Порядок оспаривания кадастровой стоимости - гражданское законодательство и судебные прецеденты

оценочной деятельности в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 30.11.2011 № 346-ФЗ (далее – Закон об оценочной деятельности) и момента вступления в силу нормы, содержащейся в пункте 8 части 1 статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливающей подсудность дел по спорам об определении результатов кадастровой стоимости объектов оценки (06.08.2014). Кроме того, поскольку досудебный порядок урегулирования спора для юридических лиц установлен статьей 24.18 Закона об оценочной деятельности с 22.07.2014, Судебная коллегия признала необоснованным вывод суда кассационной инстанции о несоблюдении обществом, обратившимся с соответствующим заявлением в суд 03.09.2013, обязательного досудебного порядка оспаривания кадастровой стоимости . Судебной коллегией указано на то, что при наличии надлежащего доказательства рыночной стоимости спорных земельных участков (отчет об определении рыночной стоимости от 17.06.2013 № МИ-2/1) у суда кассационной инстанции не имелось оснований для отказа в удовлетворении требований общества. Отменяя постановление апелляционного суда, суд округа не ссылался на недостоверность названного отчета. Руководствуясь статьей 24.20 Закона об

- Федеральный закон № 225-ФЗ), в соответствии с которым редакция главы III.1 «Государственная кадастровая оценка» Закона об оценочной деятельности была изменена, а вопросы о порядке рассмотрения споров о результатах определения кадастровой оценки стали предметом регулирования статьи 24.18 этого закона. Согласно статье 3 Федерального закона № 225-ФЗ данный закон вступил в силу со дня его официального опубликования, которое состоялось 22.07. 2014. Статьей 24.18 Закона об оценочной деятельности для юридических лиц был установлен досудебный порядок оспаривания результатов определения кадастровой стоимости . Таким образом, досудебный порядок урегулирования спора для юридических лиц был установлен статьей 24.18 Закона об оценочной деятельности с 22.07.2014, поэтому вывод суда округа о несоблюдении обществом, обратившимся с соответствующим заявлением в суд 03.09.2013, обязательного досудебного порядка оспаривания кадастровой стоимости является неправомерным. Являясь обладателем права постоянного (бессрочного) пользования и собственником спорных земельных участков, общество вправе оспорить результаты определения их кадастровой стоимости, поскольку размер такой стоимости затрагивает его права и обязанности, учитывая, что

пересмотре кадастровой стоимости направляет уведомление о поступлении данного заявления и принятии его к рассмотрению с указанием даты его рассмотрения в орган местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимости, результаты определения кадастровой стоимости которого оспариваются, и лицу, обладающему правом на такой объект недвижимости. В соответствии с пунктом 17 Порядка на заседании комиссии по рассмотрению заявления могут присутствовать заявитель и иные лица. Приведенные правовые предписания в их системном единстве позволяют сделать вывод о том, что действующее законодательство предусматривает право лица, обладающего правом на объект недвижимости, кадастровая стоимость которого оспаривается иными лицами, принять участие в заседании Комиссии, рассматривающей заявление об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка путем установления его рыночной стоимости. Из материалов дела следует, что уведомление о поступлении в Комиссию заявления Министерства о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка, арендатором которого является ЗАО «Аграрное производственное предприятие», и его принятии к рассмотрению с указанием даты заседания Комиссии не было направлено по юридическому адресу

стоимости, в течение двух рабочих дней с даты его принятия представляется секретарем комиссии в территориальный орган уполномоченного федерального органа и направляется заявителю, лицу, обладающему правом на объект недвижимости, результаты определения кадастровой стоимости которого оспариваются. В силу пунктов 2 и 3 статьи 13 Закона № 218-ФЗ внесение в ЕГРН дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества осуществляется в порядке межведомственного информационного взаимодействия либо в уведомительном порядке. При наличии у осуществляющего государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав органа, принимавшего участие в рассмотрении дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости , сведений об обращении собственника в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, и отсутствии указаний на это в судебном акте, для устранения сомнений в дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости этот орган должен был обратиться за разъяснением судебного акта. Поскольку до обращения в августе 2018 г. в суд с административным исковым заявлением ФИО1 29 декабря 2017 г. обращался в

