5 части 20 статьи 13 Закона об оружии лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, повторно привлеченным в течение года к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении административного иска, суды апелляционной и кассационной инстанций исходили из того, что ФИО1, привлеченный к административной ответственности на основании постановления по делу об административном правонарушении от 11 января 2021 года, вступившего в законную силу 22 января 2021 года, повторно привлечен к административной ответственности постановлением от 15 февраля 2021 года, что верно признано административным ответчиком основанием для аннулирования разрешений на хранение и ношение оружия и патронов к нему. Между тем довод кассационной жалобы о неправильном применении судами норм материального права, регулирующих возникшие между сторонами отношения, является обоснованным. Закон об оружии не содержит определения, кого следует считать
к пистолетам, следовательно, требования, установленные п.п. 167, 168 Приказа № 288 к порядку хранения оружия, в данном случае неприменимы, поскольку не устанавливают специальных требований к хранению принадлежностей к оружию. Часть 1 ст. 20.8 КоАП РФ устанавливается ответственность за нарушение правил производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему. Приказ № 288 не регламентирует вопросы хранения принадлежностей к оружию, следовательно, нарушение положений данного приказа Банком не допущено. Наряду с Приказом № 288, порядок хранения оружия в ОАО «Сбербанк России» регламентируется Инструкцией № 600-р от 07.06.2000 «По учету, хранению, выдаче, использованию и транспортированию боевого оружия и патронов к нему в Сбербанке России и его территориальных подразделениях» (далее - Инструкция №600-р), согласованной с Министерством внутренних дел Российской Федерации. Положения Инструкции № 600-р предусматривают возможность хранения в комнате хранения оружия запасных частей и принадлежностей к оружию (п.п. 4.2, 4.3, 4.17). Так, в соответствии с п. 4.17 Инструкции Банка № 600-р, запасные
и патронов к нему утверждаются Федеральным агентством железнодорожного транспорта по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации. Приказом Федерального агентства железнодорожного транспорта № 232 от 24.05.2011 утверждена Инструкция о порядке учета, хранения, выдачи, использования и транспортировки федеральным государственным предприятием «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» специальных средств, боевого ручного стрелкового и служебного оружия и патронов к нему. Приказ № 232 от 24.05.2011 и Инструкция зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 05.07.2011 № 21272. Порядок хранения оружия , патронов и специальных средств регламентирован главой III Инструкции Росжелдора, утвержденной Приказом № 232 от 25.05.2011. В соответствии с п. 3.3. Инструкции комната хранения оружия и патронов должна соответствовать требованиям, установленным Приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814». Охранно-пожарная сигнализация также может подключаться на пульты охраны оперативного дежурного по филиалу (отряду), начальника караула подразделения ФГП ВО ЖДТ России и (или) поста
имеется. Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца со дня его совершения. Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности, имели место 31 августа 2018 года, то есть тогда, когда он фактически перестал обладать оружием и не имел далее возможности соблюдать п. 59 Правил, регламентирующий порядок хранения оружия . При этом из материалов дела не следует, что ФИО2 вменялось нарушение каких-либо еще норм кроме п.59 Правил. При таких обстоятельствах, срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности истек по истечению двух месяцев с 31 августа 2018 года. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Исходя из положений части
пунктом 55 Постановления Правительства РФ № 814 от 21 июля 1998 года «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» юридические лица после получения в органах внутренних дел разрешений на хранение или на хранение и использование оружия в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации, обязаны хранить оружие и патроны в условиях, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц. Порядок хранения оружия установлен приказом МВД РФ № 13 от 12 января 2009 года «Об организации снабжения, хранения, учета, выдачи (приема) и обеспечения сохранности вооружения и боеприпасов в органах внутренних дел Российской федерации». Согласно пункту 228 приказа вооружение и боеприпасы в комнатах должны находиться в металлических шкафах и пирамидах. Металлические шкафы должны оборудоваться арматурой с гнездами (ячейками), удобной для постановки и вынимания хранящегося в них оружия. У каждого гнезда (ячейки) места хранения оружия должна крепиться бирка
хранить принадлежащее им оружие и патроны по месту жительства в запираемых на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность оружия и патронов, безопасность их хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц; граждане РФ, имеющие на законных основаниях оружие и патроны, могут их хранить в местах временного пребывания с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность. В п. 163-169.6 данной инструкции предусмотрен порядок хранения оружия юридическими лицами, требования технической укрепленности комнаты для хранения оружия и (или) патронов (оружейные комнаты). В п.188-189 указанной инструкции определен порядок проведения сотрудниками органов внутренних дел проверок условий хранения оружия и патронов, имеющихся у граждан РФ и обеспечения сохранности и безопасности хранения оружия и патронов юридическими лицами: у граждан … наличие запирающегося на замок сейфа, металлического шкафа, ящика из высокопрочных материалов либо деревянного ящика, обитого железом …; у юридических лиц – соответствие технической укрепленности
именно, по ул. Невского, д. 1а г. Новокузнецка в комнате хранения оружия общества пистолет служебный огнестрельный ограниченного поражения МП-471 № 0547101243 хранится не поставленным на предохранитель, чем нарушены требования пункта 163 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 N 288 (ред. от 19.06.2018) (далее – Инструкция). Поскольку ответственность за условия и порядок хранения оружия в ООО ЧОП «Сатурн» возложено должностной инструкцией (п.2.9) и приказом руководителя общества от 2 декабря 2015г. № 54 на заместителя руководителя ФИО1, является обоснованным вывод должностного лица, проводившего проверку, о привлечении ФИО1 к административной ответственности за выявленное нарушение. Выводы должностного лица органа контроля, изложенные в постановлении, подтверждаются доказательствами, имеющимися в деле: актом проверки от 7 ноября 2018г., протоколом об административном правонарушении 8 ноября 2018г., приказом ООО ЧОП «Сатурн» № 54 от 2 декабря
ч.1 ст.222 УК РФ, у с т а н о в и л: ФИО1 обвиняется в том, что он в период с 2006 года, имея умысел на совершение преступления в сфере незаконного оборота боеприпасов от мелкокалиберного нарезного огнестрельного оружия, незаконно, не являясь законным владельцем оружия и не имея соответствующего разрешения компетентных органов, дающее право на приобретение, ношение и хранение огнестрельного оружия, в нарушение ст.22 ФЗ «Об оружии» от 13 ноября 1996 года, регламентирующей порядок хранения оружия и боеприпасов к нему гражданами Российской Федерации, хранил, найдя в купленном доме по адресу: <адрес>, в картонной коробке на верхней полке мебельной стенки в зале в <адрес> в <адрес>, патроны калибра 5,6 мм, в количестве 250 штук, упакованные в 5 заводских пачек по 50 штук и в количестве 32 штук россыпью, которые, согласно заключению эксперта № от 26 ноября 2018 года, изготовлены промышленным способом и являются спортивно-охотничьими патронами кольцевого воспламенения калибра 5,6 мм,
