Положение об управлении муниципального заказа - гражданское законодательство и судебные прецеденты

формой в порядке, предусмотренном нормами Закона о контрактной системе. Доводы управления муниципального заказа относительно выводов судов не свидетельствуют о неправильном применении ими норм материального и процессуального права, повлиявшем на исход дела. Несогласие заявителя с выводами судов, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование к ним положений закона, не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для передачи жалобы на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил: отказать Управлению муниципального заказа администрации города Белгорода в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Российской Федерации М.К.Антонова

и оказание услуг требования заявителя не признали, полагают, что доводы заявителя необоснованны, поскольку им не были представлены в полном объеме необходимые для участия в аукционе документы – копия лицензии. Изучив материалы дела в совокупности, выслушав представителей сторон, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя не подлежат удовлетворению. Фактическое и правовое обоснование выводов суда следующее. Суд установил, что Решением Норильского городского совета депутатов от 17 февраля 2009 года № 17-413 утверждено Положение об Управлении муниципального заказа Администрации города Норильска (далее «Положение»). В соответствии с пунктом 2.1 Положения одной из основных задач Управления муниципального заказа Администрации города Норильска является размещение заказов для муниципальных нужд на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств муниципального образования город Норильск согласно Федеральному закону № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». 23.04.2009 Управлением муниципального заказа издан приказ № 159 «О

законность положений документации об аукционе и решений аукционной комиссии. В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 94-ФЗ) документация об аукционе разрабатывается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией и утверждается заказчиком, уполномоченным органом. В порядке ч. 2 ст. 4 Закона № 94-ФЗ Распоряжением Администрации от 09.07.2009 № 390-р утверждено Положение об Управлении муниципального заказа , которое согласно п. 1.1 является структурным подразделением Администрации. Согласно пунктам 3.1, 3.1.4, 3.1.11 Положения, Управление муниципального заказа осуществляет предусмотренные законодательством Российской Федерации функции по размещению заказов для муниципальных нужд (за исключением подписания муниципальных контрактов) путем проведения торгов и без проведения торгов в форме запроса котировок, а также в форме размещения заказов у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случае возникновения потребности в опубликовании в официальном печатном издании извещения о проведении открытого конкурса,

уполномоченных органов, уполномоченных учреждений полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для соответствующих заказчиков; 3) наделение уполномоченного органа, уполномоченного учреждения или несколько уполномоченных органов, уполномоченных учреждений полномочиями на планирование и осуществление закупок, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных и муниципальных контрактов, их исполнение, в том числе с возможностью приемки поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, для соответствующих государственных и соответствующих муниципальных заказчиков. Решением Тамбовской городской Думы от 27.06.2007 №402 утверждено Положение об управлении муниципального заказа и продаж администрации города Тамбова Тамбовской области (Приложение 12 к решению), действовавшее на момент проведения открытого конкурса на оказание услуг по физической охране объектов, согласно которому управление является уполномоченным органом администрации города Тамбова, осуществляющим функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Утвержденным постановлением администрации г.Тамбова от 06.02.2014 №750 Порядком взаимодействия заказчиков с органом, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) определены функции управления по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей). В соответствии с п.2.1 данного Порядка

реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, является органом, уполномоченным на размещение заказов для муниципальных нужд на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств муниципального образования город Норильск в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 24 № 005396259, Положение об Управлении муниципального заказа администрации города Норильска) Заявителем размещен муниципальный заказ путем проведения открытого конкурса № ОК-ООРиУ-13-10 на право заключения муниципального контракта на оказание услуги по комплексному техническому обслуживанию лифтов, в том числе недиспетчеризованных, и осуществление диспетчерского контроля за работой лифтов в 2011 году. В связи с поступлением жалобы общества с ограниченной ответственностью «Союзлифтмонтаж» на действия конкурсной комиссии уполномоченного органа при проведении открытого конкурса, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю, назначено ее рассмотрение, у заявителя

