органов государственной власти находится осуществление федерального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия только в отношении тех объектов, перечень которых установлен названным выше распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. № 759-р. В отношении охраны остальных объектов культурного наследия государственный надзор осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Объект культурного наследия федерального значения - памятник «Храм Тхаба-Ерды» в названный перечень не включен. В соответствии с положениями приведенных выше норм федеральный государственный надзор в отношении указанного объектакультурногонаследия осуществляет региональный орган охраны объектов культурного наследия. Управление культурного наследия Правительства Республики Ингушетия является региональным органом охраны объектов культурного наследия и осуществляет полномочия Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, переданные для осуществления органам государственной власти Республики Ингушетия (пункты 1, 6, 21 Положения об Управлении культурного наследия Правительства Республики Ингушетия, утвержденного постановлением Правительства Республики Ингушетия от 31 марта 2016 г. № 47).
ФИО1, заявители обратились в арбитражный суд. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 48, 51, 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далееГрадостроительный кодекс), статей 56, 104, 105 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс), статей 33, 34 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Закон № 73-ФЗ), Положением о зонах охраны объектовкультурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 № 972. При этом суд первой инстанции исходил из того, что земельный участок, на котором планируется строительство многоэтажных жилых домов, в соответствии с картой правового (градостроительного) зонирования города Самара Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61, расположен в границах исторической части города. Согласно информации, указанной в градостроительном плане
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № АПЛ20-280 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 29 сентября 2020 г. Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Манохиной Г.В., членов коллегии Зайцева В.Ю., ФИО1 при секретаре Горбачевой Е.А. с участием прокурора Масаловой Л.Ф. рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 о признании частично недействующим абзаца второго пункта 7 Положения о зонах охраны объектовкультурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 г. № 972, по апелляционной жалобе ФИО2. на решение Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2020 г. по делу № АКПИ20-244, которым в удовлетворении административного искового заявления отказано. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Манохиной Г.В., возражения относительно доводов апелляционной жалобы представителя Правительства Российской Федерации ФИО3, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Масаловой
потребляемой мощностью 439,27 кВт (на ТП-3033 общая разрешенная потребляемая мощность для ООО «Платинум Эстейт» - 96,23 кВт), не представил каких-либо доказательств невозможности ее использования, тогда как на данные обстоятельства на протяжении рассмотрения дела в суде первой инстанции ссылались участвующие в деле лица. Кроме того, истцом не опровергнуты мотивированные, обоснованные со ссылками на законодательство доводы ответчика и третьих лиц об отсутствии в договоре аренды от 22.01.2015 № 109/А требуемых в соответствии с законом положений об объекте культурного наследия и его охране, а также об отсутствии государственной регистрации данного договора. Учитывая, что ответчиками и третьим лицом приведены достаточно убедительные и веские доводы о сомнениях в отношении действительного заключения договора аренды именно истцу надлежало предпринять меры по опровержению таких сомнений и представлению всех необходимых доказательств в подтверждение обоснованности своих ссылок на договор аренды. Истцом данная обязанность по доказыванию в настоящем деле не выполнена в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской
наследия, - в отношении объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия) и объектов культурного наследия регионального значения; - местной администрацией муниципального образования - в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения. Как следует из материалов дела, спорное недвижимое имущество находится в муниципальной собственности муниципального образования город Норильск. В соответствии с пунктом 2.4.14 Положения об объектахкультурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории муниципального образования город Норильск, утвержденного решением Норильского городского Совета депутатов от 28.06.2011 № 34-818, администрация города Норильска в пределах своей компетенции осуществляет контроль за содержанием и использованием объектов культурного наследия, переданных во владение и пользование юридическим и физическим лицам. Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что обязанность по обеспечению включения в договор аренды условий охранного обязательства лежит на собственнике
Ленинский, д. 16, пом. 131, зарегистрировано за муниципальным образованием город Норильск. Решением исполнительного комитета Красноярского краевого Совета народных депутатов от 24 декабря 1986 года № 345 «О неотложных мерах по охране, реставрации и использованию памятников истории и культуры» объект культурного наследия "Ансамбль застройки центра 1940-60 гг.", расположенный на Ленинском проспекте г. Норильска, отнесен к памятникам истории и культуры Красноярского края, подлежащим государственной охране как памятники местного значения. В соответствии с пунктом 2.4.14 Положения об объектахкультурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории муниципального образования город Норильск, утвержденного решением Норильского городского Совета депутатов от 28.06.2011 № 34-818, администрация города Норильска в пределах своей компетенции осуществляет контроль за содержанием и использованием объектов культурного наследия, переданных во владение и пользование юридическим и физическим лицам. Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что обязанность по обеспечению включения в договор аренды условий охранного обязательства лежит на собственнике
