генерального плана следует осуществлять в порядке, установленном статьей 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и в соответствии с порядком согласования документов территориального планирования муниципальных образований, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. До установления порядка согласования документов территориального планирования муниципальных образований уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти согласование проекта генерального плана следует осуществлять в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 N 178 "Об утверждении Положения о согласованиипроектовсхемтерриториальногопланирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований". 6.5. Опубликование проекта генерального осуществляется в сети "Интернет" в соответствии с пунктом 5.11 Рекомендаций. 6.6. Организацию и проведение публичных слушаний по проекту генерального плана следует осуществлять в соответствии с положениями статьи 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации, уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа поселения, городского округа. 6.7. Проведение государственной экспертизы проекта генерального плана градостроительным законодательством не предусмотрено. 6.8.
Количество вновь созданных СЭЗ, единиц Процессный - - 2 4 4 5 - IV кв. IV кв. IV кв. IV кв. 2.3.4. Формирование предложений по совершенствованию территориального планирования и обеспечение I этапа их реализации (Елин А.А.) Предложения сформированы и направлены в Правительство Российской Федерации - Процессный II кв. - - - - - - 2.3.4.1. Совершенствование механизма согласования документов территориального планирования регионального и местного значения (Елин А.А.) - внесены изменения в Положение о согласованиипроектасхемытерриториальногопланирования субъектов Российской Федерации; - внесены изменения в Порядок согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований; - сокращены сроки согласования документов территориального планирования посредством оптимизации работы согласительных комиссий - Процессный III кв. 2.3.4.2. Обеспечение методического сопровождения подготовки нормативов градостроительного проектирования и документов территориального планирования (Елин А.А.) - подготовлены методические рекомендации по подготовке нормативов градостроительного проектирования и документов территориального планирования; - улучшено качество документов территориального планирования; - увеличена доля положительных сводных заключений Минэкономразвития
негативного влияния на окружающую среду, особо охраняемые природные территории, водные объекты федерального значения. В частности, планируемое размещение объекта федерального значения (с его основными характеристиками мощностью (пропускной способностью) уточняется с учетом условий согласования планируемого объекта федерального значения при согласовании муниципальным образованием соответствующей схемы территориального планирования Российской Федерации, в соответствии с процедурой, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. N 178 (в редакции от 25 мая 2016 г.) "Об утверждении Положения о согласованиипроектовсхемтерриториальногопланирования субъектов Российской Федерации". Учет местоположения федерального объекта в проекте генерального плана согласовывается уполномоченными на подготовку схем территориального планирования Российской Федерации органами власти при согласовании проекта генерального плана в соответствии с приказом Минрегиона России от 27 февраля 2012 г. N 69 (в редакции от 12 мая 2014 г.) "Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования муниципальных образований"
с изм., внесенными Постановлением Правительства РФ от 07.04.2011 N 257 (ред. 30.12.2011)) В соответствии с пунктом 4 статьи 60 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке согласования с федеральным органом охраны объектов культурного наследия проектов генеральных планов поселений и городских округов, проектов документации по планировке территории, разрабатываемых для исторических поселений, а также градостроительных регламентов, устанавливаемых в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны. 2. Министерству культуры Российской Федерации и Министерству регионального развития Российской Федерации подготовить и утвердить в 3-месячный срок перечень исторических поселений. 3. Пункт 5 Положения о согласованиипроектовсхемтерриториальногопланирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. N 178 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 14, ст. 1691), дополнить подпунктом "г" следующего содержания: "г) федеральный орган
этом в уполномоченные органы для подготовки соответствующих заключений, которые в течение не более 7 дней представляются заказчику-координатору. 18. В случае если в ходе проведения согласительных совещаний не все разногласия были урегулированы, заказчик-соисполнитель в течение 3 дней со дня подписания протоколов направляет часть проекта схемы в установленной сфере ведения на бумажном и электронном носителях с приложением протоколов согласительных совещаний в Правительство Российской Федерации для урегулирования разногласий в порядке, установленном пунктом 21 Положения о подготовке и согласованиипроектасхемытерриториальногопланирования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2008 г. N 198. По результатам урегулирования разногласий и принятых в Правительстве Российской Федерации решений согласительных совещаний заказчик-координатор вносит необходимые коррективы в проект схемы, размещенный в федеральной информационной системе. 19. Проект схемы подлежит согласованию с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в случаях, установленных частью 1 статьи 12 Градостроительного кодекса Российской Федерации. 20. Заказчик-координатор направляет уведомление высшим исполнительным
25 ГрК РФ в редакции, действовавшей в период принятия оспариваемого нормативного правового акта, предусмотрено, что проект генерального плана подлежит согласованию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если предложения, содержащиеся в таком проекте, предполагают изменение существующих или в соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации планируемых границ земель лесного фонда, границ земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года № 178 утверждено Положение о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов территориального планирования муниципальных образований (далее - Положение о согласовании). Пунктами 1, 2, подпунктом «а» пункта 5 Положения о согласовании (в редакции, действовавшей в период подготовки и принятия Генерального плана) предусматривалась организация согласования проекта генерального плана городского округа органом местного самоуправления, являвшимся заказчиком разработки такого проекта, с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере градостроительства, в случае,
