ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Порядок предоставления дотации на сбалансированность - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 307-ЭС21-24715 от 09.12.2021 Верховного Суда РФ
бюджетные нарушения, в том числе путем перечисления 660 119 082 руб. 96 коп. в доход федерального бюджета, а также принять меры по устранению причин и условий бюджетных нарушений. Исследовав обстоятельства дела и оценив имеющиеся доказательства в соответствии со статьями 65, 71, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 6, 28, 38, 131 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 13.04.2010 № 231 «О порядке распределения и предоставления дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации», суды признали оспариваемое представление недействительным, поскольку наличие в действиях министерства бюджетных нарушений, в том числе неэффективное, нецелевое использование бюджетных средств не подтверждено. Проанализировав условия Соглашения, суды сочли, что дополнительная финансовая помощь из федерального бюджета в виде дотации в размере 1 000 000 000 руб. выделена Республике Карелия с целью обеспечения сбалансированности бюджета Республики Карелия. Каких-либо положений о том, на приобретение каких товаров, материалов,
Определение № А60-47492/20 от 22.11.2021 Верховного Суда РФ
их стоимости и порядка оплаты, возвратить бюджетные средства в федеральный бюджет и принять меры по устранению причин и условий выявленных нарушений. Не согласившись с названным представлением, министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Кодекса, положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 13.04.2010 № 231 «О порядке распределения и предоставления дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации», разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 14.1 постановления от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации», суды отказали в удовлетворении заявления, установив, что в нарушение пунктов 1.2, 3.2.2 соглашения расходование денежных средств, выделенных бюджету Магаданской области из федерального бюджета в виде дотации на погашение просроченной кредиторской задолженности осуществлено учреждениями здравоохранения на приобретение
Постановление № 13АП-36954/2021 от 27.04.2022 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
областного бюджета субсидий юридическим лицам в 2019 году заключено 13 соглашений на общую сумму 3 054 269 300,0 рублей, не соответствующих типовой форме соглашения, утвержденной Минфином МО - без предусмотренного Типовой формой соглашения условия о предоставлении документов, подтверждающих факт произведенных недополученных доходов (при заключении соглашений с получателями субсидий). 2) В нарушение подпункта 13 статьи 158 БК РФ, пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 13.04.2010 №231 «О порядке распределения и предоставления дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации, пункта 3.2.2. Соглашения от 12.07.2019 № 01-01-06/06-145 Министерством ЖКХ за счет средств дотации, полученной Мурманской областью по указанному соглашению, направлены средства теплоснабжающим организациям в форме субсидии на компенсацию выпадающих доходов связи с ростом цен на топливо без документального подтверждения фактически сложившихся выпадающих доходов, связанных с ростом цен на топливо, что не обеспечивает соблюдения цели выделения средств по данному соглашению – компенсация выпадающих доходов,
Постановление № Ф03-2335/2022 от 20.07.2022 АС Дальневосточного округа
государственных финансов субъектов Российской Федерации». Бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 7 статьи 130 настоящего Кодекса могут предоставляться иные дотации в целях финансового обеспечения предоставления иных дотаций бюджетам отдельных муниципальных образований в случаях и порядке, установленных федеральными законами. Иные дотации распределяются между субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В пункте 1 постановления Правительства РФ от 13.04.2010 № 231 «О порядке распределения и предоставления дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации» определено, что дотации бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации (далее - дотации) предоставляются: для финансового обеспечения исполнения расходных обязательств субъектов Российской Федерации при недостатке собственных доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации; на основании отдельных поручений и указаний Президента Российской Федерации и (или) поручений Председателя Правительства Российской Федерации; на основании распоряжений Правительства Российской Федерации; на частичную
Постановление № А04-1415/2022 от 21.09.2022 АС Дальневосточного округа
выездной проверки Министерства финансов Амурской области» и пункта 22 Плана контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере на 2021 год, управлением в отношении министерства проведена выездная проверка целевого и эффективного использования дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации. В ходе контрольных мероприятий выявлено нарушение статьи 131 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – Бюджетный кодекс), пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.04.2010 № 231 «О порядке распределения и предоставления дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации» (далее – Порядок № 231), пункта 1.2, подпункта 3.2.2 пункта 3.2 Соглашения от 20.12.2018 № 01-01-06/06-465 о предоставлении бюджету Амурской области дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета в виде дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации (далее – соглашение № 01-01-06/06-465), заключенного между Минфином России и Правительством Амурской области, выразившееся в компенсации расходов областного бюджета, связанных с возмещением теплоснабжающим
