комплекса, энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Постановлением Губернатора Волгоградской области от 19.12.2013 № 1327 утверждено положение о Министерстве ЖКХ и ТЭК, в котором (с 15.01.2014) определено, что в полномочия министерства входит утверждать программы газификации, финансируемые за счет средств специальной надбавки, включаемой в тарифы на транспортировку газа по газораспределительным сетям (пункт 2.2); осуществлять функции по реализации программ газификации Волгоградской области в пределах своей компетенции (пункт 2.4). Постановление Губернатора Волгоградской области от 19.12.2013 № 1327 признано утратившим силу Постановлением Губернатора Волгоградской области от 24.11.2014 № 158, которым утверждено положение о комитете жилищно- коммунального хозяйства
программами газификации, включены не были. В силу пункта 4 постановления Губернатора Волгоградской области от 31.10.2013 № 1109 (в редакции постановления Губернатора Волгоградской области от 09.01.2014 №3) с 15.01.2014 министерству ЖКХ и ТЭК Волгоградской области переданы функции комитета тарифного регулирования Волгоградской области по реализации программ газификации Волгоградской области, а также в сферах обеспечения эффективного и устойчивого функционирования организаций топливно-энергетического комплекса, энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Постановлением Губернатора Волгоградской области от 19.12.2013 № 1327 утверждено положение о Министерстве ЖКХ и ТЭК, в котором (с 15.01.2014) определено, что в полномочия министерства входит утверждать программы газификации, финансируемые за счет средств специальной надбавки, включаемой в тарифы на транспортировку газа по газораспределительным сетям (пункт 2.2); осуществлять функции по реализации программ газификации Волгоградской области в пределах своей компетенции (пункт 2.4). Постановление Губернатора Волгоградской области от 19.12.2013 № 1327 признано утратившим силу Постановлением Губернатора Волгоградской области от 24.11.2014 № 158, которым утверждено положение о комитете жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской
судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, возлагающего на органы государственной власти субъектов Российской Федерации, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями субъекта Российской Федерации обязанность исполнить требования имущественного характера и (или)требования неимущественного характера, исполняется соответствующим финансовым органом. В соответствии с Положением о министерстве ЖКХ Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 06 мая 2006 года № 69-пр (далее – Положение о министерстве ЖКХ Хабаровского края) министерство является органом исполнительной власти Хабаровского края, осуществляющим полномочия по предоставлению государственных услуг и исполнению государственных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Финансирование деятельности министерства осуществляется за счет средств краевого бюджета, которые предусмотрены на содержание органов исполнительной власти края. Таким образом, исходя из положений пункта 3 части 2 статьи 5 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ на министерство ЖКХ Хабаровского края не может быть возложена обязанность по выплате компенсации
Российской Федерации утвержден приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее – Порядок). Согласно п.п. 2, 4 указанного Порядка Перечень ведется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в электронном виде, который размещается на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В соответствии с п. 1.1 Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Положение о Министерстве ЖКХ и энергетики), Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) является исполнительным органом государственной власти республики, осуществляющим проведение единой государственной политики республики в области жилищно-коммунального хозяйства, электроэнергетического комплекса и энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Таким образом, на территории Республики Саха (Якутия) органом, уполномоченным на ведение Перечня, является Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (далее – Министерство). В силу п. 5 Порядка юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые являются правообладателями земельного участка,
решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, возлагающего на органы государственной власти субъектов Российской Федерации, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями субъекта Российской Федерации обязанность исполнить требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, исполняется соответствующим финансовым органом. В соответствии с Положением о министерстве ЖКХ Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 06 мая 2006 года № 69-пр (далее – Положение о министерстве ЖКХ Хабаровского края), министерство является органом исполнительной власти Хабаровского края, осуществляющим полномочия по предоставлению государственных услуг и исполнению государственных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Финансирование деятельности министерства осуществляется за счет средств краевого бюджета, которые предусмотрены на содержание органов исполнительной власти края. Таким образом, исходя из положений пункта 3 части 2 статьи 5 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ на министерство ЖКХ Хабаровского края не может быть возложена обязанность по выплате компенсации
