Управление) о признании за Обществом на основании решения X сессии Севастопольского городского совета V созыва от 08.04.2008 № 4028 и Типового договора об условиях ведения охотничьего хозяйства от 30.12.2008 права на добычу и использование охотничьих ресурсов, права на обеспечение производственного охотничьего контроля, права на установление для общества квот и лимитов добычи охотничьих ресурсов и среды их обитания, права на получения бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов, права на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольныхусловиях и искусственно созданной среде обитания, права на создание охотничьей инфраструктуры на территории охотничьих угодий, переданных в пользование Обществу. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное агентство по управлению имуществом, Российская Федерация в лице Федерального агентства лесного хозяйства, Правительство Севастополя. Арбитражный суд города Севастополя определением от 14.12.2020 заменил в порядке процессуального правопреемства Управление на Департамент природных ресурсов и экологии города Севастополя. Названный суд решением от
территориях, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов, но не являющихся охотничьими угодьями, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, научные и образовательные организации до 15 апреля подают заявки в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации. Для добычи охотничьих ресурсов на территориях, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов, но не являющихся охотничьими угодьями, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие разрешение на осуществление деятельности в соответствии со статьями 49 и 50 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ, до 15 апреля подают заявки в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации. Общественная организация «Новосибирское областное общество охотников и рыболовов» (далее также - Общественная организация) обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании недействующим пункта 4 Порядка в части, предусматривающей,
этом, как видно из положений части 3 статьи 4 Закона № 209-ФЗ, его действие распространяется на отношения, связанные с содержанием и разведением охотничьих ресурсов, находящихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания. В соответствии с частями 3 и 4 статьи 49 Закона № 209-ФЗ для содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания создаются питомники диких животных, вольеры, иные необходимые объекты охотничьей инфраструктуры, в том числе ограждения. В полувольные условия и искусственно созданную среду обитания могут помещаться охотничьи ресурсы, изъятые из среды их обитания и находящиеся в собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в части 2 настоящей статьи. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 12.12.2019 № ИЭ 9965-19-42466561 (л. д. 7) предприниматель осуществляет следующие виды деятельности: разведение прочих животных, охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях. Из протокола об административном правонарушении следует, что кабан содержится
апелляционного суда от 01.08.2023 по делу № А72-8896/2022 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЭкоЛайф» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Министерству природных ресурсов и экологии Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), с участием третьих лиц: Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России) (ОГРН <***>, ИНН <***>), Федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный Парк «Сенгилеевские горы» (ОГРН <***>, ИНН <***>), о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, УСТАНОВИЛ: общество с ограниченной ответственностью "ЭкоЛайф" (далее – ООО "ЭкоЛайф", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Министерству природных ресурсов и экологии Ульяновской области (далее – Минприроды Ульяновской области, административный орган), с привлечением в качестве третьих лиц Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее – Минприроды РФ, третье лицо) и Федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный Парк "Сенгилеевские горы" (далее – ФГБУ "НацПарк "Сенгилеевские горы",
полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания». Из указанных нормативных актов следует, что получение разрешения необходимо именно для содержания объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания. Согласно ст. 1 Закона о животном мире объект животного мира это дикое животное. Среда обитания животного мира - природная среда, в которой объекты животного мира обитают в состоянии естественной свободы. Закон о животном мире содержит четыре категории условий существования диких животных - естественная свобода, полувольные условия , искусственно созданная среда обитания и неволя. При этом в ст. 3 Закона содержится специальная оговорка о том, что отношения в области охраны и использования диких животных, содержащихся в неволе, регулируются другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. И "полувольное содержание", и "содержание в искусственно созданной среде" - не воля. Различие в том, что при полувольном содержании животные остаются в ограниченной, но естественной среде, защитные, кормовые и другие свойства которой поддерживают
насилования, принуждения, способность делать выбор и совершать действия; свобода, вольность, приволье, раздолье. Напротив, слово «неволя», противоположное слову «воля», означает непростор, несвободу, принуждение, подвластность силе, зависимость, покорность чужой воле, внешнее ограничение хотения, желания и самого действия; отсутствие свободы, кабала, плен, подвластность, подчиненность, рабство. Под «полувольными» условиями можно понимать содержание объектов животного мира в пределах изолированных (огороженных) участков, исключающих их переход на сопредельные территории, когда они не имеют возможности свободно перемещаться за пределами искусственно изолированного участка. Полувольные условия содержания объектов животного мира - это условия содержания животных, приближенные к естественным, то есть животные содержатся на больших площадях в условиях, напоминающих естественную обстановку, в отличие от содержания в неволе, где объекты животного мира содержатся в клетках, вольерах. Содержание животных в неволе - содержание животных на законных основаниях в соответствующих сооружениях (зоопарках, зоосадах, фермах, на подворье) при невозможности самостоятельного выхода их за пределы таких сооружений (ограждений). Закон о животном мире содержит четыре категории условий
разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания осуществляются в целях размещения охотничьих ресурсов в среде их обитания или в целях их реализации в соответствии гражданским законодательством. Согласно ст. 1 Закона о животном мире объект животного мира это дикое животное. Среда обитания животного мира - природная среда, в которой объекты животного мира обитают в состоянии естественной свободы. Закон о животном мире содержит четыре категории условий существования диких животных - естественная свобода, полувольные условия , искусственно созданная среда обитания и неволя. При этом в ст. 3 Закона содержится специальная оговорка о том, что отношения в области охраны и использования диких животных, содержащихся в неволе, регулируются другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. И «полувольное содержание», и «содержание в искусственно созданной среде» - не воля. При полувольном содержании животные остаются в ограниченной, но естественной среде, защитные, кормовые и другие свойства которой поддерживают их жизнеобеспечение. Оно может
зоопарках, цирках, питомника, и т.п. является содержанием в неволе, и получение разрешения на содержание в этом случае не требуется и не предусмотрено соответствующим Положением о министерстве. Согласно статье 1 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» объект животного мира - организм животного происхождения (дикое животное). Среда обитания животного мира - природная среда, в которой объекты животного мира обитают в состоянии естественной свободы. Существует четыре категории условий существования диких животных - естественная свобода, полувольные условия , искусственно созданная среда обитания и неволя. Неволя отличается от остальных категорий отсутствием естественной или замещающей ее искусственной среды, удовлетворяющей не только физиологические потребности животного (как, например, стойловое содержание), но и экологические. Таким образом, полувольные условия содержания объектов животного мира - это условия содержания животных, приближенные к естественным, то есть животные содержатся на больших площадях в условиях, напоминающих естественную обстановку, в отличие от содержания в неволе, где объекты животного мира содержатся в клетках, вольерах.
