ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Понятие отопительный период - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Решение Верховного Суда РФ от 11.06.2013 N АКПИ13-205 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими абзаца второго пункта 42, абзацев второго - четвертого пункта 44, подпункта "б" пунктов 57 - 58, подпунктов "ж", "и", "к" пункта 93 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, формул 4, 5 приложения N 2 к данным Правилам, частично недействующим пункта 6 данного Постановления, недействующими абзацев третьего и девятого пункта 2, пункта 3, подпункта "а" пункта 4, пунктов 9 - 12, 14, подпункта "а" пункта 16, пунктов 21, 22, 24, 31, 33, 34, абзаца первого пункта 35, пункта 36, подпункта "а" пункта 37, подпунктов "а", "в" - "е" пункта 38, пунктов 40, 45 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306, формул 6, 7, 8, 22, 23, 26 и таблицы 5 приложения к названным Правилам>
в той части, в которой они влияют на расход коммунального ресурса в этих домах, определения количества многоквартирных домов или жилых домов в выборке по каждой группе домов, использовании данных приборов учета, которые анализировались судом и не признаны противоречащими закону. Доводы заявителей о неопределенности понятия "выборочное наблюдение" необоснованны. Предусмотренное пунктом 31 Правил N 306 выборочное наблюдение связано с представительностью выборки и позволяет распространить результаты расчетов по выборке на всю совокупность домов в группе. Подпункт "а" пункта 37 Правил N 306 устанавливает срок проведения замеров после формирования объема выборки многоквартирных домов или жилых домов в отношении холодного и горячего водоснабжения (первое и последнее числа любого месяца отопительного периода ) и позволяет определить расход коммунального ресурса. Необходимость установления каких-либо иных сроков проведения замеров, позволяющих повысить достоверность расчета, действующее законодательство не предусматривает. Срок начала и окончания отопительных сезонов определяются в соответствии с пунктом 5 Правил N 354. Подпункты "а", "в", "г", "д", "е"
Решение № А71-11389/2011 от 18.01.2012 АС Удмуртской Республики
норм подлежат промывке с последующей дезинфекцией системы централизованного горячего водоснабжения при вводе их в эксплуатацию и после капитального ремонта. На внутридомовых сетях ГВС многоквартирных домов, расположенных по адресу <...> никаких ремонтных работ не производилось. Доказательств обратного, заявителем не представлено. Также несостоятельная и неправомерна ссылка заявителя на п.9.1.59 и главу 11 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, поскольку данный пункт относится к разделу «тепловые пункты». Указанные нормы не относятся к содержанию и эксплуатации сетей ГВС. Понятие «отопительный период » относится к поставке тепловой энергии для нужд отопления помещений, которая подается в определенный период по централизованной системе теплоснабжения (п.п. 11,12 Правил предоставления коммунальных услуг). Горячее водоснабжение в помещения должно подаваться в течение года круглосуточно и бесперебойно. Необходимо отметить, что технические требования к системе горячего водоснабжения регулируются разделом 9.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Которым не предусмотрены требования к системе ГВС, которые необоснованно были предъявлены заявителем к управляющей организации и как следствие явились
Решение № А32-6258/2021 от 29.06.2022 АС Краснодарского края
в жилых и нежилых помещениях (Гкал на 1 м2 общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме или жилого дома в месяц) определялся по формуле 18. Региональной энергетической комиссией - департаментом цен и тарифов Краснодарского края принят приказ от 31.08.2012 № 2/2012-нп «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в Краснодарском крае (при отсутствии приборов учета)», которым утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях. В Правилах используется понятие «отопительный период », равный продолжительности отопительного периода (количество календарных, том числе неполных, в отопительном периоде). В соответствии с п. 7.1 Приказа РЭК - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 31.08.2012 № 2/2012-нп «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в Краснодарском крае», нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденных на отопительный период, определены исходя из продолжительности отопительного периода, равного 7 календарным месяцам, во всех муниципальных образованиях Краснодарского края, за исключением городского округа Сочи. В городском