города Благовещенска, отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации. Органы администрации города Благовещенска, не обладающие правами юридического лица, осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых главой администрации города Благовещенска. Решением Благовещенской городской Думы от *** *** «О внесении изменений в решение Благовещенской городской Думы от *** *** «Об утверждении структуры администрации города Благовещенска» утверждена структура администрации города Благовещенска, в составе которой значится управление муниципального заказа. Постановлением администрации города Благовещенска от *** *** утверждено Положение об управлении муниципального заказа администрации города Благовещенска. Данное управление является структурным подразделением администрации города Благовещенска, не наделенное правами юридического лица. Следовательно, положение об управлении утверждено главой администрации города Благовещенска в рамках его полномочий. Пунктом 2 постановления администрации города Благовещенска от *** *** установлено, что данное постановление вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на отношения, возникшие с ***. Поскольку, оспариваемым нормативным правовым актом не затрагиваются права, свободы и обязанности человека и гражданина,

в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ответственный- ДЖКХ; - заключение муниципального контракта на оказание услуг по разработке ПКР в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ответственный-ДКЖ, подрядчик; - разработка ПКР в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ответственный подрядчик; - направление ПКР на рассмотрение Пермской городской Думы в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ответственный-Пермская городская Дума, ДЖКХ; - подписание акт выполненных работ по разработке ПКР в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ответственный-ДЖКХ (л.д. 27, 28). Постановлением администрации <Адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в Положение об управлении муниципального заказа администрации <Адрес>, утвержденное постановлением администрации <Адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании постановления администрации <Адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление администрации <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков муниципального образования <Адрес>». ДД.ММ.ГГГГ для формирования конкурсной документации во исполнение п.3 дорожной карты по разработке и утверждению Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры <Адрес>, а также на основании пунктов 1.1.2.1.1.1. муниципальной

до 21.07.2021, ответственный- ДЖКХ; - заключение муниципального контракта на оказание услуг по разработке ПКР в срок до 22.09.2023, ответственный-ДКЖ, подрядчик; - разработка ПКР в срок до 01.06.2024, ответственный подрядчик; - направление ПКР на рассмотрение Пермской городской Думы в срок до 01.09.2024, ответственный-Пермская городская Дума, ДЖКХ; - подписание акт выполненных работ по разработке ПКР в срок до 15.09.2024, ответственный-ДЖКХ (л.д. 27, 28). Постановлением администрации г. Перми № 472 от 08.06.2023 внесены изменения в Положение об управлении муниципального заказа администрации г.Перми, утвержденное постановлением администрации г. Перми № 3 от 17.01.2011. На основании постановления администрации г. Перми № 486 от 14.06.2023 внесены изменения в постановление администрации г. Перми от 24.01.2014 № 38 «Об утверждении порядка взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков муниципального образования г. Пермь». 09.06.2023 для формирования конкурсной документации во исполнение п.3 дорожной карты по разработке и утверждению Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры г.

одноименными услугами понимаются аналогичные по техническим и функциональным характеристикам товары, работы, услуги, которые могут отличаться друг от друга незначительными особенностями (деталями), не влияющими на качество и основные потребительские свойства товаров, результатов работ, услуг, являются однородными по своему потребительскому назначению и могут быть взаимозаменяемыми. Материалами дела подтверждено, что уполномоченным органом допущено размещение муниципального заказа на выполнение одноименных работ на сумму более чем 500000 рублей в течение 4 квартала 2010г. В соответствии с п.3.3. Положения об Управлении муниципального заказа администрации муниципального образования город-курорт Анапа Управление принимает от муниципальных заказчиков, анализирует и согласовывает заявки на проведение торгов, принимает решение о способе размещения заказа по согласованию с муниципальным заказчиком. При таких обстоятельствах, действия ФИО1 были правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ. Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.29 КоАП РФ, вынесено административным органом в пределах годичного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного

п. 2.1. Порядка следует, что органом администрации Города Томска, уполномоченным на осуществление расчета и установление размера платы, является орган администрации Города Томска, осуществляющий функции в сфере формирования и регулирования цен, тарифов, ставок и надбавок в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления, предусмотренными действующим законодательством. Таким уполномоченным органом согласно п. 1.1. положения об Управлении муниципального заказа и тарифной политики администрации Города Томска, утвержденного постановлением администрации Города Томска от 08.06.2012 №622 (далее - Положение об управлении), является Управление муниципального заказа и тарифной политики администрации Города Томска. Так, согласно указанному пункту Положения об управлении Управление муниципального заказа и тарифной политики администрации Города Томска является отраслевым органом администрации Города Томска, осуществляющим предусмотренные настоящим Положением управленческие функции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования «Город Томск», в сфере формирования и регулирования цен, тарифов, ставок в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления, предусмотренными действующим законодательством, а также в иных сферах