услуг почтовой связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 221, операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора, а также несут ответственность за недоставку или нарушение сроков пересылки почтовых отправлений. Согласно пункту 47 Правил оказания услуг почтовой связи операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки. Пунктом 20.15 Порядкаприема и вручениявнутренних регистрируемых почтовыхотправлений , утвержденных приказом Почты России от 17.05.2012 № 114-П (далее – Порядок № 114-П) предусмотрено, что возвращенные в ОПС (отделение почтовой связи) почтальоном неврученные РПО (регистрируемое почтовое отправление) передаются на хранение. Хранение РПО осуществляется в отделении почтовой связи в течение месяца (30 календарных дней со дня поступления почтового отправления в ОПС). РПО разряда «Судебное» хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней со дня их поступления в ОПС. На основании пункта
хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса) (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5). Таким образом, должностным лицом приняты необходимые меры к вручению юридическому лицу копии постановления, вынесенного в отношении него по делу об административном правонарушении, а отделением почтовой связи были приняты все меры для соблюдения требований Порядкаприема и вручениявнутренних регистрируемых почтовыхотправлений , утвержденного приказом ФГУП «Почта России» от 07 марта 2019 года № 98-п. Судебные инстанции правомерно исходили из того, что постановление начальника отделения по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам ОГИБДД УМВД России по г. Казани от 03 апреля 2019 года № 18810316192540004153 вступило в законную силу 21 мая 2019 года. Между тем, жалоба на указанное постановление направлена в суд 25 января 2021 года, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3
разряда «Судебное». Поскольку действия были совершены предприятием 28.02.2015, двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной статьей 13.26 КоАП РФ, к моменту вынесения Даниловским ОСП оспариваемого постановления от 30.03.2015 не истек. В соответствии с абзацем 3 статьи 4 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации. Пунктом 20.15 Порядка приема и вручениявнутренних регистрируемых почтовыхотправлений , утвержденных приказом Почты России от 17.05.2012 № 114-П предусмотрено, что возвращенные в отделение почтовой связи почтальоном неврученные регистрируемые почтовые отправления передаются на хранение. Почтовые отправления разряда «Судебное» хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней со дня их поступления в отделение почтовой связи. В соответствии с
отсутствие надлежащего извещения общества, что подтверждается письмами Нальчикского почтамта УФПС Кабардино-Балкарской Республики – Филиала ФГУП «Почта России» от 23.10.2017 № 10.4.15.2.1-02/522 и от 21.11.2017 № 40.4.15.2.1-02/579а, в ответ на судебные запросы апелляционного суда. Согласно информации, предоставленной почтамтом, определение о принятии искового заявления к производству и иные судебные акты по делу направлены обществу по адресу: 360017, <...> почтовыми отправлениями № 36000110783416 и № 36000112932317, которые в нарушение Приказа №114 от 17.05.2012 « Порядок приема и вручения внутренних почтовых отправлений », утвержденного ФГУП «Почта России» почтальон ОПС Нальчик 360017 ФИО1 вручила без идентификации личности клиента, а, следовательно, без заполнения клиентом оборотной стороны извещения ф.22. Оценив указанные выше доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что в деле не имеется прямых доказательств, которые бы однозначно, без всяких на то сомнений подтверждали бы факт получения заказных писем законными представителем общества или представителем общества по доверенности. Орган почтовой связи, осуществлявший доставку названного
от направления в его адрес извещений, предусмотренных подпунктами "б" и "в" настоящего пункта, заменив их на иной способ извещения, в случае, если оператор почтовой связи предоставляет такую возможность, посредством совершения пользователем услугами почтовой связи действий, позволяющих достоверно установить его волеизъявление, выбрать иной способ извещения. Извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения. Приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98-п утвержден Порядок приема и вручения внутренних почтовых отправлений (далее Порядок). В соответствии с п. 10.3.2. - 10.3.4. доставке почтальоном по адресу, указанному на почтовом отправлении, подлежат: - заказные уведомления о вручении; - регистрируемая письменная корреспонденция (в том числе письма и бандероли 1-го класса) категорий «заказное» и «с объявленной ценностью» (в том числе пересылаемые с наложенным платежом); - посылки 1 -го класса категорий «обыкновенная», «с объявленной ценностью» (в том числе пересылаемые с наложенным платежом); - отправления EMS категорий «обыкновенная», «с
В последующем, как следует из информации, размещенной на сайте ФГУП «Почта России» письмо возвращено по обратному адресу и получено истцом 25.05.2015г. Таким образом, если в почтовом отправлении было вложено спорное письмо, то истец имел возможность представить указанный конверт вместе с вложением суду, однако не представил. Квитанция подтверждает направление в адрес ответчика только регистрируемого почтового отправления, а не его вложения. Направление в регистрируемом почтовом отправлении вложения может быть зафиксировано описью вложения ( Порядок приема и вручения внутренних почтовых отправлений , утв. Приказом ФГУП «Почта России» от 17.02.2012г. №144-п). В соответствии с частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом по правилам статьи 71 Арбитражного