Апелляционное определение № 2-2-1/2022 от 28.04.2022 Тверского областного суда (Тверская область)
29.12.2020 «О выплатах стимулирующего характера» в соответствии с дополнительным соглашением № к Соглашению от 18.11.2020 № о предоставлении второй части дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в 2020 году, осуществлены выплаты стимулирующего характера главе Жарковского района ФИО4 в размере 220 738,41 руб. и заместителю главы администрации Жарковского района ФИО1 в размере 215 821,81 руб. Правительством Тверской области принято постановление от 27.01.2020 № 11-пп «О порядке предоставления дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов» (далее Постановление от 27.01.2020 № 11-пп), согласно которому муниципальным образованиям из областного бюджета Тверской области предоставляются указанные дотации. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (далее дотации) состоят из двух частей (первой и второй). Методика распределения второй части дотации утверждается правовым актом Правительства Тверской области - Постановлением от 27.01.2020 № 11-пп. В соответствии с пунктом 17 раздела V Постановления от 27.01.2020 № 11-пп вторая доля
Решение № от 20.06.2011 Волгоградского областного суда (Волгоградская область)
Администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка оказания помощи гражданам, лишившимся жилых помещений в результате пожаров на территориях Даниловского, Жирновского, Камышинского, Котовского и Руднянского муниципальных районов Волгоградской области 2-3 сентября 2010 г., помощи в форме компенсации за утраченные в результате пожаров жилые помещения», у с т а н о в и л: Г. обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать незаконными указанные выше Постановление Администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п и Постановление администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п, в части оказания помощи пострадавшим от пожаров лишь 2-3 сентября 2010 г. В обоснование своих требований Г. указала, что Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об оказании финансовой помощи бюджетам Волгоградской и Саратовской областей» предусмотрено оказание финансовой помощи бюджетам Волгоградской и Саратовской областей за счет предоставления в 2010 году из федерального бюджета дотаций на поддержку мер по обес­печению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в размере 1 млрд.
Апелляционное определение № 38О0000-01-2021-000372-78 от 21.07.2022 Пятого апелляционного суда общей юрисдикции
соответствии с заключенными соглашениями. Судом первой инстанции установлено, что на территории Слюдянского муниципального района вопрос предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации регулируется Порядком предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Слюдянского муниципального района, утвержденным решением Думы Слюдянского муниципального района от 27 февраля 2020 года № 9-VII рд (далее - Порядок). Главой 2 указанного Порядка предусмотрено, что межбюджетные трансферты на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений предоставляются в форме иных межбюджетных трансфертов. В соответствии с главой 3 Порядка иные межбюджетные трансферты из бюджета района предоставляются, в том числе в случае оказания финансовой поддержки мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений. В соответствии с главой 4 Порядка иные межбюджетные трансферты в форме дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских и сельских поселений Слюдянского района предоставляются в целях финансового обеспечения расходных обязательств поселений, установленных федеральным законодательством. Объем межбюджетных трансфертов в форме дотаций на поддержку мер по
Апелляционное определение № 2-3/2023 от 14.11.2023 Тверского областного суда (Тверская область)
Тверской области от 09 августа 2022 года №, ходатайства администрации. Решением Зубцовского районного суда Тверской области от 05 декабря 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 22 марта 2023 года, решение Собрания депутатов Зубцовского района Тверской области от 10 августа 2022 года № признано незаконным и отменено. Правительством Тверской области принято постановление от 27 января 2020 года № 11-пп «О порядке предоставления дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов», согласно которому муниципальным образованиям из областного бюджета Тверской области предоставляются дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (далее дотации) состоят из двух частей (первой и второй). Методика распределения второй части дотации утверждается правовым актом Правительства Тверской области - Постановлением от 27 января 2020 года № 11-пп. В соответствии с пунктом 17 раздела V Постановления от 27