Порядок предоставления государственных услуг росреестра - гражданское законодательство и судебные прецеденты

дополнительного контроля за соблюдением сроков предоставления государственных услуг предлагаем нотариусам направлять жалобы на предполагаемые нарушения сроков государственной регистрации прав в центральный аппарат Росреестра. В этом случае в соответствии с установленным в Росреестре порядком жалобы на нарушение порядка предоставления государственных услуг направляются в территориальный орган Росреестра, непосредственно предоставляющий данную государственную услугу, однако ответ на жалобу контролируется и анализируется центральным аппаратом Росреестра. При необходимости центральным аппаратом Росреестра будут приняты меры, направленные на обеспечение соблюдения порядка предоставления государственных услуг Росреестра . А.Б.ПРИДАНКИН ------------------------------------------------------------------

своевременного и в полном объеме рассмотрения их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок (далее - Административный регламент). Нормативный правовой акт зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 октября 2011 г., регистрационный номер 22092, официально опубликован в издании "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" за 2011 г. N 44. Административный регламент, согласно его пункту 1, определяет стандарт и порядок предоставления государственной услуги Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр ). Раздел V Административного регламента регулирует досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц. К. оспорил в Верховном Суде Российской Федерации следующие положения этого раздела: пункт 138, устанавливающий, что при обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать тридцати дней с момента регистрации такого обращения: пункт 139, согласно которому в исключительных случаях, в том числе при принятии

органах Федерального казначейства; 18.1.2. выступать в судебных органах в качестве истца, ответчика, третьего лица, заявителя и заинтересованного лица; 18.1.3. обращаться в органы государственной власти, органы местного самоуправления, к иным лицам с запросами о предоставлении необходимых для осуществления основной деятельности документов и сведений; 18.1.4. от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права, имущество за счет имеющихся у него денежных средств; 18.1.5. заключать в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждениями, организациями, а также многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг соглашения о взаимодействии с целью обеспечения выполнения возложенных задач; 18.1.6. в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, Положением о закупках Учреждения (при наличии) осуществлять планирование закупок товаров, работ, услуг, определять поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и заключать государственные контракты (гражданско-правовые договоры) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Учреждения. 18.2. Учреждение не вправе размещать

возможность в онлайн-режиме рассчитать стоимость арендной платы, выкупа, или перераспределения имеющегося земельного участка. При этом в каждом регионе порядок расчета стоимости приобретения земельных участков устанавливается нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и часто рассчитывается исходя из рыночной стоимости земельного участка, что несет с собой необходимость дополнительных расходов и времени на проведение рыночной оценки. Действующий порядок предоставления выписки из реестра федерального имущества (далее - выписка) определен Положением об учете федерального имущества, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 N 447 (далее - Положение), а также Административным регламентом по предоставлению Федеральным агентством по управлению государственным имуществом государственной услуги по осуществлению в установленном порядке выдачи выписок из реестра федерального имущества, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 07.10.2011 N 556. Текущий процесс получения выписки состоит из следующих этапов: - формирование и направление заявителем запроса на получение выписки; - рассмотрение и подготовка по его результатам решения о выдаче или отказе в предоставлении выписки заявителю; - направление

в размере 400 рублей. В удовлетворении остальной части требований и требований к Управлению Росреестра по Хабаровскому краю, а также к Предприятию отказано. Учреждение 07.12.2018 произвело оплату по исполнительным листам ВС № 080446507, ВС № 084046508, выданным по вышеуказанному решению в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями от 07.12.2018 № 323069 и от 07.12.2018 № 323070. Судами установлено, что Учреждением услуга оказана в полном объеме. В инициативном порядке в целях предоставления результата оказания государственной услуги, со стороны начальника филиала Учреждения и территориального отдела Росреестра подготовлены выписки из Единого государственного реестра недвижимости, которые в силу части 1 статьи 28 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» являются документами, подтверждающими факт проведения государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимости и внесения сведений в ЕГРН. Отсутствие вины в действиях истца подтверждено проведенными проверками вышестоящим министерством информационных технологий и связи Хабаровского края (письмо от 16.11.2017 № ш-177ж-4100 «О рассмотрении обращения»)

Соглашения о взаимодействии между Краевым государственным автономным учреждением Приморского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае», Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю и филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю от 20.05.2013 №1 (далее – Соглашение), установлено, что МФЦ обязан обеспечивать доведение до заявителей, их представителей, иных заинтересованных лиц информацию (консультирование) о порядке предоставления государственных услуг Росреестра , в том числе о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственных услуг, сроках предоставления государственных услуг, о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, обеспечивающих предоставление государственных услуг, размещение иной информации с использованием доступных средств информирования заявителей (на информационных стендах в офисах МФЦ, в информационно-телекоммуникационной сети «Итернет», а также путем осуществления устного консультирования). В соответствии с частью 5 статьи 16 Закона №210-ФЗ многофункциональный центр, его работники несут ответственность, установленную законодательством Российской

