ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Положение об осуществлении муниципального земельного контроля - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 306-ЭС20-21144 от 13.01.2021 Верховного Суда РФ
судебных актов по делам Арбитражного суда Волгоградской области № А12-60026/16 и Центрального районного суда № 2-2393/2016; администрация Волгограда, осуществляя полномочия собственника земельного участка, на основании пункта 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Волгоградской области от 19.12.2014 № 175-ОД, пункта 5 статьи 39 Устава города - героя Волгограда, решения Волгоградской городской Думы от 16.06.2010 № 34/1010 «Об утверждении положения об осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа город-герой Волгоград», пункта 3 Порядка демонтажа (переноса) самовольно установленных нестационарных объектов на территории Волгограда и Положения о комиссиях по решению вопросов о демонтаже (переносе) самовольно установленных нестационарных объектов на территории Волгограда, утвержденного постановлением администрации Волгограда от 12.04.2013 № 764, вправе была обратиться в суд за защитой нарушенного права в рамках предоставленных полномочий по распоряжению земельным участком, находящимся в публичной собственности. Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций,
Кассационное определение № 66-КА20-4 от 03.06.2020 Верховного Суда РФ
3). Порядок осуществления муниципального земельного контроля в границах муниципального образования город Иркутск установлен Положением о порядке осуществления муниципального земельного контроля в границах муниципального образования город Иркутск, утвержденным Постановлением администрации г. Иркутска от 31.08.2015 г. № 031-06-795/5 (далее - Положение). В соответствии с пунктом 1.6. Положения органом, осуществляющим муниципальный земельный контроль, является администрация города Иркутска. Структурным подразделением администрации города Иркутска, ответственным за осуществлением муниципального земельного контроля, является комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска. Согласно пункту 2.7. Положения основания для проведения плановых и внеплановых проверок, сроки и последовательность проведения административных процедур при осуществлении плановых и внеплановых проверок, включая порядок уведомления субъекта проверки о проведении проверки, устанавливаются административным регламентом осуществления муниципального земельного контроля в границах муниципального образования город Иркутск, утвержденным постановлением администрации города Иркутска от 23.05.2012 г. № 031-06-1054/12. Пунктом 2.11. данного положения предусмотрено, что в случае выявления в ходе проведения проверки нарушения требований, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Иркутской области,
Постановление № 12АП-7184/2015 от 26.10.2015 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда
располагается автостоянка; - 05.07.2013 обследования спорного земельного участка, проведенным специалистом министерства; - 28.01.2014 осмотра земельного участка, составленного представителями комитета по строительству администрации совместно с комитетом земельных ресурсов, участковым уполномоченным полиции, представителем ответчика. Апелляционная инстанция не принимает указанные акты в качестве надлежащего доказательства нарушения ответчиком условий договора аренды земельного участка в части использования его не по целевому назначению, в силу следующего. Решением Волгоградской городской Думы от 16 июня 2010 года № 34/1010 утверждено Положение об осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа город-герой Волгоград. Согласно подпункту 2.1.1 пункта 2.1 названного Решения, уполномоченным лицом от имени администрации Волгограда по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Волгограда за: соблюдением требований по использованию земель; выполнением требований о недопущении самовольного занятия земельных участков и использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов; использованием земельных участков по их целевому назначению; соблюдением порядка переуступки права пользования землей, является комитет земельных ресурсов
Постановление № А12-33012/2017 от 03.05.2018 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда
11 Земельного кодекса РФ следует, что к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся, в числе прочего, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Решением Волгоградской городской Думы от 16.06.2010 № 34/1010 утверждено Положение об осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа город-герой Волгоград (далее по тексту - Положение). Согласно подпункту 2.1.1 пункта 2.1 Положения, в редакции, действовавшей на момент проведения проверки (11.04.2016), уполномоченным лицом от имени администрации Волгограда по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Волгограда за соблюдением требований по использованию земель; выполнением требований о недопущении самовольного занятия земельных участков и использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов; использованием земельных участков по их
Постановление № А12-16625/17 от 19.10.2017 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда
11 Земельного кодекса РФ следует, что к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся, в числе прочего, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Решением Волгоградской городской Думы от 16.06.2010 № 34/1010 утверждено Положение об осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа город-герой Волгоград (далее по тексту - Положение). Согласно подпункту 2.1.1 пункта 2.1 Положения, в редакции, действовавшей на момент проведения проверки (15.09.2016), уполномоченным лицом от имени администрации Волгограда по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Волгограда за соблюдением требований по использованию земель; выполнением требований о недопущении самовольного занятия земельных участков и использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов; использованием земельных участков по их