и оплату приобретаемого жилого помещения. Такой порядок расчетов исключал риски для продавца. Суды также установили, что на дату совершения сделки (10.07.2017) публичные сведения о несостоятельности должника отсутствовали. Сведения ЕГРН в отношении принадлежащей должнику недвижимости не содержали информации об ограничениях или запретах на совершение оспариваемой сделки. В материалах дела отсутствуют доказательства, устанавливающие иную рыночную стоимость спорного имущества, отличную от суммы, оплаченной ответчиком. Финансовый управляющий, ссылаясь на кадастровую стоимость имущества, не учел, что законодательством предусмотрен порядок оспаривания кадастровой стоимости объекта недвижимости в случае его несоответствия рыночной стоимости, а процессуальных ходатайств в целях определения рыночной стоимости имущества им не заявлено. При указанных обстоятельствах суды правомерно отказали в признании договора купли-продажи от 10.07.2017 недействительным на основании пункта 2 статьи 61.2 Закона о банкротстве. Оснований для отмены обжалованных судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным

с этим в данном случае заявителем совокупность указанных условий не доказана. Фактически требования заявителя сводятся не к оспариванию действий ответчика по исправлению технической ошибки, а изменение размера кадастровой стоимости земельного участка. До предъявления настоящих требований заявитель обратился в комиссию УФРС РТ с заявлением о пересмотре результатов кадастровой стоимости. Указанной комиссией заявление отклонено (протокол от 16.05.2014г.) и использованные ответчиком при оценке спорного участка сведения признаны достоверными. В то же время действующим законодательством установлен исковой порядок оспаривания кадастровой стоимости земельного участка. Изменение размера кадастровой стоимости земельного участка под видом исправления технической ошибки недопустимо. В данном случае действия ответчика по исправлению технической ошибки и вынесению оспариваемого решения являются правомерными законными и принятыми в соответствии с действующим законодательством. Таким образом, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что истец не доказал совокупность двух условий: несоответствие решения государственного органа закону или иному нормативно правовому акту и нарушение решением прав и законных интересов заявителя

РФ). Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ). В настоящем случае оснований для исчисления срока исковой давности с даты прекращения договора аренды, с даты получения истцом отчета об оценке рыночной стоимости или с момента подачи заявления в комиссию по рассмотрению споров не имеется. Порядок оспаривания кадастровой стоимости предусматривает соблюдение заинтересованным лицом установленной законом процедуры. Таким образом, до разрешения спора о кадастровой стоимости по существу по установленной процедуре, стороны находились в состоянии правовой неопределенности, которая не может свидетельствовать о законности притязаний истца. Вместе с тем, решением суда, вступившим в законную силу 19.05.2015, установлена кадастровая стоимость, которая является обязательной для целей применения в силу Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Следовательно, именно с момента вступления в

стоимости могут быть оспорены в арбитражном суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости физическими и юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость (абзац второй статьи 24.19). После вступления в силу Федерального закона от 21.07.2014 № 225-ФЗ порядок оспаривания кадастровой стоимости установлен статьей 24.18 Закона об оценочной деятельности. Как разъяснено в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» (далее – Постановление № 28), установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей

отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды»). В отношении довода апеллянта о том, что суд первой инстанции необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства о назначении судебной экспертизы по определению рыночной стоимости земельного участка, апелляционная коллегия учитывает, что статья 24.18 Закона об оценочной деятельности для оспаривания юридическим лицом кадастровой стоимости земельных участков предусматривает обязательность обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, то есть законом установлен специальный порядок оспаривания кадастровой стоимости земельных участков. Кроме того, как разъяснено в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», с учетом того, что сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости являются сведениями федерального государственного информационного ресурса (государственного кадастра недвижимости), носят общедоступный характер и используются для определения налоговых и иных платежей, утверждаются решением исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации

