Порядок нормативных затрат - гражданское законодательство и судебные прецеденты

по ставке 150 000 руб. за тонну, при реализации прочим потребителям по ставке 40 000 руб. за тонну, в общей сумме субсидий 5 446 410 руб. 26 коп. Эти субсидии Кооперативом не получены из средств бюджета округа 2016 года в результате неправомерных действий администрации Ненецкого автономного округа по изданию Порядка, противоречащего пункту 8 части 1 статьи 15 Закона № 135-ФЗ (запрет на создание дискриминационных условий). Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, удовлетворили заявленные требования, указав, что поскольку нормативными актами Ненецкого автономного округа предусмотрен заявительный характер предоставления субсидий на возмещение части затрат на производство и реализацию продукции оленеводства, то обязанность публично-правового образования выплатить соответствующую денежную сумму возникает непосредственно из регионального нормативного акта по получении заявки на предоставление субсидии, отвечающей установленными нормативным актом требованиям (без учета положений, признанных противоречащими действующему законодательству о защите конкуренции). Судами отклонены доводы ответчика и третьего лица относительно

порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и финансового обеспечения выполнения государственного задания» порядок определения нормативных затрат устанавливается исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществляющими функции и полномочия учредителя бюджетного, автономного учреждения автономного округа, по согласованию с Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Департаментом экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и Порядок нормативных затрат на содержание имущества государственных учреждений, подведомственных Департаменту культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры утвержден Приказом Департамента от 23.04.2012 № 104/01-12. Департамент обеспечил предоставление субсидии из бюджета автономного округа в соответствии с утвержденной государственной услугой Учреждения. Доказательств обратного, а также нарушения вышеуказанных Порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и Порядка нормативных затрат на содержание имущества государственных учреждений, при определении объема субсидирования на выполнение утвержденной государственной услуги Учреждением не представлено. Согласно

государственной услуги (выполнение работы) учитываются: а) нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги (выполнением работы); б) нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества госучреждения). Предоставление автономному или бюджетному учреждению субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного с государственным органом, осуществляющим отдельные полномочия и функции учредителя. В соответствии с Положением № 455 Государственным комитетом по лесу Республики Хакасия приказом от 08.09.2011 № 519 утвержден Порядок определения нормативных затрат на выполнение специализированными автономными учреждениями Республики Хакасия, подведомственным Государственному комитету по лесу Республики Хакасия, государственных работ и нормативных затрат на содержание имущества специализированных автономных учреждений Республики Хакасия (далее – Порядок). Согласно пункту 1.3 Порядка нормативные затраты на выполнение государственных работ и нормативные затраты на содержание имущества учреждений используется для определения объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на выполнение государственных работ учреждениями. Нормативные затраты определяются отдельно по каждому учреждению в разрезе выполняемых государственных работ

учитываются: а) нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги (выполнением работы); б) нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества госучреждения). Предоставление автономному или бюджетному учреждению субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного с государственным органом, осуществляющим отдельные полномочия и функции учредителя. В соответствии с Постановлением РХ № 455 Государственным комитетом по лесу Республики Хакасия Приказом от 08 сентября 2011 года № 519 утвержден Порядок определения нормативных затрат на выполнение специализированными автономными учреждениями Республики Хакасия, подведомственным Государственному комитету по лесу Республики Хакасия, государственных работ и нормативных затрат на содержание имущества специализированных автономных учреждений Республики Хакасия (далее – Порядок). Согласно пункту 1.3 Порядка нормативные затраты на выполнение государственных работ и нормативные затраты на содержание имущества учреждений используется для определения объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на выполнение государственных работ учреждениями. Нормативные затраты определяются отдельно по каждому учреждению в разрезе выполняемых государственных работ

покрытия, появившиеся над подземными коммуникациями после проведения ремонтно-восстановительных работ, устраняются организациями, получившими разрешение на производство работ, в сроки и порядке, установленные администрацией города Саратова. Согласно п. 9 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод. Из распоряжения № 114 от 30 декабря 2016 года следует, что комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта утвержден порядок нормативных затрат , муниципальное задание МБУ «Дорстрой» на 2017 год. В перечне объектов для выполнения муниципального задания по круглогодичному содержанию автомобильных дорог местного значения общего пользования, тротуаров и искусственных сооружений, являющимся неотъемлемым приложением к муниципальному заданию числиться <адрес>. Из ответа комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта следует, что содержание дороги по адресу <адрес> на расстоянии 150 м от <адрес> осуществляет МБУ «Дорстрой». Разрешение на производство вскрышных работ по указанному адресу в период с ДД.ММ.ГГГГ по

отменить и принять новое, которым оставить в числе ответчиков Управление автомобильных дорог и транспорта Тамбовской области. Обращает внимание на то обстоятельство, что с учетом характера спорных правоотношений дело невозможно рассмотреть без участия в качестве ответчика Управления автомобильных дорог и транспорта Тамбовской области, поскольку оно является учредителем и главным распорядителем денежных средств ТОГКУ «ТАМБОВАВТОДОР», а также выполняет ряд функций в отношении указанного юридического лица (в частности, утверждает бюджетную смету, осуществляет финансовое обеспечение деятельности, утверждает порядок нормативных затрат ). Утверждает, что именно с учетом изложенных обстоятельств Управление автомобильных дорог и транспорта Тамбовской области было привлечено судом к участию в деле в качестве соответчика. Изучив дело, доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение подлежащим отмене. Прекращая производство по делу в части заявленных требований к ООО «Моршанскдорстрой», к администрации Моршанкого района, Тамбовской области, а также Управлению автомобильных дорог и транспорта Тамбовской области, суд исходил из того, что отказ от иска не нарушает прав

о нарушении установленного порядка формирования государственного (муниципального) задания. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. Согласно протокола об административном правонарушении ФИО1, являясь руководителем Управления образования администрации МО Белоглинский район, заключила с учреждением МАОУ СОШ № 9 соглашение № 2 о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, при этом, размер субсидии в нарушение п. 2.1.1 и 2.1.2 соглашения о субсидировании, ч.4 ст. 69.2 БК РФ не был определен в соответствии с порядком нормативных затрат и с учетом утвержденных нормативных затрат на оказание муниципальных услуг. 14.12.2017 г. ФИО1 заключено дополнительное соглашение № 2/3 без изменения норматива поправочного коэффициента, что повлекло уменьшение объема субсидии. 15.12.2016 г. управлением образования платежным поручением № 2230 произведено перечисление субсидии в сумме 32 500 рублей, что является нарушением условия предоставления субсидии, а именно установленного соглашением срока и графика перечисления субсидии. Указанное перечисление произведено без предоставления Учреждением предварительного отчета об исполнении муниципального задания за 2016

заведующей <данные изъяты> <номер>» Артемовского городского округа ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, установил: по итогам проведенной контрольно-счетной палаты Артемовского городского округа проверки эффективности использования средств бюджета Артемовского городского округа в отношении <данные изъяты> <номер>» Артемовского городского округа выявлены нарушения Соглашения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг <номер> от <дата>, приказа управления образования администрации Артемовского городского округа <номер> от 23.12.2016г. «Об утверждении порядков нормативных затрат на оказание муниципальной услуги», Бюджетного кодекса Российской Федерации, в связи с чем в должностного лица заведующей <данные изъяты> <номер>» Артемовского городского округа ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.15.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом. Представитель административного органа по доверенности ФИО3 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, на строгом наказании в отношении ФИО1 не настаивала. Изучив материалы дела, прихожу