Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств - гражданское законодательство и судебные прецеденты

результатам которых установлено превышение допустимой нагрузки на заднюю ось тягача. Оператором специального пункта весового контроля ФИО3 в отношении водителя указанного транспортного средства составлен акт от 09.01.2017 № 1244 определения весовых параметров транспортного средства. Транспортные средства были помещены на специализированную стоянку города Мензелинск. Полагая, что организация пункта весового контроля и действия по взвешиванию транспортных средств осуществлены с нарушением требований действующего законодательства, общество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями. Согласно пункту 2.1.2 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств , в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27.04.2011 № 125 (утратил силу 20.05.2018 в связи с изданием Приказа Минтранса России от 29.03.2018 № 119) (Далее – Порядок № 125) ГИБДД наделена полномочиями в отношении всех групп перевозчиков по государственному контролю (надзору) за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения с использованием специальных и технических средств

транспорта Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 395, Порядком осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядком организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденным Приказом Минтранса России от 27.04.2011 № 125. Отказывая в удовлетворении заявленного обществом требования, суды сделали вывод, что в рассматриваемом случае порядок проведения весового контроля соблюден административным органом в полном объеме. Отклоняя довод общества о том, что осуществление весового контроля возможно лишь на стационарных постах органов внутренних дел, суды нижестоящих инстанций исходили из того, что пунктом 12 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств , в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 27.04.2011 № 125, принятым во исполнение части 5 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской

правонарушениях. Данный вывод основан на положениях названного Кодекса, Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ, Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ним не имеется. Доводы жалобы о несоответствии акта измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов от 20 июля 2017 года № 55372 требованиям приказа Минтранса России от 29 марта 2018 года № 119 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств , в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств», вступившего в законную силу 21 мая 2018 года, являлись предметом проверки и оценки заместителя председателя Нижегородского областного суда и обоснованно отклонены по мотивам, приведенным в постановлении от 16 января 2019 года. Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно. Постановление о привлечении общества к административной ответственности вынесено с соблюдением срока

правонарушения - нарушение правил движения тяжеловесного транспортного средства, контрольное взвешивание транспортного средства не производилось. Незаконное бездействие должностного лица МВД России и неосуществление им необходимых мер, направленных на установление объективной стороны правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, общество связывает с возникновением убытков, вызванных длительным нахождением транспортного средства на специализированной стоянке. Кроме того, указанные доводы подтверждаются решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 09.03.2016 по делу № 12-115/16. Согласно пункту 2.1.2 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств , в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27.04.2011 № 125 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 01.06.2011 № 20903) ГИБДД наделена полномочиями в отношении всех групп перевозчиков по государственному контролю (надзору) за соблюдением нормативных правовых актов

имеющиеся доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Кодекса, Уставом Государственного бюджетного учреждения «Безопасность дорожного движения», утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.12.2017 № 1018, Административным регламентом «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта исполнения государственной функции по осуществлению в установленном порядке весового контроля автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки», утвержденным приказом Минтранса РФ от 21.07.2011 № 193, Порядком осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств , в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27.04.2011 № 125, Приложением № 2 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272, суды пришли к выводу о соблюдении должностными лицами порядка проведения весового контроля, отсутствии нарушений в оборудовании площадки весового контроля, соответствии оспоренного акта пункту 2.1.1.1.3 Порядка № 125. Суды установили, что взвешивание

в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ257), Федеральным законом от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» и исходили из следующего. В соответствии с частью 5 статьи 31 ФЗ-257 приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27.04.2011 № 125 утвержден Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств , в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств. Суды пришли к выводу, что в Акте №1 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от 01.04.2013 в нарушение предъявляемых требований не указаны наименование весового оборудования, при помощи которого производилось взвешивание, а также не имеется сведений о том, что оно проверено со ссылкой на соответствующее свидетельство, в связи с чем не представляется

порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее - Правила возмещения вреда). В соответствии с пунктом 2 Правил возмещения вреда внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств. Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств , в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержден приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27.04.2011 N 125 (далее - Приказ N 125). Согласно пункту 2.1.1.2.2 Порядка N 125 при весовом и габаритном контроле по результатам взвешивания транспортного средства составляется акт. В рассматриваемом случае истец, ссылаясь на нарушение ответчиком правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, выразившееся в осуществлении перевозки тяжеловесного

– ФЗ - 257), Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272 (ред. от 30.12.2011 с изм. от 09.01.2014) «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» и исходили из следующего. В соответствии с частью 5 статьи 31 ФЗ-257 приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27.04.2011 № 125 утвержден Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств , в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств. Суды пришли к выводу, что в графе 13 акта о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось № 99/56 от 01.07.2012 в нарушение предъявляемых требований не указаны сведения о средствах измерения: не указаны весы, на которых произведено взвешивание автомобиля, их заводской номер, а также номер свидетельства о поверке этих весов; истцом не представлены

порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее – Правила возмещения вреда). В соответствии с пунктом 2 Правил возмещения вреда внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств. Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств , в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержден приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27.04.2011 № 125 (далее – Приказ № 125). Согласно пункту 2.1.1.2.2 Порядка № 125 при весовом и габаритном контроле по результатам взвешивания транспортного средства составляется акт. Департамент полагает, что со стороны Общества имеется нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, выразившееся в осуществлении перевозки тяжеловесного

июня 1998 г. № 711» из подпункта «н» пункта 11 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» исключены слова «проектов организации дорожного движения в городах и на автомобильных дорогах». При таких обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу, что Учреждением соблюден порядок информирования пользователей автомобильных дорог о временных ограничениях движения. Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств , в том числе порядок организации пунктов весового и (или) габаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах Российской Федерации в спорный период, утвержден приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27.04.2011 № 125 (далее - Порядок № 125). Пунктом 2.1.1.2.2 Порядка № 125 установлен исчерпывающий перечень информации, который указывается в акте, составленном по результатам взвешивания транспортного средства. В таком акте указываются: дата, время и место составление акта; наименование, дислокация и принадлежность контрольного

об административных правонарушениях. При этом весовой контроль осуществляется уполномоченным на то органом в установленном порядке. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 395 утверждено Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации, в силу пункта 5.2.53.31 которого Министерство транспорта Российской Федерации (Минтранс России), являясь федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере автомобильного транспорта, вправе принимать нормативные правовые акты, устанавливающие порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств , в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств. Такой порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержден приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27 апреля 2011 года № 125 (далее - Порядок осуществления весового и габаритного контроля, Порядок). В соответствии с данным Порядком полномочиями по проведению весового контроля на автомобильных дорогах федерального, регионального

влекут удовлетворения жалобы, так как взвешивание транспортного средства было произведено работающим в автоматическом режиме техническим средством UNICAMWIM, заводской номер САМ 17002559, поверка действительна до 02.12.2018 г. (свидетельство о поверке N СП 1883530), при этом каких-либо нарушений, которые могли бы повлиять на полученные результаты, не допущено, результаты проведенных измерений отражены в акте "Измерения и проверки параметров автотранспортных средств" от 27.03.2018. На момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств , в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, был утвержден Приказом Министерства транспорта РФ от 27 апреля 2011 г. N 125 (с 21 мая 2018 года утратил силу в связи с изданием Приказа Минтранса России от 29 марта 2018 г. N 119, утвердившего новый Порядок). В соответствии с данным Порядком полномочиями по проведению весового контроля на автомобильных дорогах федерального, регионального и межмуниципального значения наделены как Федеральная

лишь право останавливать транспортные средства, но не применять при взвешивании любое оборудование на свое усмотрение. Указанная норма Федерального закона, по мнению защитника, не отменяет положения Порядка осуществления взвешивания о том, что на федеральных дорогах в отношении российский перевозчиков Ространснадзор осуществляет взвешивание транспорта на стационарных постах весового контроля. В связи с чем защитник полагает, что процедура взвешивания транспортного средства была проведена с нарушением действующего законодательства. Полагает неправильным вывод суда со ссылкой на Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств ..., утв. приказом Минтранса РФ от 27.04.2011 N125, о том, что сотрудниками государственных органов может быть использовано любое оборудование как стационарное, так и передвижное. В судебном заседании защитник Марьясова Е.Б. поддержала жалобу по изложенным в ней доводам. Должностное лицо Управления государственного автодорожного надзора по Томской области ФИО1, составившая по делу протокол об административном правонарушении, возражала против доводов жалобы, просила судебное решение оставить без изменения. В судебное заседание не явился законный представитель

правонарушениях. При этом весовой и габаритный контроль осуществляется уполномоченным на то органом в установленном порядке. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 395 утверждено Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации, в силу пункта 5.2.53.31 которого Министерство транспорта Российской Федерации (Минтранс России), являясь федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере автомобильного транспорта, вправе принимать нормативные правовые акты, устанавливающие порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств , в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств. Такой порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержден приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27 апреля 2011 года № 125 (далее - Порядок осуществления весового и габаритного контроля, Порядок). В соответствии с данным Порядком полномочиями по проведению весового контроля на автомобильных дорогах федерального, регионального

об административных правонарушениях. При этом весовой контроль осуществляется уполномоченным на то органом в установленном порядке. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395 утверждено Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации, в силу пункта 5.2.53.31 которого Министерство транспорта Российской Федерации (Минтранс России), являясь федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере автомобильного транспорта, вправе принимать нормативные правовые акты, устанавливающие порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств , в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств. Такой порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержден приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27 апреля 2011 г. № 125. В соответствии с данным Порядком полномочиями по проведению весового контроля на автомобильных дорогах федерального, регионального и межмуниципального значения наделены как Федеральная служба по надзору