изложенных обстоятельствах суд сделал вывод об отсутствии оснований для признания права собственности Российской Федерации отсутствующим и отказал в иске. Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции. Отменяя судебные акты судов первой и апелляционной инстанции, суд округа исходил из следующего. Правовое регулирование разграничения государственной собственности на землю ранее было определено Федеральным законом № 101-ФЗ, который с 01.07.2006 утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 17.04.2006 № 53-ФЗ. Таким образом, основания и порядок разграничения государственной собственности на землю регулировались с 20.12.2001 по 01.07.2006 Федеральным законом №101-ФЗ, с 01.07.2006 – Законом № 137-ФЗ. В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Закона № 137-ФЗ отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения такими земельными участками. По общему правилу, если иное не предусмотрено законом, распоряжение такими участками осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. Согласно статье 2 Закона №
«О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе», отказал в иске, исходя из следующего. Суд установил, что скважины и надкаптажные сооружения к моменту принятия постановления Верховного Совета от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» находились в собственности профсоюзов; на спорные объекты не распространялся установленный указанным нормативным актом порядок разграничения государственной собственности в Российской Федерации, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии оснований для возникновения на эти объекты права федеральной собственности в силу названного постановления. Суд признал, что скважинами и надкаптажными сооружениями вправе были распоряжаться профсоюзные органы и созданные ими юридические лица. В связи с изложенным, суд признал недоказанным наличие у Российской Федерации, в интересах которой предъявлен виндикационный иск, права собственности на скважины и надкаптажные сооружения, поскольку передача скважин в собственность профсоюзов
Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, и, исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о недоказанности условий для взыскания с ответчика убытков в виде затрат истца на ремонт расположенных внутри многоквартирного дома тепловых узлов. Изложенный в жалобе иной порядок разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон рассматривался судами и мотивированно отклонен, принимая во внимание расположение тепловых узлов внутри дома, недоказанность принадлежности узлов иному лицу, ввиду чего повторное изложение тех же возражений не подтверждает существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не является достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил: отказать товариществу собственников жилья «Интернациональная,
суд исходил из того, что доказательств наличия государственных нужд для использования памятника архитектуры в ходе осуществления субъектами Российской Федерации установленных федеральными законами полномочий ответчики не представили. Не согласившись с вынесенными судебными актами, Департамент обратился в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить в связи с нарушением норм материального и процессуального права. По мнению подателя жалобы, суды не применили подлежащий применению пункт 16 Постановления от 27.12.1991 № 3020-1, согласно которому порядок разграничения государственной собственности не распространяется на объекты, ранее переданные в собственность субъектов Российской Федерации. Спорные объекты перешли в собственность Костромской области в составе имущества научно-производственного центра по охране и использованию памятников истории и культуры в соответствии с решением шестой сессии двадцать первого созыва Костромского областного совета народных депутатов от 29.01.1991. При вынесении судебных актов суды обеих инстанций неправильно истолковали нормы Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
Министерство) с просьбой произвести раздел земельного участка для выделения участков под учебным корпусом и гаражом. В письме от 20.03.2014 Министерство рекомендовало обратиться к Обществу для формирования границ участков. Учреждение 07.04.2014 обратилось в письме к Обществу с предложением о разделе земельного участка, однако ответа не получило. Указанные обстоятельства явились причиной обращения Учреждения в суд с настоящим иском. Отнесение имущества к федеральной собственности осуществляется в порядке, установленном законом (пункт 5 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации). Порядок разграничения государственной собственности на имущество урегулирован Постановлением № 3020-1 и приложением 1 к нему. Суды установили, что здания учебного корпуса и гаража с 1982 года находятся в составе имущества Учреждения, поэтому пришли к правильному выводу о принадлежности данных объектов к федеральной собственности в силу пункта 3 второго раздела приложения 1 к Постановлению № 3020-1. Действующими нормами гражданского и земельного законодательства предусмотрен принцип единства объекта недвижимого имущества и земельного участка, на котором такой объект расположен и
федеральный законодатель, определяя двухуровневое нормативное правовое регулирование по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, предоставляет право субъекту Российской Федерации принять «опережающее законодательство» в случае, если тот или иной вопрос не урегулирован федеральным законом. Закон Республики Марий Эл от 10 мая 2011 г. № 25-З принят в рамках опережающего законотворчества, то есть в отсутствие федерального закона, предусмотренного абзацем четвертым пункта 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ, устанавливающего порядок разграничения государственной собственности на землю и отнесения помимо перечисленных в абзацах втором и третьем данного пункта иных земельных участков к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов. Принятие Закона Республики Марий Эл от 10 мая 2011 г. № 25-З основано на положениях статьи 16 Закона Республики Марий Эл от 17 июля 2003 г. № 32-З «О порядке управления находящимися в государственной собственности земельными участками и регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл». В письменном отзыве и
граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Правовое регулирование разграничения государственной собственности на землю ранее было определено Федеральным законом от 17.07.2001 г № 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю" (далее - Закон № 101-ФЗ), который с 01.07.2006 г. утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 17.04.2006 г. № 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Основания и порядок разграничения государственной собственности на землю регулировались с 20.12.2001 г. по 01.07.2006 г. Федеральным законом № 101-ФЗ, с 01.07.2006 г. Федеральным законом от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон № 137-ФЗ). Согласно статье 2 Федерального закона № 101-ФЗ право собственности на земельные участки возникало у РФ, субъектов РФ и муниципальных образований с момента его государственной регистрации, основанием которой являлись акты Правительства РФ об утверждении соответствующих перечней земельных
автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью (пункт 2 статьи 214 Гражданского кодекса). Одним из принципов земельного законодательства является разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований, согласно которому правовые основы и порядок такого разграничения устанавливаются федеральными законами (подпункт 9 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса). Основания и порядок разграничения государственной собственности на землю регулировались с 20.12.2001 по 01.07.2006 Законом № 101-ФЗ, с 01.07.2006 - Законом № 137-ФЗ. Статьями 17, 19 Земельного кодекса (в редакциях, действовавших до 01.07.2006) предусматривалось, что в собственности Российской Федерации и муниципальных образований могут находиться земельные участки, основания отнесения которых к соответствующему уровню собственности предусмотрены Законом № 101-ФЗ. В силу части 2 статьи 2 Закона № 101 -ФЗ основанием государственной регистрации права собственности на земельные участки Российской Федерации, субъектов Российской
находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю или которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. Согласно части 2 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами. Основания и порядок разграничения государственной собственности на землю до 1 июля 2006 года регулировались Федеральным законом от 17 июля 2001 года № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» (далее — Закон № 101-ФЗ), а с 1 июля 2006 года по настоящее время – статьей 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». В силу статьи 2 Закона № 101-ФЗ право собственности на земельные участки возникало у Российской
