3.4 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Боровичи, утвержденного постановлением администрации от 04.12.2014 № 3388, признал оспариваемое решение администрации правомерным и в удовлетворении требований отказал. При этом суд исходил из следующего: при оформлении разрешения от 23.03.2017 № 43 на производство земляных работ по устройству спорной стоянки не были соблюдены указанные выше положения, регулирующие порядок создания парковочных мест и полученияразрешения на производствоземляныхработ ; общество не обращалось в администрацию с заявкой по установленной форме о создании парковки (парковочных карманов); для получения разрешения на производство земляных работ оно воспользовалось документом – проектом строительства стоянки «Стоянка личного автотранспорта на 12 мест по ул. Ленинградской д. 48», согласованным в 2011 году комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации и отозванным впоследствии письмом от 14.07.2017 № 2386/01-11. Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую
спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «АЭС ИНВЕСТ» (далее – общество «АЭС ИНВЕСТ»), Администрация Копейского городского округа Челябинской области (далее – Администрация). В ходе рассмотрения дела от ТСЖ «ЦЕНТР» поступил письменный мотивированный отзыв на исковое заявление (т. 2 л.д. 77-85), в котором ответчик в удовлетворении заявленных требований просил отказать. Ссылаясь на Правила благоустройства территории Копейского городского округа, утвержденные решением Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 15.06.2012 № 534-МО, на порядок получения разрешения на производство земляных работ , ответчик указал, что истец в полном объеме обладал информацией о всей проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках земельного участка для производства земляных работ по строительству КЛ-6кВ, КЛ-0,4кВ, монтажу КТП на объекте, расположенном по адресу: Россия, Челябинская область Копейск г., пр-кт Коммунистический, 25, в силу чего обладал в полном объеме и информацией о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках земельного
введении ограничения). Как установлено пунктом 1.4 Постановления № 9-п, акт о введении ограничения принимается для автомобильных дорог местного значения в случаях временного ограничения или временного прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог, а также в случае повышенной интенсивности работ по содержанию автомобильных дорог в зимний период, создающих угрозу безопасности дорожного движения, - органом местного самоуправления муниципального образования Пермского края или уполномоченной им организацией. Порядок получения разрешения на производство земляных работ определен Постановлением Администрации г. Перми от 22.02.2008 № 129. Данным Постановлением закреплена обязанность производителя работ обратиться в департамент дорог и транспорта администрации г. Перми для согласования введения временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам на территории г. Перми. Имеющимися в материалах дела доказательствами (протокол об административном правонарушении от 21.02.2014г., акт выявленных недостатков от 15.01.2014г., объяснение заместителя директора ООО «Стройсервис» ФИО4, а также объяснением гл. инженера ООО «МКУ «Пермблагоустройство»,
пользования местного значения города Перми», утвержденного Постановлением Администрации г. Перми от 02.06.2009 № 289, автомобильная дорога по ул. Азотная включена в перечень улиц местного значения. Согласно пункту 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают производство любых работ на дороге, создающих помехи движению транспортных средств или пешеходов. Порядок получения разрешения на производство земляных работ определен Постановлением Администрации г. Перми от 22.02.2008 № 129. Данным постановлением закреплена обязанность производителя работ обратиться в департамент дорог и транспорта администрации г. Перми для согласования введения временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам на территории г. Перми. Как следует из материалов дела, между муниципальным казенным учреждением «Управление строительства города Перми» (Заказчик) и обществом «ДиалогСтрой» (Подрядчик) заключен муниципальный контракт от 07.09.2012 № 45 на строительство канализации в микрорайоне
(реконструкцию) и ремонт инженерных коммуникаций, транспортных сетей и объектов внешнего благоустройства. В силу пункта 78 Правил координацию сроков производства работ по строительству (реконструкции) и ремонту инженерных коммуникаций, связанных с нарушением благоустройства территорий, осуществляет УЖКХ ТиС. Согласно пункту 79 Правил земляные работы при строительстве, капитальном ремонте или реконструкции инженерных сетей и сооружений выполняются в соответствии с проектом производства работ (кроме аварийных работ) на основании разрешения, выданного УЖКХ ТиС. Пунктом 80 Правил установлен порядок получения разрешения на производство земляных работ лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию или капитальный ремонт. Таким образом, перед выполнением земляных работ при строительстве, капитальном ремонте или реконструкции инженерных сетей и сооружений лицам, фактически осуществляющим указанные работы, необходимо разработать проект производства работ и получить на них соответствующее разрешение в УЖКХ ТиС. При таких обстоятельствах, вменяя заявителю нарушение пункта 79 Правил, исходя из содержания объективной стороны правонарушения, предусмотренного статьей 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, административный орган должен доказать, что