280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», частью 1 статьи 7, пунктом 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положениями о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации от 16.06.2004 № 283, от 23.09.2010 № 736, Положением о согласованиипроектовсхемтерриториальногопланирования субъектов Российской Федерации и проектов территориального планирования муниципальных образований, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 № 178 и исходили из установленных по делу обстоятельств, свидетельствующих о несоблюдении публичной процедуры перевода земель лесного фонда в земли населенных пунктов, установив, что согласование с федеральным органом исключения спорных участков из состава лесного фонда получено не было, а также учли наличие документально подтвержденного наложения границ земель населенных пунктов и границ находящихся в федеральной собственности
утверждения генерального плана поселения и особенности его согласования регламентированы статьями 24 и 25 ГрК РФ, в соответствии с которыми проект генерального плана до его утверждения подлежит обязательному согласованию в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в случае если предложения, содержащиеся в таком проекте, предполагают изменение существующих или в соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации планируемых границ земель лесного фонда. Пунктами 1, 2, подпунктом «а» пункта 5 Положения о согласованиипроектовсхемтерриториальногопланирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. № 178 (далее - Положение о согласовании), в редакции, действовавшей в период подготовки Генерального плана, предусматривалась организация согласования проекта генерального плана поселения органом местного самоуправления, являвшимся заказчиком разработки такого проекта, с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере градостроительства, в случае,
утверждения генерального плана поселения и особенности его согласования регламентированы статьями 24 и 25 ГрК РФ, в соответствии с которыми проект генерального плана до его утверждения подлежит обязательному согласованию в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в случае, если предложения, содержащиеся в таком проекте, предполагают изменение существующих или в соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации планируемых границ земель лесного фонда. Пунктами 1, 2, подпунктом «а» пункта 5 Положения о согласованиипроектовсхемтерриториальногопланирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года № 178 (далее - Положение о согласовании), действовавшего в период подготовки Генерального плана, предусматривалась организация согласования проекта генерального плана поселения органом местного самоуправления, являвшимся заказчиком разработки такого проекта, с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере градостроительства, в случае, указанном в
1-8 квартала 16, выделах 1-4, части 5-8 квартала 17, выделах 1-7 квартала 18 Энгельсского участкового лесничества, выделах 2-14 квартала 50 Красноярского участкового лесничества Энгельсского лесничества Саратовской области, принадлежащих Российской Федерации на праве собственности, как не соответствующее Земельному кодексу Российской Федерации, Лесному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», постановлению Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 № 178 «Об утверждении Положения о согласованиипроектовсхемтерриториальногопланирования субъектов Российской Федерации» (далее – постановление Правительства № 178), приказу Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.02.2012 № 69 «Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования муниципальных образований» (далее – приказ Министерства регионального развития № 69). К участию в деле привлечены заинтересованные лица: Собрание депутатов Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее – Собрание депутатов), Министерство природных
о создании согласительной комиссии. Максимальный срок работы согласительной комиссии не может превышать три месяца. На основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией, глава местной администрации поселения, глава местной администрации городского округа вправе принять решение о направлении согласованного или не согласованного в определенной части проекта генерального плана в представительный орган местного самоуправления поселения, представительный орган местного самоуправления городского округа или об отклонении такого проекта и о направлении его на доработку. Согласно п.2-5 Положение о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, организацию согласования проекта документа территориального планирования обеспечивает орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления), являющийся заказчиком разработки проекта документа территориального планирования (далее - заказчик). Результаты согласования проекта документа территориального планирования каждым согласующим органом оформляются в виде заключения. Без проведения соответствующих согласительных процедур проект документа территориального планирования не может представляться на утверждение и утверждаться. Заказчик направляет проект документа территориального планирования на согласование в федеральный орган исполнительной власти,
порядок подготовки документов территориального планирования муниципальных образований, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состав, порядок подготовки планов реализации таких документов устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Порядок согласования документов территориального планирования муниципальных образований, состав и порядок работы согласительной комиссии устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 24.03.2007 N 178 утверждено Положение о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований. В соответствии с частью. 3 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации генеральные планы городских округов включают в себя карты (схемы) планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, в том числе, объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения в границах поселения, городского округа. Согласно части 6 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации на картах (схемах), содержащихся в генеральных планах, отображаются, в частности,
местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с поселением, городским округом, а также в органы местного самоуправления муниципального района, в границах которого находится поселение (в случае подготовки проекта генерального плана поселения). В случае непоступления в установленный срок главе поселения, главе городского округа заключений на проект генерального плана от указанных в части 7 настоящей статьи органов данный проект считается согласованным с такими органами. Постановлением от 24.03.2007 № 178 Правительством Российской Федерации утверждено Положение о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований. Согласно пункту 5 данного Постановления в редакции спорного периода заказчик направляет проект документа территориального планирования на согласование в следующие органы: а) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере градостроительства (далее – уполномоченный орган в сфере градостроительства), – в случаях, указанных в части 1 статьи 16, части 1 статьи 21 и части