Решение № А82-946/19 от 29.07.2019 АС Ярославской области
положений настоящей статьи. Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных на межселенной территории муниципального района объектов земельных отношений, а также в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах входящих в состав этого района сельских поселений, за исключением случаев, если в соответствии с законом субъекта Российской Федерации данные полномочия закреплены за органами местного самоуправления указанных сельских поселений. Решение муниципального Совета Рыбинского муниципального района от 23.04.2015 N 705 утверждено Положение об осуществлении муниципального земельного контроля на территории Рыбинского муниципального района. Согласно пункту 1.4. Положения муниципальный земельный контроль проводится администрацией Рыбинского муниципального района (далее - уполномоченный орган муниципального земельного контроля) в отношении расположенных на межселенной территории Рыбинского муниципального района объектов земельных отношений, а также в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах входящих в состав Рыбинского муниципального района сельских поселений, во взаимодействии с территориальными органами, осуществляющими государственный земельный надзор, правоохранительными и иными органами государственной власти Российской Федерации и
Решение № 2-138-14 от 07.04.2014 Ирафского районного суда (Республика Северная Осетия-Алания)
решения Собрания представителей <адрес> 8 созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в решение Собрания представителей муниципального образования <адрес> «О реестре муниципальных должностей и реестре должностей муниципальной службы муниципального образования <адрес>», решения Собрания представителей <адрес> 8 созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий муниципального образования <адрес> на 2014-2017 годы и на период до 2020 г.», решения Собрания представителей <адрес> 8 созыва от ДД.ММ.ГГГГ № 4/2, утвердившее Положение об осуществлении муниципального земельного контроля на территории <адрес>, решения Собрания представителей <адрес> 8 созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании муниципального дорожного фонда муниципального образования <адрес>», УСТАНОВИЛ: Заместитель прокурора РСО-Алания ФИО22 обратился в суд с настоящим заявлением. В судебном заседании представитель заявителя ФИО23 заявленные требования поддержал полностью и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ состоялись досрочные выборы депутатов Собрания представителей <адрес> 8 созыва. Решением Территориальной избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утвержден итоговый протокол об определении результатов досрочных выборов депутатов Собрания представителей
Решение № 2-48 от 07.02.2012 Калининского районного суда (Саратовская область)
указанным выше заявлением. В обоснование заявления указал, что прокуратурой Лысогорского района в порядке надзора проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля администрацией Октябрьского муниципального образования Лысогорского муниципального района Саратовской области. В соответствии с действующим законодательством органы местного самоуправления наделены полномочиями осуществления муниципального земельного контроля. В ходе проверки установлено, что решением Совета Октябрьского муниципального образования на территории муниципального образования было утверждено и действует « Положение об осуществлении муниципального земельного контроля на территории Октябрьского муниципального образования» (далее Положение). В соответствии с п. 1.3 Положения муниципальный земельный контроль на территории Октябрьского муниципального образования осуществляет глава администрации муниципального образования, а также специалисты структурного подразделения администрации. Однако, в нарушение ст. 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», по состоянию на ХХХ года утвержденный ежегодный план проведения плановых
Решение № 7-822 от 07.12.2017 Костромского областного суда (Костромская область)
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены). В то же время судья учел, что существует Положение об осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Костромской муниципальный район, утвержденное Решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.02.2011 года № 56, которое является действующим и в котором содержится самостоятельное основание для проведения внеплановой проверки. Так, согласно ч.3 ст.3 указанного Положения, внеплановые проверки использования земель гражданами проводятся, в том числе, в случае обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие нарушения требований действующего законодательства по вопросам использования земель, или при поступлении от органов государственной власти,
Решение № 11-248/18 от 25.10.2018 Владимирского областного суда (Владимирская область)
точки их нахождения на земле, специального прибора навигатора на тот момент в администрации не имелось. Они прошли большую часть земельных участков и выявили наличие на них зарастание, которое потом 10 июля 2017 года Т отразила в актах проверок и приложила фототаблицы. 10 июля 2017 года она (К) на земельные участки не выезжала. Свидетель также представила документы, подтверждающие наличие высшего образования, требуемого для занимаемых должностей, нахождение Т в декретном отпуске, а также постановление, положение об осуществлении муниципального земельного контроля . Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы и дополнений к ней, заслушав защитников Шеховцову Н.Г. и Королеву Е.В., прихожу к следующему. Частью 2 ст.8.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель. В период с 29 июня по 10 июля 2017 года