виде административного штрафа в размере 200 000 рублей за нарушение лицензионных требований при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Основанием для привлечения общества к указанной административной ответственности, послужил выявленный административным органом в ходе выездной проверки факт нарушения обществом лицензионных требований, установленных пунктом 5 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2012 № 682 (далее – Положение о лицензировании), выразившегося в отсутствии сведений о проверке приборов и средств измерения в паспорте испытательнойлаборатории неразрушающего контроля ЦСЛ «Трубнадзор». Не согласившись с указанным постановлением административного органа, общество оспорило его в Арбитражный суд города Москвы. Согласно части 1 статьи 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати
спор и отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды руководствовались положениями статей 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 48, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», требованиями СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, в том числе раздел проектной документации «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности», отчет о проведении расчетов по оценке пожарного риска от 29.01.2018, составленный обществом с ограниченной ответственностью «Курскпожаудит», Заключение по результатам рассмотрения документации на соответствие требованиям пожарной безопасности от 31.01.2018 № ИПЛ.КУ.РПД.10-18 9, подготовленное Федеральным государственным бюджетноым учреждением «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория » по Курской области» МЧС России, подготовленное в рамках судебной экспертизы экспертное заключение от 23.08.2019 № 571 Федерального государственного бюджетного учреждения «Судебно-экспертное учреждение федеральной
регистрации деклараций о соответствии, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 21.02.2012 № 76, Порядка регистрации деклараций о соответствии ЕАЭС, а также статей 170, 175, 199, 200, 271, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Не возражая против факта регистрации в реестре недостоверных сведений относительно декларации ЕАЭС N RU Д-JP.ПХ01.В.04320/20, Росаккредитация отмечает, что судами неправильно определено лицо, которое совершило незаконные действия. Ссылаясь на положения пунктов 4, 5, 7–9 Порядка регистрации деклараций о соответствии ЕАЭС, Росаккредитация указывает, что спорная декларация о соответствии принята на основании протокола испытаний от 17.02.2020 № 2725-02-2020, выданного испытательнойлабораторией «Техностандарт» общества с ограниченной ответственностью «Гарантия». Однако в едином реестре аккредитованных лиц отсутствуют сведения о такой испытательной лаборатории, что свидетельствует о регистрации декларации на основании недействительного документа. Согласно доводам жалобы, регистрация декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-JP.ПХ.В.04320/20 путем внесения соответствующих сведений в Федеральную государственную информационную систему Росаккредитации осуществлена органом по сертификации на основании представленных заявителем документов, поэтому именно незаконные
установлены Постановлением Минтруда РФ от 10.12.2002 №77 «Об утверждении Правил аккредитации органов по сертификации и Правил аккредитации испытательных лабораторий», зарегистрировано в Минюсте РФ 31.01.2003 №4160. Согласно пунктам 4, 5 Правил аккредитации испытательных лабораторий испытательная лаборатория должна осуществлять свою деятельность в соответствии с положением о ней. Положение должно определять виды измерений, на право проведения которых аккредитована лаборатория, ее состав и структуру, функции, права, обязанности, ответственность, взаимодействие с другими органами и организациями при проведении измерений. Положение об испытательной лаборатории , аккредитуемой в Системе сертификации работ по охране труда, утверждается руководителем организации, на базе которой образована лаборатория, по согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ведающим вопросами охраны труда, или центральным органом отраслевой подсистемы Системы сертификации работ по охране труда по результатам проверок ее состояния. Из анализа вышеуказанных нормативных правовых актов следует, что в полномочия Министерства труда и занятости населения Оренбургской области не входит продление срока аккредитации испытательных лабораторий. Министерство обладает полномочиями
качества моторного топлива; Инструкция по контролю качества нефтепродуктов; журнал регистрации звонков «горячей линии»; аттестат аккредитации испытательной лаборатории ОАО «Челнынефтепродукт» и аттестат аккредитации аналитической лаборатории ООО «Ресурс-Аудит»; справку ОАО «Татнефть» о вхождении ОАО «Челнынефтепродукт» в их группу лиц; реестр автозаправочных станций ОАО «Челнынефтепродукт»; копии писем в государственные органы о результатах испытаний нефтепродуктов заявителя с просьбой о принятии мер. Третье лицо – ОАО «Челнынефтепродукт» требования заявителя признало не обоснованными, по изложенным в отзыве основаниям. Представило: положение об испытательной лаборатории ; ГОСТ 305-82» выписки из журнала регистрации проб и журнала регистрации протоколов испытаний. Как следует из материалов дела, 18 февраля 2008 г. представителями ответчика в рамках месячника по проверке качества моторного топлива в РТ были отобраны пробы реализуемого моторного топлива на автозаправочной станции (АЗС) «Экватор», принадлежащей заявителю, а именно: ДТ-летнее, ДТ-зимнее и бензин АИ-92. В акте отбора проб нефтепродуктов указано, что пробы отобраны для проведения испытания в лаборатории ООО «Ресурс-Аудит» г. Казань, которая