Решение № А32-6935/20 от 13.08.2021 АС Краснодарского края
периода (количество календарных месяцев, в том числе неполных, в отопительном периоде). При определении количества тепловой энергии, потребляемой за один отопительный период многоквартирными домами, не оборудованными коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии, или жилыми домами, не оборудованными индивидуальными приборами учета тепловой энергии (Qo), продолжительность отопительного периода принималась на основании средней фактической продолжительности за последние 5 лет по каждому району (по распоряжениям глав муниципальных образований о начале и об окончании отопительного периода). В Правилах используется понятие «отопительный период », равный продолжительности отопительного периода (количество календарных том числе неполных, в отопительном периоде). В Краснодарском крае (за исключением города Сочи) отопительный период начинается в октябре и заканчивается в апреле, что соответствует 7 неполным месяцам. В городе Сочи отопительный период начинается в ноябре и заканчивается в апреле, что соответствует 6 неполным месяцам. Таким образом, количество тепловой энергии, потребляемой за один отопительный период многоквартирным домом (Q0), поделено на 7 месяцев (для города Сочи – на
Решение № А72-12775/17 от 20.08.2018 АС Ульяновской области
ресурсов руководствуются указанными положениями действующего законодательства. При этом суд находит правомерным позицию истца, который использует в расчетах среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за текущий отопительный период (2016-2017 г.г.). В то же время, довод ответчика о необходимости принимать во внимание среднемесячный объем потребленной домом тепловой энергии на отопление за прошедший отопительный период (2015-2016г.г.) не основан на законе, поскольку ни Правилами №124, ни Правилами №354 не предусмотрена необходимость принимать расчет предыдущего отопительного периода. Понятие отопительный период применяется к конкретному отопительному сезону, который имеет собственную дату начала и окончания. В части возможности использования показаний прибора учета после истечения срока его поверки, суд исходит из следующего. Учет тепловой энергии регулируется «Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №1034. В соответствии с п. 111 Правил №1034 количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных потребителем, определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за расчетный период. Организация коммерческого
Решение № 2-780/2021 от 22.03.2021 Анапского городского суда (Краснодарский край)
многоквартирного дома, с учетом требований к качеству данной коммунальной услуги». При определении количества тепловой энергии, потребляемой за один отопительный период многоквартирными домами, не оборудованными коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии, или жилыми домами, не оборудованными индивидуальными приборами учета тепловой энергии (Qo) продолжительность отопительного периода принималась на основании средней фактической продолжительности за последние 5 лет по каждому району (по распоряжениям глав муниципальных образований о начале и об окончании отопительного периода). В Правилах №306 используется понятие «отопительный период »», равный продолжительности отопительного периода (количество календарных месяцев, в том числе неполных, в отопительном периоде). В городе-курорте Анапа средняя за пять лет продолжительность отопительного периода составляет 183 дня, что соответствует 7 неполным календарным месяцам. Таким образом, количество тепловой энергии, потребляемой за один отопительный период многоквартирным домом (Qo), поделено на 7 месяцев. Если период, равный продолжительности отопительного периода, принять равным 6 месяцев (что противоречит Правилам №306), норматив увеличится на 14,3%. В части расчетов за
Решение № 2-65/19 от 06.05.2019 Бурейского районного суда (Амурская область)
эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62 - 72 настоящих Правил. В рассматриваемой ситуации коллективный (общедомовой) прибор учета не был допущен к эксплуатации в отопительный период 2017-2018 годов, в связи, с чем расчет по нему не производился. Истцом заявлено требование о перерасчете платы за тепловую энергию за первые 3 месяца отопительного периода 2017-2018 года. Понятие отопительного периода приведено в п. 5 Постановления № 354, в соответствии с которым отопительный период определяется сроками его начала и окончания, установленными уполномоченным органом. В течение любого календарного года действуют одновременно два отопительных периода (предыдущий и текущий). В соответствии п. 59.2 Правил № 354 (в редакции действовавшей с 01.01.2017 года по 31.12.2017 года) в случае если прибор учета проработал менее 3-х месяцев, то расчет за коммунальную услугу теплоснабжение производится по нормативу. Данная норма также согласуется с пп. в.2 п. 21 Правил, утвержденных
Апелляционное определение № 11-103/2016 от 08.09.2016 Ленинскогого районного суда г. Самары (Самарская область)
ДД.ММ.ГГГГ (пп. 15- 28). В свою очередь, оплата потребленных коммунальных услуг является обязанностью потребителя: потребитель обязан производить оплату на основании квитанции, в которой отражается объем потребленных услуг (п.36 вышеназванных Правил). Соответственно, обязанность гражданина оплачивать отопление начинается с момента получения этой коммунальной услуги. Согласно п. 14, разделу IV приложения № вышеназванных Правил «отопление» - это бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха. Исходя из содержания п.3 Правил понятие отопительного периода не ограничено календарным сроком, например, окончание календарного года, а действует весь период отопительного сезона до 100% оплаты. Постановлением Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оплате гражданами жилых помещений, коммунальных услуг в городском округе Самара» установлен норматив потребления тепловой энергии на отопление жилых помещений -0,018 Гкал на 1кв.м общей площади жилого помещения в месяц. Начисление оплаты за теплоснабжение жилых помещений производится по схеме 1/12, то есть ежемесячно равными долями в течение года,
Апелляционное определение № 11-1/2017 от 10.01.2017 Таганрогского городского суда (Ростовская область)
домов» (далее, правила 354) начинается и заканчивается по решению уполномоченного органа т.е. по постановлению мэра Таганрога № «О внесении изменений в постановление о начале отопительного сезона 2015-2016 гг.», т.е. с <дата> Если норматив, как доказывают ответчики, рассчитан на 7 полных месяцев, то и отопительный сезон должен длиться 7 полных месяцев, что не соответствует правовой норме п. 5 правил 354, где ясно сказано, что отопительный период зависит от температуры наружного воздуха и других определений понятия «отопительный период » в жилищном законодательстве нет. Ни РСТ РО, ни кто другой не имеют права давать другое толкование этому понятию, на что четко указал ВС РФ в своем определении от <дата> № все остальные рассуждения - это просто личные мнения и пожелания, которые не могут учитываться судом. Из приведенной формулы № 2 Приложения 2 354Правил совсем не следует, что необходимо платить полные месяцы. Также, в постановлении РСТ РО по Таганрогу от <дата> № в
Апелляционное определение № 2-325/17 от 12.10.2017 Московского районного суда г. Калининграда (Калининградская область)
в течение отопительного периода. Истец предоставляет понятие отопительного периода, как промежуток с 1 октября по 30 апреля, т.е. семь полных месяцев. Исходя из Правил предоставления коммунальных услуг, при отсутствии общедомового прибора учета размер платы за отопление определяется расчетным путем. Нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению рассчитаны исходя из продолжительности отопительного периода 6,3 месяца. В судебном решении указано, что норматив исчислен из продолжительности отопительного периода 7 месяцев полных и неполных, что противоречит постановлению правительства Калининградской области № 716 от 20.10.2014 г. «О внесении изменения в постановление Правительства Калининградской области от 28.03.2014 г. № 184", так как по истечении 6,3 месяцев отопительного периода норматив не установлен. Истец не предоставил ссылку на нормативно правовой акт, где указана позиция истца, о расчете норматива исходя из 7 месяцев отопительного периода. По истечении отопительного периода норматив на отопления в неполный месяц не принят, расчет должен делаться только за отопительный период 6,3 месяца. На основании указанного выше