решения Думы городского округа Самара от 20.03.2008 № 539, предусмотрено, что проект генерального плана подлежит согласованию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если предложения, содержащиеся в таком проекте, предполагают изменение существующих или в соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации планируемых границ земель лесного фонда, границ земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 № 178 (также в редакции, действовавшей в указанный период) утверждено Положение о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов территориального планирования муниципальных образований (далее - Положение о согласовании). Пунктами 1, 2, подпунктом «а» пункта 5 Положения о согласовании предусматривалась организация согласования проекта генерального плана городского округа органом местного самоуправления, являвшимся заказчиком разработки такого проекта, с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере градостроительства, в случае, указанном в части 1 статьи 25 ГрК РФ. Таким уполномоченным
принятия решения Думы городского округа Самара от 20.03.2008 №539, предусмотрено, что проект генерального плана подлежит согласованию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если предложения, содержащиеся в таком проекте, предполагают изменение существующих или в соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации планируемых границ земель лесного фонда, границ земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 № 178 (также в редакции, действовавшей в указанный период) утверждено Положение о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов территориального планирования муниципальных образований (далее – Положение о согласовании). Пунктами 1, 2, подпунктом «а» пункта 5 Положения о согласовании предусматривалась организация согласования проекта генерального плана городского округа органом местного самоуправления, являвшимся заказчиком разработки такого проекта, с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере градостроительства, в случае, указанном в части 1 статьи 25 ГрК РФ. Таким уполномоченным
разграничено. В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ документ территориального планирования является базовым документом, на основе которого осуществляется планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий. Согласно ст. 18 Градостроительного кодекса РФ документом территориального планирования муниципальных образований является схема территориального планирования муниципальных районов. Постановлением Правительства РФ от 24.03.2007 N 178 утверждено Положение о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований. Разработка схемы территориального планирования МО Первомайский район началась с 13.10.2008. Проект схемы был согласован в установленном порядке с Управлением лесами Алтайского края, Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края, Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края. 13.09.2010 г. получено сводное заключение Администрации Алтайского края на проект документа территориального планирования «Схема территориального планирования Первомайского района». Документ территориального планирования «Схема территориального
три месяца со дня направления на согласование проекта генерального плана в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. В случае непоступления в установленный срок главе поселения заключения на проект генерального плана от указанного в части 7 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации уполномоченного федерального органа исполнительной власти данный проект считался согласованным с таким органом. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 N 178 (в редакции, действовавшей в период принятия оспариваемого нормативного правового акта) утверждено Положение о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований. При этом пунктами 2 - 4, подпунктом «а» пункта 5, пунктами 6 - 10 Положения (в редакции, действовавшей на тот период времени) предусматривалось, что организацию согласования проекта документа территориального планирования обеспечивает орган местного самоуправления, являющийся заказчиком разработки проекта документа территориального планирования. Установленный Градостроительным кодексом Российской Федерации трехмесячный срок для согласования проектов документов территориального планирования исчислялся с даты отправления заказчиком указанного проекта
период подготовки оспариваемого генерального плана) проект генерального плана до его утверждения подлежит в соответствии со статьей 25 настоящего Кодекса обязательному согласованию в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в случае, если предложения, содержащиеся в таком проекте, предполагают изменение существующих или в соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации планируемых границ земель лесного фонда, находящихся в собственности Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) N 178 утверждено Положение о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований (далее Положение о согласовании). Согласно пункту 2 Положения ( в редакции, действовавшей в период подготовки оспариваемого генерального плана) организацию согласования проекта документа территориального планирования обеспечивает орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления), являющийся заказчиком разработки проекта документа территориального планирования. Заказчик в силу подпункта "а" пункта 5 Положения и норм части 1 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации должен направить
иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Порядок согласования документов территориального планирования муниципальных образований, состав и порядок работы согласительной комиссии устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с Положением о Министерстве регионального развития РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26 января 2005 г. N 40, таковым является Министерство регионального развития РФ. Постановлением Правительства РФ от 24 марта 2007 г. N 178 также утверждено Положение о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов РФ и проектов документов территориального планирования муниципальных образований. Документы территориального планирования муниципальных образований могут являться основанием для изменения границ муниципальных образований в установленном порядке. Требования к содержанию генеральных планов поселений установлены в ст. 23 Градостроительного кодекса РФ. Генеральный план поселения, генеральный план городского округа, в том числе внесение изменений в такие планы утверждаются соответственно представительным органом местного самоуправления поселения, представительным органом местного самоуправления городского округа. Решение о подготовке проекта генерального