обществом с ограниченной ответственностью «Астра» заключен договор № 474/А на подготовку документов по аккредитации испытательной лаборатории (том 1 л.д.11-14), по условиям которого заказчик поручает исполнителю подготовку комплекта документов по аккредитации испытательной лаборатории ООО «Рязаньпроект» – Комплексный отдел лабораторных испытаний «ЭкоЦентр» (далее – лаборатория) (пункт 1.1 договора). В соответствии с пунктом 1.2 договора исполнитель готовит комплект документов, который включает в себя: заявление; приказ о функционировании лаборатории; область аккредитации; паспорт испытательной лаборатории (включая семь форм); положение об испытательной лаборатории (включая приложения); руководство по качеству (включая приложения); справка о деятельности. Пунктом 2.1 договора установлено, что стоимость работ и услуг, оказываемых согласно п.п.1.1, 1.2 настоящего договора, составляет 230 000 рублей, в том числе НДС 18% – 35 084 рубля 75 копеек. Заказчик оплачивает услуги по подготовке комплекта документов по аккредитации на условиях 50 % предоплаты согласно выставленному счету в течение 15 банковских дней с даты выставления счета путем перечисления денежных средств на расчетный счет
СКЦОТ) к проведению измерений для целей сертификации работ по охране труда в организациях. По результатам работы комиссии был составлен акт о результатах оценки готовности, согласно которого ЦО ССОТ, помимо всего прочего, рекомендовано аккредитовать ИЛ СКЦОТ после согласования документов в Министерстве труда СК. Согласно пункту 5 Правил аккредитации испытательных лабораторий, утвержденных постановлением Министерства труда России от 10.12.2002 года № 77, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ведающий вопросами охраны труда (Министерство труда СК), согласовывает Положение об испытательной лаборатории , аккредитуемой в ССОТ. По результатам проверки Управлением был составлен акт. На основании выявленных нарушений, указанных в акте, Управлением было возбуждено дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства, по итогам рассмотрения которого вынесены Решение №13 и Предписание №12 от 19 марта 2009 года. Решением № 13 было решено признать Министерство труда СК нарушившим законодательство о защите конкуренции. Выдано предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства и рассмотрении заявление ООО «СКЦОТ» о согласовании Положения об испытательной
паспорт, формуляр), утвержденная разработчиком изделия на применяемые изделия водолазной техники. ¦ дата генеральным директором ООО НИЦ «СЕЙСМОЗАЩИТА» ФИО16. на имя руководителя Управления Росаккредитации по ДФО представлены копии следующих документов: аттестат аккредитации испытательной лаборатории (центра) ООО НИЦ «СЕЙСМОЗАЩИТА» <...> на 1л. в 1экз.; область аккредитации испытательной лаборатории (центра) ООО НИЦ «СЕЙСМОЗАЩИТА» на 3л. в 1экз.; - руководство по качеству (далее - РК) испытательной лаборатории <...>, на 46 л. в 1экз. от 2013 года; - положение об испытательной лаборатории ООО НИЦ «СЕЙСМОЗАЩИТА» от дата; -паспорт испытательной лаборатории (центра) ООО НИЦ «СЕЙСМОЗАЩИТА» от дата, включающий сведения об оснащенности испытательным оборудованием, средствами измерений, стандартными образцами, помещениями, а также сведения о персонале; - трудовая книжка ФИО17 на 8л. в 1экз.; трудовая книжка ФИО18 на 5л. в 1экз.; должностная инструкция руководителя отдела технической диагностики, утвержденная генеральным директором ФИО19 ООО НИЦ «СЕЙСМОЗАЩИТА» на 15л. в 1экз. от дата.; должностная инструкция руководителя отдела технической диагностики, утвержденная генеральным директором
формуляр), утвержденная разработчиком изделия на применяемые изделия водолазной техники. ¦ дата генеральным директором ООО НИЦ «СЕЙСМОЗАЩИТА» ФИО2 на имя руководителя Управления Росаккредитации по ДФО представлены копии следующих документов: аттестат аккредитации испытательной лаборатории (центра) ООО НИЦ «СЕЙСМОЗАЩИТА» №РОСС RU.0001.21ГС04 на 1л. в 1экз.; область аккредитации испытательной лаборатории (центра) ООО НИЦ «СЕЙСМОЗАЩИТА» на 3л. в 1экз.; - руководство по качеству (далее - РК) испытательной лаборатории РК 02.01-13, на 46 л. в 1экз. от дата; - положение об испытательной лаборатории ООО НИЦ «СЕЙСМОЗАЩИТА» от дата; -паспорт испытательной лаборатории (центра) ООО НИЦ «СЕЙСМОЗАЩИТА» от дата, включающий сведения об оснащенности испытательным оборудованием, средствами измерений, стандартными образцами, помещениями, а также сведения о персонале; - трудовая книжка ФИО17 на 8л. в 1экз.; трудовая книжка ФИО18. на 5л. в 1экз.; должностная инструкция руководителя отдела технической диагностики, утвержденная генеральным директором ФИО19. ООО НИЦ «СЕЙСМОЗАЩИТА» на 15л. в 1экз. от дата.; должностная инструкция руководителя отдела технической диагностики, утвержденная генеральным директором
Положения принимает на работу и увольняет с работы работников данного филиала, а также утверждает должностные обязанности руководителей структурных подразделений. Приказом руководителя филиала ФГБУ <данные изъяты> № пм от <дата> ведущий технолог по качеству зерна ФИО1 с <дата> переведена на должность заведующей испытательной лаборатории филиала ФГБУ <данные изъяты> (далее – заведующей испытательной лаборатории). В соответствии с п. 2.2 Положения об испытательной лаборатории филиала ФГБУ <данные изъяты>, утвержденной руководителем филиала ФГБУ <данные изъяты> (далее – Положение об испытательной лаборатории ) Испытательная лаборатория является структурным подразделением филиала ФГБУ <данные изъяты>. В соответствии с п. 4.1 Положения об испытательной лаборатории испытательная лаборатория проводит испытания продукции, включенной в область аккредитации; принимает решения по результатам испытаний; обеспечивает достоверность результатов испытаний. В соответствии с должностной инструкцией заведующей испытательной лаборатории филиала ФГБУ <данные изъяты>, утвержденной руководителем филиала ФГБУ <данные изъяты> <дата> (далее – Инструкцией), с которой ФИО1 ознакомлена под роспись, основной функцией лаборатории является экспертиза качества зерна, продуктов