закон № 210-ФЗ), что привело к неправильному истолкованию закона. Отмечает, что предоставление услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управлением осуществлялось в строгом соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В обоснование доводов кассационной жалобы Управление ссылается на положения ч. 5 ст. 2, п. 1 ст. 15 Федерального закона № 210-ФЗ, п. 1 Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 (далее - Правила № 1376), п. 2.1 и 2.6 Порядка возврата (зачета) государственной пошлины за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденного Приказом Росреестра от 02.06.2015 № 179 (далее - Порядок № 179), в котором также имеется ссылка на соглашение о взаимодействии с МФЦ. Заявитель отмечает, что ни в Федеральном законе № 210-ФЗ, ни

заключенных между ООО «СК ФАВОРИТ» и участниками строительства; На данные запросы Управлением Росреестра по Тульской области был подготовлен ответ № 02/14-20097 в котором было сообщено, что запрашиваемые сведения предоставлены быть не могут, так как имеется установленный Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и Приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 № 968 «Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости» (Зарегистрировано в Минюсте России 28.04.2016 № 41955) порядок их предоставления. Управлением Росреестра по Тульской области также было сообщено, что запрашиваемые сведения предоставляются после подачи запроса по утвержденной форме в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, и многофункциональные центры (МФЦ). На основании одного запроса предоставляется, соответственно, один документ. Однако порядок работы МФЦ может предусматривать ограничение в количестве подаваемых в день запросов от одного лица (к примеру, до 30 штук). В

вправе осуществлять подведомственные ему государственные бюджетные учреждения. В целях применения установленных настоящим Федеральным законом правил наделенные в соответствии с такими решениями соответствующими полномочиями указанные государственные бюджетные учреждения считаются органами, осуществляющими государственную регистрацию прав. На государственные бюджетные учреждения, наделенные в соответствии с настоящей статьей полномочиями органов, осуществляющих государственную регистрацию прав, распространяются предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» требования к организации и порядку взаимодействия с заявителями при предоставлении государственных услуг и положения об ответственности за нарушение данных требований. При этом соответствующие положения настоящего Федерального закона применяются к таким государственным бюджетным учреждениям постольку, поскольку иное не вытекает из существа соответствующих правоотношений. Прием документов на государственную регистрацию прав, запросов о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав, и выдачу (направление) соответствующих документов могут осуществлять многофункциональные центры. В силу п.3 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ к компетенции федерального органа в области

в орган, принимающий решение, должно учитывать порядок взаимодействия указанных организаций, в том числе касающийся срока передачи документов. Суды ошибочно исходили из того, что вопросы взаимодействия данных органов не влияют на права заявителя. Как следует из материалов дела, 04.09.2013 обществом «Управляющая компания Феникс Петролеум» произведена уплата государственной пошлины в сумме 600 руб. за государственную регистрацию прав на объект недвижимого имущества и сделок с ним, что подтверждается платежным поручением от 04.09.2013 № 201. Общество «Управляющая компания Феникс Петролеум» 05.09.2016 обратилось в Управление Росреестра по Пермскому краю с заявлением о возврате уплаченной государственной пошлины в сумме 600 руб. в связи с отказом лица, уплатившего указанную сумму госпошлины, от совершения действий по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним до обращения в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав. Заявление было подано через филиал Государственного краевого автономного учреждения «Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг ». К данному заявлению приложен подлинник

в части платежных документов были указаны иные УИН, чем содержатся в платежных документах, выданных заявителю. Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, руководствуясь положениями указанных нормам права, Административного регламента, Порядка взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН и иной информации, утв. приказом Росреестра от 13.05.2020 № П/0144, признав, что истец в установленном порядке обратился с запросом о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, своевременно внес плату за предоставление услуги, однако в установленный законом срок государственная услуги оказана не была, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований истца и возложении на ФГБУ «ФКП Росреестра » в лице филиала по Смоленской области обязанности предоставить ФИО1 сведения из ЕГРН по его заявлениям от 13.07.2021, с чем судебная коллегия в целом соглашается. Согласно ст.ст. 94, 98 ГПК РФ с ФГБУ «ФКП Росреестра» в пользу истца взысканы судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб., во взыскании судебных расходов по оплате услуг

в порядке ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного акта не усматривает. Как следует из материалов дела и установлено судом, 22 января 2020 года в целях получения услуги ответчика о предоставлении сведений из Федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости (ФГИС ЕГРН) истцом ФИО1 в электронном виде через личный кабинет на официальном сайте Росреестра был сформирован запрос о получении сведений из ЕГРН и получен уникальный идентификатор начисления (УИН) № для оплаты услуги в размере 460 руб. Согласно данному платежному документу, произвести оплату по указанным в нем реквизитам можно в любом банке, подключенном к ГИС ГМП. В тексте документа также указано о необходимости уточнить у оператора банка, имеется ли возможность произвести оплату с передачей данных с УИН в ГИС ГМП. В случае отсутствия УИН в платежных поручениях, переданных банком в ГИС ГМП, информация о платеже в Росреестр не

порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (включая формы запросов о предоставлении сведений, порядок и способы направления запросов о предоставлении сведений, формы предоставления сведений, их состав и порядок заполнения таких запросов), и порядок уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Приказом Минэкономразвития России от 23 декабря 2015 года N 968 "Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости" утвержден Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, форма запроса о предоставлении сведений, перечень документов, прилагаемых к запросу, и способы их представления. Согласно пункту 2 Порядка сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в соответствии с настоящим Порядком предоставляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, ее территориальными органами, либо подведомственным ей федеральным государственным бюджетным