а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. При изучении доводов кассационных жалоб и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалобы могут быть переданы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как усматривается из судебных актов, по результатам проведенной проверки в рамках осуществления контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности инспекцией выявлены факты несоответствия Положения об организации и проведении публичных слушаний , общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности в городе Барнауле, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 30.03.2018 № 96 (далее – Положение № 96), Положения о территориальном планировании Генерального плана городского округа – города Барнаула Алтайского края, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 30.08.2019 № 344 (далее – Положение № 344), а также процедуры общественных обсуждений по проекту генерального плана требованиям статей 3, 5.1, 18, 23, 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается на официальном Интернет-сайте города Барнаула. Комитет направляет главе города Барнаула подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через 15 дней со дня проведения публичных слушаний (пункты 12 Правил № 834). Решением Барнаульской городской Думы от 30.03.2018 № 96 утверждено Положение об организации и проведении публичных слушаний , общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности в городе Барнауле, пунктом 6.1 которого определено, что срок проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по проектам, указанным в подпунктах 1, 3, 6 пункта 1.4 Положения, с момента оповещения жителей города Барнаула о начале их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний, общественных обсуждений не может быть менее одного месяца и более трех месяцев. Из материалов дела следует, что рассмотрев представленные материалы по
Федерации» и уставами муниципальных образований. Поскольку функции по выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства непосредственно относятся к органу местного самоуправления, в силу статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации и данная деятельность осуществляется Администрацией г.Челябинска и не может осуществляться иным органом на территории г.Челябинска, то указанная услуга является муниципальной услугой, которая оказывается Администрацией г. Челябинска. При этом, порядок по предоставлению данной муниципальной услуги не разработан. Положение об организации и проведении публичных слушаний на территории города Челябинска, утвержденный решением Челябинской городской Думой от 27.08.2013 № 44/17 не регламентирует выдачу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а регламентирует саму процедуру проведения публичных слушаний. Отсутствие соответствующего правового акта влечет неопределенность в деятельности органа местного самоуправления по предоставлению данной муниципальной услуги. Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о доказанности материалами дела факта неправомерного бездействия Администрации, выразившегося в не
71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не соглашается с указанными выводами суда первой инстанции исходя из следующего. В целях установления порядка организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городе Красноярске, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, на основании статьи 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статей 24-1, 28 Устава города Красноярска решением Красноярского городского Совета депутатов от 19.05.2009 № 6-88 утверждено Положение об организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городе Красноярске согласно приложению (далее - Положение об организации и проведении публичных слушаний). Суд апелляционной инстанции установил и сторонами не оспаривается, что установленная статьей 46 Кодекса и Положением об организации и проведении публичных слушаний процедура проведения публичных слушаний по проекту планировки территорий жилого района «Серебряный» была соблюдена. Вместе с тем существо спора заключается в неправомерном определении результатов публичных слушаний при рассмотрении спорного проекта. Кроме того, товарищество
территории и проекту межевания территории определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений настоящей статьи. Таким образом, определение порядка проведения публичных слушаний отнесено к полномочиям органов местного самоуправления. Согласно части 4 статьи 24-1 Устава города Красноярска, принятого решением Красноярского городского Совета от 24.12.1997 №В-62, порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением городского Совета. Решением Красноярского городского Совета депутатов от 19.05.2009 №6-88 утверждено Положение об организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городе Красноярске (далее - Положение). Как следует из материалов дела, постановлением администрации города от 24.09.2014 № 589 принято решение о подготовке проекта планировки и межевания территории жилого района «Агроуниверситет» по ул. Елены Стасовой в Октябрьском районе г. Красноярска (далее - Проект). В силу части 9 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации участники публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории вправе представить в уполномоченные
отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства непосредственно относятся к органу местного самоуправления, в силу статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, данная деятельность осуществляется Администрацией г.Челябинска и не может осуществляться иным органом на территории г.Челябинска, поэтому указанная услуга является муниципальной услугой, которая оказывается Администрацией г. Челябинска. При этом материалы дела свидетельствуют о том, что порядок по предоставлению данной муниципальной услуги не разработан. Судебная коллегия принимает во внимание, что Положение об организации и проведении публичных слушаний на территории города Челябинска, утвержденный решением Челябинской городской Думой от 27.08.2013 № 44/17 не регламентирует выдачу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а регламентирует саму процедуру проведения публичных слушаний. Отсутствие соответствующего правового акта влечет неопределенность в деятельности органа местного самоуправления по предоставлению данной муниципальной услуги. При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к верному выводу о доказанности материалами дела факта неправомерного бездействия Администрации, выразившегося в
2 статьи 27 Устава Коломенского городского округа Московской области в компетенции Совета депутатов Коломенского городского округа находятся утверждение генерального плана и правил землепользования и застройки городского округа. Подготовка проекта генерального плана осуществляется в соответствии с положениями статьи 9 Градостроительного кодекса РФ и с учетом региональных и нормативов градостроительного проектирования, заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту генерального плана. Решением Совета депутатов Коломенского городского округа МО от 27.06.2018г. утверждено Положение об организации и проведении публичных слушаний и иных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности на территории Коломенского городского округа. Так, в соответствии с пунктом 2 Положения об организации и проведении общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности в Коломенском городском округе Московской области, проект генерального плана поселения, проекты о внесении изменений в генеральный план поселения подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях. На основании постановления Главы Коломенского городского округа от 19.09.2018г. были назначены и проведены общественные обсуждения по проекту Генерального плана
включены следующие вопросы: 1. Об избрании счетной комиссии 11-го (внеочередного) заседания Тульской городской Думы 4-го созыва; Об избрании редакционной комиссии 11-го (внеочередного) заседания Тульской городской Думы 4-го созыва; О повестке дня 11-го (внеочередного) заседания Тульской городской Думы 4-го созыва; О назначении публичных слушаний по обсуждению проекта решения Тульской городской Думы «О бюджете муниципального образования город Тула на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годы»; О внесении изменений в Положение «Об организации и проведении публичных слушаний в муниципальном образовании город Тула», утвержденное решением Тульской городской Думы от 25.03.2009 г. № 65/1422; О назначении публичных слушаний по обсуждению проекта муниципального правового акта «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Тула»; О неисполнении Главой муниципального образования город Тула ФИО6 обязанностей по организации деятельности представительного органа местного самоуправления муниципального образования город Тула, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений настоящей статьи (часть 6 статьи 46 ГрК РФ). Решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 17 июня 2015 г. №150 принято Положение об организации и проведении публичных слушаний в области градостроительной деятельности в городе Нижнем Новгороде (далее – решение городской Думы №150, Положение об организации и проведении публичных слушаний №150). Решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 11 июля 2018 г. №177 принято Положение об организации и проведении публичных слушаний в области градостроительной деятельности в городе Нижнем Новгороде (далее – решение городской Думы №177, Положение об организации и проведении публичных слушаний №177). Решение городской Думы №177 в соответствии с