договору аренды с 1 января 2018 года. Следовательно, исходя из положений статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», административный истец вправе оспорить кадастровую стоимость земельного участка, утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 02.07.2014 года № 205-пр по состоянию на 01.01.2012 года, и ставшую архивной на день его обращения с соответствующим заявлением в Комиссию, а потом в суд. Довод заинтересованного лица о том, что ООО «Метур» не соблюден установленный законом досудебный порядок оспаривания кадастровой стоимости объекта недвижимости, утвержденной по состоянию на 01.01.2012 года, суд считает несостоятельным. Предусмотренный статьей 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», порядок оспаривания кадастровой стоимости объекта недвижимости – подача административного искового заявления в суд только в случае отклонения комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено

считает его незаконным, нарушающим его права по основаниям, изложенным далее. При расчете арендной платы за ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик исходил из кадастровой стоимости земельного участка № в размере <данные изъяты> (удельная стоимость <данные изъяты>.). Кадастровая стоимость объектов недвижимости определяется на основании Государственной кадастровой оценки, осуществляемой в соответствии с положениями статей 24.11-24.17 Федерального закона от 29.07.1998г. №135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Однако закон также предусматривает возможность оспаривания заинтересованными лицами кадастровой стоимости объектов недвижимости. Порядок оспаривания кадастровой стоимости установлен статьей 24.18 Федерального закона от 29.07.1998г. №135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Действуя в соответствии с указанными выше законоположениями, административный истец осуществил за свой счет независимую оценку земельного участка № и ДД.ММ.ГГГГ. обратился с заявлением № в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области. ДД.ММ.ГГГГ. Решением № указанная Комиссия определила кадастровую стоимость земельного участка № в размере <данные изъяты> (в пересчете на 1

по Челябинской области подготовлен ответ от 13.03.2018 г. за №, которым сообщено, что сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 3876000 кв.м., категория - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства - для использования под пашню, расположенном по адресу: <адрес>, примерно в 1,7 км по направлению на юго-восток от ориентира <адрес>, внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) 28.04.2009 г., которые являются общедоступными. Также заявителю разъяснен порядок оспаривания кадастровой стоимости в случае несогласия с ней. На указанный ответ 05.04.2018 г. административный истец направил в Управление Росреестра по Челябинской области претензию, в которой также просил предоставить испрашиваемую информацию. В ответ на данную претензию 09.04.2018 г. № Управлением Росреестра по Челябинской области дополнительно сообщено, что с обобщенной информацией о средней цене приобретения прав на недвижимое имущество по договорам купли-продажи недвижимого имущества заявитель вправе ознакомиться на официальном сайте органа регистрации прав в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://rosreestr.ru)

наследство было принято в порядке и способами, установленными законом. С учетом приведенных положений закона суд полагает период начисления суммы задолженности верным. Проверяя представленный истцом расчет платы за пользование земельным участком, суд полагает его верным, выполненным с учетом Постановлений Правительства Свердловской области от 30.12.2011 N 1855-ПП, Приказа N 32 Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, то есть в размере неосновательно сбереженной суммы арендной платы, которая была бы уплачена в случае наличия договорных отношений. Порядок оспаривания кадастровой стоимости объектов недвижимости, в том числе путем установления кадастровой стоимости такого объекта в размере его рыночной стоимости, предусмотрен главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В случае, если истец полагает свои права нарушенными вследствие установления недостоверной кадастровой стоимости земельного участка, он вправе требовать их защиты в порядке административного судопроизводства. Учитывая изложенное, отсутствие доказательств внесения платы за пользование земельным участком, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчиков платы за пользование