лицензии №117295, Федерального закона «О почтовой связи» и Правил оказания услуг почтовой связи в ООО «ФПС» был издан Приказ №2 от 12.01.2015 (Далее - Приказ №2). Согласно Приложению 7 к Приказу №2 определен перечень видов и категорий регистрируемых почтовых отправлений, пересылаемых с уведомлением о вручении, а именно с уведомлением о вручении принимаются регистрируемые: почтовые карточки, письма, бандероли и посылки. Согласно Приложению №8 к Приказу №2 - разработан и введен в действие Порядок приема и вручения внутренних почтовых отправлений (Далее - Порядок). В соответствии с пунктом 3.7. Приложения №8 к Приказу №2 - Оператор при оформлении почтовых отправлений (далее - ПО) должен проставлять на оборотной стороне в левом верхнем углу оттиск печати для обозначения причины не доставки ПО курьером. Разделами 5.2 и 6 Порядка - определен порядок обработки и вручения почтовых отправлений с уведомлением о вручении. Особенностью обработки и вручения почтовых отправлений с уведомлением о вручении является: В соответствии с
и времени его рассмотрения следует, что в них стоит ее подпись, подтверждающая передачу извещений ей лично. Вместе с тем, из ответа АО «Почта России» от 19.11.2021 следует, что ФИО1 обращалась с заявлением о направлении ей почтовой корреспонденции по месту работы в ветеринарную лечебницу, почтовые извещения ФИО1 с почтовыми идентификаторами 60135193061179, 60135193060844, 6013511930058919 не были ей вручены лично, подписи от имени ФИО1 поставлены не ее рукой; в связи с чем был нарушен Порядок приема и вручения внутренних почтовых отправлений , утвержденный приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98-п. Таким образом, согласно данных АО «Почта России» ФИО1 не была извещена ни о месте и времени составления в отношении нее протокола об административном правонарушении, ни о месте и времени его рассмотрения. Кроме того, согласно почтового уведомления ФИО1 получила извещение административной комиссии от 09.08.2021 непосредственно перед днем рассмотрения дела об административном правонарушении, то есть 11.08.2021; что не свидетельствует о его заблаговременном представлении
законодательства о налогах и сборах, - согласно п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» для извещения лица достаточно отсутствия адресата и наличия отметки почты «об истечении срока хранения»; информации о необходимом количестве попыток вручения почтового отправления в данном Постановлении Пленума ВС РФ не содержится; ссылка судьи областного суда на подзаконные акты - « Порядок приема и вручения внутренних почтовых отправлений », приказ Минэкономсвязи России от 31.07.2014 года № 234 противоречит содержанию Постановления Пленума ВС РФ, - по домашнему адресу ФИО1 направлялось извещение о его вызове для составления протокола, извещение прибыло в место вручения (<адрес>) 10 марта и 10 апреля 2018 года было выслано обратно отправителю в г. Иваново (за истечением срока хранения); кроме того, по домашнему адресу ФИО1 16.04.2018 года (исх. №) направлялось извещение о рассмотрении дела; с сайта «Почта России»
ячейку абонентского почтового шкафа. Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу. Аналогичные положения содержались в пунктах 3.1 - 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных Приказом ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, Приказом ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ №-п был утвержден Порядок приема и вручения внутренних почтовых отправлений . Пунктом 20.17 данного Порядка предусмотрено, что при неявке адресатов за РПО в течение 5 рабочих дней (для РПО разряда "Судебное" в течение 3-х рабочих дней) после доставки первичных извещений ф. 22 им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф. 22-в. На оборотной стороне РПО или сопроводительного адреса к посылке делается отметка о дате и времени выписки вторичного извещения, которая подписывается почтовым работником. Согласно имеющемуся в материалах дела Отчету о
судьей ФИО1 (почтовый идентификатор Номер изъят), принято в отделении почтовой связи 12 декабря 2016 года, 14 декабря 2016 года почтовое отправление прибыло в место вручения, 14 декабря 2016 года была неудачная попытка вручения, 22 декабря 2016 года почтовое отправление было выслано обратно отправителю в связи с истечением сроков хранения. Сведения о направлении (вручении) вторичного извещений о поступлении адресату ФИО1 почтового отправления отсутствуют. На конверте, вернувшемся в суд, в нарушении пункта 20.17 Порядка приема и вручения внутренних почтовых отправлений , утвержденного Приказом ФГУП «Почта России» от 17 мая 2012 года № 114-п, также отсутствует отметка о направлении вторичного извещения ФИО1 о поступлении в его адрес почтового отправления. Таким образом, возврат судебной корреспонденции, направленной в адрес ФИО1 за истечением сроков хранения, при несоблюдении требований Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», а также Порядка приема и вручения внутренних почтовых отправлений не может свидетельствовать о надлежащем извещении ФИО1
