Гражданского кодекса Российской Федерации; Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденным приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2008 № 325 «Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии , теплоносителя», и исходили из того, что администрация, как собственник тепловых сетей, обязана нести бремя содержания этого имущества. Исследовав и оценив представленные материалы в порядке статьи 71 АПК РФ, суды констатировали, что спорная тепловая сеть является муниципальной собственностью. Администрация не предприняла соответствующих действий по передаче принадлежащих ей сетей на обслуживание хозяйствующему субъекту, который, являясь теплосетевой организацией, обеспечивал бы эксплуатацию сетей и производил бы взаиморасчеты с обществом. В результате такого бездействия
считает, что жалоба не подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Оценив представленные в материалы дела доказательства с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 309, 310, 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФХ «О теплоснабжении», Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.013 № 1034, Порядкомопределениянормативовтехнологическихпотерь при передачетепловойэнергии , теплоносителя, утвержденным приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2008 № 325, Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 № 99-пр, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного иска. Не установив неправильного определения объема полученного ресурса, суды указали на возможность внести изменения и заключить договор поставки тепловой энергии и теплоносителя в измененной по согласованию сторон редакции
которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов. Таких оснований в связи с доводами жалобы не установлено. Отказывая в удовлетворении иска, суды руководствовались статьями 196, 199, 210, 539, 543, 544, 548, 1102, 1107, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Порядкомопределениянормативовтехнологическихпотерь при передачетепловойэнергии , теплоносителя, утвержденным приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 325, Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр, и, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о недоказанности неправомерного пользования ответчиком денежными средствами истца (потребитель),
норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов. Таких оснований в связи с доводами жалобы не установлено. Отказывая в удовлетворении иска, суды руководствовались статьями 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Порядкомопределениянормативовтехнологическихпотерь при передачетепловойэнергии , теплоносителя, утвержденным приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 325, Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034, Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115, Методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 № 760-э, Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и
не мог быть учтен в силу его утверждения позднее искового периода, апелляционным судом отклоняются. Как ранее установлено судом, истец как теплоснабжающая организация имеет безусловное право на возмещение стоимости нормативных тепловых потерь. В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 4 Закона о теплоснабжении установление порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии (нормативных потерь) отнесено к полномочиям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения Порядок определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии , теплоносителя утвержден Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2008 N 325 (далее - Порядок № 325). Пункт 1 Порядка № 325 предусматривает, что нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя определяются регулирующим органом (путем выполнения расчетов по формулам, содержащимся в разделе II Порядка № 325) для каждой организации, эксплуатирующей тепловые сети для передачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям (теплосетевая организация). Из приведенных положений нормативно-правового регулирования следует, что организация, осуществляющая
от 28.04.2022 исковые требования удовлетворены. Ответчик, не согласившись с принятым решением, подал апелляционную жалобу, в доводах которой указал на то, что судом не определены существенные обстоятельства дела и не верно применено законодательство. По мнению ОАО «РЖД» расчетный алгоритм, примененный для определения объема потерь тепловой энергии не соответствует пункту 128 Правил № 1034, пункту 77 Методики № 99/пр. Истцом при расчете тепловых потерь использована методика для расчета нормативных технологических потерь « Порядок определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии , теплоносителя утвержден Приказом Министерства энергетики РФ от 30.12.2008 № 325 (далее - Порядок № 325). Факт того, что на тепловой сети нарушена изоляция, что и привело, по мнению истца, к образованию потерь тепловой энергии зафиксирован в акте обследования от 20.10.2021. Доказательств нарушения тепловой изоляции на тепловой сети в период до 20.10.2021 не предоставлено. При подготовке к предыдущим отопительным сезонам (2019/2020, 2020/2021) замечания ПАО «Т Плюс» к изоляции данной тепловой
своих требований и возражений. Суды правомерно исходя из отсутствия в материалах дела документально обоснованных возражений Компании по расчету Общества, контррасчета ответчика, а также доказательств, свидетельствующих о включении затрат на заполнение внутридомовых систем отопления после промывки, испытаний на прочность и плотность, ремонтных работ в норматив на содержание общего имущества МКД, отклонили возражения Компании и удовлетворили иск. Довод кассационной жалобы о непотвержденности заявленных требований является необоснованным. Суды правомерно исходили из того, что порядок определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии теплоносителя, утвержденный приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 325, равно как и СП 124.13330.2012, в рассматриваемом случае не подлежал применению, поскольку в состав нормируемых технологических затрат включаются лишь расходы на заполнение трубопроводов централизованных тепловых сетей. Доказательств, свидетельствующих о погашении задолженности, в материалы дела не представлено. Вопреки доводам жалобы Общество представило в материалы дела документы, подтверждающие обоснованность и расчет заявленных требований. Таким образом, суды обоснованно удовлетворили требование о взыскании 32 762
установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В отсутствие документально обоснованных возражений ответчика по расчету истца суд первой инстанции обоснованно признал его правильным. Доказательств, свидетельствующих о включении затрат на заполнение внутридомовой системы отопления после промывок, испытаний на прочность и плотность, ремонтных работ в норматив по содержанию общего имущества многоквартирного дома, ответчик в материалы дела не представил. Порядок определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии теплоносителя, утвержденный приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 325, равно как и СП 124.13330.2012 в рассматриваемом случае неприменимы, поскольку в состав нормируемых технологических затрат включаются лишь расходы на заполнение трубопроводов централизованных тепловых сетей. Методика расчета объема теплоносителя по существу ответчиком не оспорена, доказательств, свидетельствующих о погашении образовавшейся задолженности, в материалы дела не представлено. Также истцом предъявлено требование о взыскании с ответчика неустойки. в размере 854 руб. 06 коп. Согласно пункту
теплоснабжении. В соответствии с пунктом 10 Методики № 99/пр при отсутствии приборного учета величина потерь рассчитывается по методике, приведенной в Порядке № 325. В свою очередь в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 4 Закона о теплоснабжении установление порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии (то есть нормативных потерь) отнесено к полномочиям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения. В настоящее время Порядок определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии , теплоносителя утвержден Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2008 № 325. Так, пункт 1 Порядка № 325 предусматривает, что нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя определяются регулирующим органом (путем выполнения расчетов по формулам, содержащимся в разд. II Порядка № 325) для каждой организации, эксплуатирующей тепловые сети для передачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям (теплосетевая организация) и для каждого предприятия, оказывающего непрофильные услуги по передаче тепловой энергии сторонним потребителям,
года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов является принципом организации отношений в сфере теплоснабжения. Приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 года № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» на организации, эксплуатирующие оборудование топливного хозяйства, возложена обязанность по обеспечению запаса основного и резервного топлива в соответствии с нормативами (пункт 4.1.1). Приказом Минэнерго России от 10 августа 2012 года № 377 утвержден Порядок определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии , теплоносителя, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе в целях государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения. Согласно пункту 2 данного Приказа норматив запасов топлива на котельных рассчитывается как запас основного и резервного видов топлива и определяется по сумме объемов неснижаемого нормативного запаса топлива
протест прокурора на постановление, судья районного суда, прекращая производство по делу об административном правонарушении за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, сделал вывод о наличии состава административного правонарушения в действиях директора <данные изъяты> ФИО1, сославшись на приказ Минрегионразвития Республики Алтай от 30 сентября 2013 года № 384-Д. Нахожу указанный вывод преждевременным. Приказом Минэнерго России от 10 августа 2012 года № 377 (ред. от 22 августа 2013 года) утвержден « Порядок определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии , теплоносителя, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе в целях государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения» (далее – Порядок). Данным Порядком устанавливаются правила расчета нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и
года № 190-ФЗ теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения, а также надежное теплоснабжение потребителей. В силу приказа Минэнерго России от 24 марта 2003 года № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» на организации, эксплуатирующие оборудование топливного хозяйства, возложена обязанность по обеспечению запаса основного и резервного топлива в соответствии с нормативами (пункт 4.1.1). Приказом Минэнерго России от 10 августа 2012 года № 377 утвержден Порядок определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии , теплоносителя, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе в целях государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения. Согласно пункту 2 данного Приказа норматив запасов топлива на котельных рассчитывается как запас основного и резервного видов топлива и определяется по сумме объемов неснижаемого нормативного запаса топлива
производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом. Административная ответственность за нарушение собственниками или иными законными владельцами тепловых электростанций, производящих электрическую и (или) тепловую энергию для потребителей, и котельных, производящих тепловую энергию для потребителей, их должностными лицами нормативов запасов топлива, порядка создания и использования тепловыми электростанциями и котельными запасов топлива установлена ст. 9.17 КоАП РФ. Приказом Минэнерго России от 10.08.2012 № 377 утвержден Порядок определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии , теплоносителя, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе в целях государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения. Согласно пунктам 1 и 2 указанного Порядка установлено, что норматив запасов топлива на котельных рассчитывается как запас основного и резервного видов топлива (далее - ОНЗТ) и определяется
без их участия. Исследовав материалы дела, изучив доводы протеста, возражения на него, прихожу к следующим выводам. Статьей 9.17 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение собственниками или иными законными владельцами тепловых электростанций, производящих электрическую и (или) тепловую энергию для потребителей, и котельных, производящих тепловую энергию для потребителей, их должностными лицами нормативов запасов топлива, порядка создания и использования тепловыми электростанциями и котельными запасов топлива. Приказом Минэнерго России от 10.08.2012 № 377 утвержден Порядок определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии , теплоносителя, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе в целях государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (далее - Порядок). Согласно пунктам 1 и 2 указанного Порядка установлено, что норматив запасов топлива на котельных рассчитывается как запас основного и резервного видов топлива (далее -