подлежит регистрации в управлении архитектуры и градостроительства администрации города Иванова, ГИБДД УВД Ивановской области. Выдача разрешений производится согласно приложению N 4. Из анализа положений Правил производства работ, связанных с нарушением внешнего благоустройства на территории города Иванова, следует, что разрешение на производство земляных работ и разрешение на производство работ с нарушением внешнего благоустройства – это два разных разрешительных документа. Указанными Правилами установлен порядок получения разрешение на производство работ с нарушением внешнего благоустройства. Порядок получения разрешения на производство земляных работ Правилами не регламентирован. Таким образом, отсутствие у ОАО «ДСУ-1» указанных разрешений (ордеров) не может повлечь за собой привлечение к административной ответственности по части 4 статьи 6.1 Закона №11-ОЗ, так как получение данных разрешений четко законодательством не регламентировано. На основании вышеизложенного суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению, а оспариваемое Постановление № А 151 от 21.12.2009г. о назначении административного наказания по ч.4 ст.6.1 Закона Ивановской области от 24.03.2008 №11-ОЗ, вынесенное Департаментом государственного контроля
его оформлением в течение 24 часов с момента возникновения аварии на инженерных сетях и сооружениях. В силу положений п. 13.4 Правил запрещается производить земляные работы без разрешения на производство земляных работ (ордера на раскопки). Как установлено судом, разрешение на производство земляных работ ответчиком не получалось. То обстоятельство, что не установлена охранная зона в отношении кабельной линии, не свидетельствует об отсутствии вины ответчика в причинении ущерба истцу, поскольку ответчиком не соблюден установленный порядок получения разрешения на производство земляных работ , в случае обращения за получением которого, ответчик выяснил бы обстоятельства наличия кабельной линии истца, проходящей по участку ответчика. С учетом изложенного, доводы ответчика об отсутствии вины в причинении ущерба истцу суд находит несостоятельными. В целях восстановления поврежденной кабельной линии истец заключил договор № от 30.06.2021г. с ИП ФИО4 на выполнение ремонта и испытания кабельной линии, работы по договору выполнены, что подтверждено актом выполненных работ от 22.07.2021г. и истцом произведена оплата
трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения Ч.2. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Статья 24.5 ч.1 п.6 КоАП Российской Федерации предусматривает, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств - истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. Из совокупности муниципальных нормативных актов, регулирующих порядок получения разрешения на производство земляных работ с обязательным восстановлением благоустройства, сдачи выполненных работ владельцу земельного участка, на котором производились работы, следует, что данными нормативными актами подробно установлен порядок получения разрешения на производство работ, порядок оформления и список документов, которые должно оформить лицо, получившее разрешение на производство земляных работ. При этом только правилами благоустройства и содержания территории г. Перми предусмотрено, что срок окончания земляных работ и срок восстановления благоустройства указывается в разрешении на работы. Поэтому не восстановление благоустройства
трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения 4.2. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Статья 24.5 ч.1 п.6 КоАП Российской Федерации предусматривает, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств - истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. Из совокупности муниципальных нормативных актов, регулирующих порядок получения разрешения на производство земляных работ с обязательным восстановлением благоустройства, сдачи выполненных работ владельцу земельного участка, на котором производились работы, оформление результатов сдачи работ, следует, что данными нормативными актами подробно установлен порядок получения разрешения на производство работ, порядок оформления и список документов, которые должно оформить лицо, получившее разрешение на производство земляных работ. При этом только правилами благоустройства и содержания территории г. Перми предусмотрено, что срок окончания земляных работ и срок восстановления благоустройства указывается в разрешении на работы,