кв. м по адресу: <...>, зарегистрировано за муниципальным образованием город Норильск. Решением исполнительного комитета Красноярского краевого Совета народных депутатов от 24 декабря 1986 года № 345 «О неотложных мерах по охране, реставрации и использованию памятников истории и культуры» объект культурного наследия "Ансамбль застройки центра 1940-60 гг.", расположенный на Ленинском проспекте г. Норильска, отнесен к памятникам истории и культуры Красноярского края, подлежащим государственной охране как памятники местного значения. В соответствии с пунктом 2.4.14 Положения об объектахкультурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории муниципального образования город Норильск, утвержденного решением Норильского городского Совета депутатов от 28.06.2011 № 34-818, администрация города Норильска в пределах своей компетенции осуществляет контроль за содержанием и использованием объектов культурного наследия, переданных во владение и пользование юридическим и физическим лицам. Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что обязанность по обеспечению включения в договор аренды условий охранного обязательства лежит на собственнике
о согласовании проектирования и строительных работ по реконструкции фасада памятника с государственным органом охраны объектов культурного наследия Владимирской области, и об удовлетворительном состоянии памятника после реконструкции (л.д. 68-71, 96, 118-121). Каких-либо ограничений в обороте в отношении такого памятника архитектуры Федеральный Закон № 73-ФЗ, регулирующий отношения, возникающие в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также особенности владения, пользования и распоряжения этими объектами, и Положение об объектах культурного наследия местного значения, утвержденное Решением Совета народных депутатов округа Муром от 16.11.2004 г. № 510 (п. 6), не предусматривали. Полномочия администрации округа Муром, как участника Договора № 1 о совместной деятельности, не противоречат Положению о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью округа Муром, утвержденному Решением Совета народных депутатов округа Муром от 29.10.2002 г № 109 (с последующими изменениями и дополнениями), в силу которого управление муниципальной собственностью осуществляет именно администрация в лице Комитета по
ФИО7, что подтверждается доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ и справкой нотариуса (л.д.58,59). Техническим паспортом подтверждается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ здание отдела образования, расположенного в доме № по <данные изъяты> г.Киржач имеет площадь <данные изъяты> кв.м. (л.д.39-44). Из локальной сметы № следует, что в базисных ценах на ДД.ММ.ГГГГ и текущих ценах на ДД.ММ.ГГГГ. обустройство перегородок в старом здании Управления народного образования потребуется <данные изъяты> Решением Киржачского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено положение об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Киржачского района, среди которых также указан «Дом жилой, нач.ХХ в.», расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование указан (л.д.37-38). Приказом начальника инспекции по охране объектов культурного наследия администрации Владимирской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список выявленных объектов культурного наследия Владимирской области в количестве 1219 объектов согласно приложению. В соответствии с положениями ст. 987 ГК РФ, если действия, непосредственно не направленные на обеспечение интересов
ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9, 10). Из выписки из ЕГРН следует, что ответчику ФИО13 на праве собственности принадлежит <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-30). ФИО13 после заключения брака ДД.ММ.ГГГГ присвоена фамилия ФИО1 (л.д.84). Постановлением администрации Златоустовского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции постановления № от ДД.ММ.ГГГГ) создана Комиссия по вопросам сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенным на территории ФИО5 городского округа и утверждено Положение об объектах культурного наследия в ФИО5 городском округе (л.д.156-157). Начальником Управления архитектуры и градостроительства Администрации ЗГО с участием заместителя начальника и главного специалиста Управления ДД.ММ.ГГГГ произведен визуальный осмотр фасадов многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> на соответствие предмету охраны, утвержденному на основании приказа Государственного комитета охраны объектов культурного наследия <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе осмотра выявлено, что балкон в <адрес> указанного многоквартирного дома на 4 этаже застеклен рамами из ПВХ темного цвета, отделка ограждения балкона выполнена
собственности принадлежит квартира № <данные изъяты> Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке 19 декабря 2006 года (л.д.27-30). ФИО2 после заключения брака 22 августа 2014 года присвоена фамилия Мариненко (л.д.84). Постановлением администрации Златоустовского городского округа № 563-П от 19 декабря 2016 года (в редакции постановления № 155-П/АДМ от 26.03.2021) создана Комиссия по вопросам сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенным на территории Златоустовского городского округа и утверждено Положение об объектах культурного наследия в Златоустовском городском округе (л.д.156-157). Начальником Управления архитектуры и градостроительства администрации ЗГО с участием заместителя начальника и главного специалиста Управления 12 августа 2022 года произведен визуальный осмотр фасадов многоквартирного жилого дома № <данные изъяты> на соответствие предмету охраны, утвержденному на основании приказа Государственного комитета охраны объектов культурного наследия Челябинской области № 96 от 06 апреля 2020 года. В ходе осмотра выявлено, что балкон в квартире № <данные изъяты> указанного многоквартирного дома на
