домов вместо «реестра пострадавших граждан введено понятие «реестр проблемного жилья» ФИО1 не лишена возможности в соответствии с действующим законодательством выбрать такой способ восстановления нарушенного права, который соответствовал бы характеру и последствиям правонарушения и обеспечивал бы восстановление нарушенных прав. Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации полагает выводы судов нижестоящих инстанций в части отказа в удовлетворении требований административного истца об обязании Комитета включить ее в реестр пострадавших граждан ошибочными. Одной из задач административного судопроизводства, как это закреплено в части 2 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений. Согласно положениям Конституции Российской Федерации каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статья 45). Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие ) органов государственной власти, органов местного
Российской Федерации за первый квартал 2006 года». В качестве второго основания для отказа в удовлетворении заявленных требований прокуратуры области в решении указано отсутствие установленного законодательством срока принятия административного регламента для администрации. Суд первой инстанции данный вывод обосновывает статьей 198 АПК РФ, указывая, что под бездействием понимается пассивное поведение, выражающееся в невыполнении лежащей на лице обязанности действовать в установленном порядке и определенные сроки. Вместе с тем, статья 198 АПК РФ не является нормой, самостоятельно раскрывающей понятие бездействия и определяющей бездействие как пассивное поведение, выражающееся в невыполнении лежащей на лице обязанности в определенные сроки. Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 05.07.2011 №2174/11 по делу №А36-5683/2009, бездействие в смысле, который придается этому понятию в рамках главы 24 АПК РФ - не совершение действий, уклонение от совершения действий, которые законом должностному лицу предписано совершить. В постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 04.02.2020 №Ф10-4239/2017 по делу №А83-8795/2016 определено, что к бездействию
должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). С учетом содержания исполнительного документа («обязать общество с ограниченной ответственностью «Новые технологии» возвратить департаменту нежилые здания») совершение судебным приставом ряда предусмотренных законодательством об исполнительном производстве исполнительных действий, не приведших к исполнению судебного акта из-за расположения в спорных помещениях не должника, а третьих лиц и принадлежащего им оборудования, не подпадает под понятие бездействия . Следовательно, являются правильными выводы суда первой инстанции об опровержении судебным приставом – исполнителем доводов департамента о бездействии по исполнению исполнительного документа и отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. Данные выводы основаны на правильном применении положений Законов об исполнительном производстве и о судебных приставах, статьи 329 и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствуют имеющимся в деле доказательствам и установленным на основании их оценки фактическим обстоятельствам спора. Нарушений требований статей 65, 69, 71,
в принудительном порядке имущество за собой, 5.06.2015 взыскатель уведомил судебного пристава-исполнителя об отказе от нереализованного имущества. Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что судебным приставом-исполнителем были произведены не все действия, предусмотренные Законом об исполнительно производстве, признаются судом апелляционной инстанции необоснованными в силу следующего. Совершение судебным приставом ряда предусмотренных законодательством об исполнительном производстве исполнительных действий, не приведших к исполнению судебного акта из-за отсутствия у должника имущества, отвечающего требованиям, указанным в исполнительном листе, не подпадает под понятие бездействия в связи со следующим. Понятие бездействия в гражданском законодательстве не содержится, как не содержится данное понятие и в Законах об исполнительном производстве и о судебных приставах. Вместе с тем, согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» под бездействием понимается неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом,
предоставления государственных и муниципальных услуг" и Административного регламента, утвержденного постановлением Администрации города Саки Республики Крым от 04 апреля 2017 № 464, оказана не была. Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции правомерно не установлено оснований для удовлетворения требования заявителя о признании незаконным бездействия Администрации города Саки Республики Крым, поскольку факта самого бездействия не усматривается. Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд апелляции также не находит элементов бездействия, допущенного должностным лицом Администрации в настоящем случае. Законодательством понятие бездействия должностного лица четко не определено. Как правило, под бездействием должностных лиц понимается несовершение должностным лицом действия, предусмотренного его должностными обязанностями. Из п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 № 24 "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях", в частности, следует, что под входящими в служебные полномочия действиями (бездействием) должностного лица следует понимать такие действия (бездействие), которые оно имеет право и (или) обязано совершить в пределах его служебной
на них у судебного пристава-исполнителя не имеется. Право на доступ к информации означает возможность ее получения, в том числе путем ознакомления с материалами исполнительного производства. На момент принятия решения суда первой инстанции исполнительное производство №95233/20/77055-ИП не окончено. В соответствии с законодательством, а также Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» определено понятие бездействия , к которому относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным и муниципальным служащим обязанностей, возложенных на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, регламентами, и приказами). К бездействию в частности относится не рассмотрение обращений заявителя. Также, умышленное, вопреки интересам службы неисполнение должностным лицом действий, которое оно должно было (и могло) совершить в силу возложенных на него служебных обязанностей. В данном случае после поступления исполнительного документа
установлены и другие обстоятельства, свидетельствующие о принятии со стороны судебного пристава исполнителя мер по надлежащему и своевременному исполнению исполнительного производства: а именно, выход судебного пристава исполнителя по месту проживания должника, установлено место регистрации, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банках или иных кредитных организациях, вынесено постановление о временном ограничении на выезд из РФ. Повторно направлены запросы: Запрос операторам связи, Запрос в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, Росреестр по Волгоградской области. Юридическое содержание понятие «бездействия » разъясняется в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года N 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», принятым судом во внимание при вынесения решения. Так в силу п. 1 указанного Постановления к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, должностным лицом, обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями,
операторам связи, Запрос в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, Росреестр по Волгоградской области. В ходе рассмотрения данного административного искового заявления судом установлены и другие обстоятельства, свидетельствующие о принятии со стороны судебного пристава исполнителя мер по надлежащему и своевременному исполнению исполнительного производства: вынесено постановление о запрете действий по регистрации автотранспортного средства, вынесено постановление о временном ограничении на выезд из РФ. Повторно направлены запросы: Запрос операторам связи, Запрос в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, Росреестр по Волгоградской области. Юридическое содержание понятие «бездействия » разъясняется в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года N 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», принятым судом во внимание при вынесения решения. Так в силу п. 1 указанного Постановления к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, должностным лицом, обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями,
В судебном заседании ФИО1 просил, признать незаконными бездействие должностных лиц ООО «ЭМ СИ ЭМ ЭКСПРЕСС ДВ. заключающиеся в не направлении (не доставке) ФИО1 в установленный срок и в установленном порядке извещения о поступлении регистрируемого почтового отправления, заказного письма № PP1F7K2K1C484, как не соответствующего Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденной Приказом Министрества связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 № 234, Закону РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». Между тем, действующим законодательством понятие бездействия четко не определено. Как правило, под бездействием понимается несовершение должностным лицом действия, предусмотренного его должностными обязанностями. Из п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 N 24 "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях", в частности, следует, что под входящими в служебные полномочия действиями (бездействием) должностного лица следует понимать такие действия (бездействие), которые оно имеет право и (или) обязано совершить в пределах его служебной компетенции. Согласно абз. 3
