городского округа определен статьей 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено обязательное согласование проекта генерального плана в соответствии со статьей 25 того же Кодекса. Проект генерального плана подлежит согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в установленном порядке, в том числе в случае, когда предусматривается включение в соответствии с указанным проектом генерального плана в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, земельных участков из земель лесного фонда. Порядоксогласования проектов документовтерриториальногопланирования муниципальных образований регламентирован постановлением Правительства № 178 и приказом Министерства регионального развития № 69. Согласно положениям указанных нормативных правовых актов в случае, если предложения, содержащиеся в проекте документа территориального планирования муниципального образования, предполагают изменение существующих или в соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации планируемых границ земель лесного фонда, проект документа территориального планирования подлежит направлению на согласование в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому
Закона № 172-ФЗ допускается перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли других категорий в случае установления или изменения границы населенного пункта. Порядок подготовки и утверждения генерального плана поселения и особенности его согласования регламентированы статьями 24 и 25 ГрК РФ, в соответствии с которыми проект генерального плана до его утверждения подлежит обязательному согласованию в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в случае, если предложения, содержащиеся в таком проекте, предполагают изменение существующих или в соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации планируемых границ земель лесного фонда. Пунктами 1, 2, подпунктом «а» пункта 5 Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документовтерриториальногопланирования муниципальных образований, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года № 178 (далее - Положение о согласовании), действовавшего в период подготовки Генерального плана, предусматривалась организация согласования проекта генерального
Закона № 172-ФЗ допускается перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли других категорий в случае установления или изменения границы населенного пункта. Порядок подготовки и утверждения генерального плана поселения и особенности его согласования регламентированы статьями 24 и 25 ГрК РФ, в соответствии с которыми проект генерального плана до его утверждения подлежит обязательному согласованию в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в случае если предложения, содержащиеся в таком проекте, предполагают изменение существующих или в соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации планируемых границ земель лесного фонда. Пунктами 1, 2, подпунктом «а» пункта 5 Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документовтерриториальногопланирования муниципальных образований, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. № 178 (далее - Положение о согласовании), в редакции, действовавшей в период подготовки Генерального плана, предусматривалась организация согласования
планирования муниципальных районов; 2) генеральные планы поселений; 3) генеральные планы городских округов. Частью 2 данной статьи установлено, что состав, порядок подготовки документов территориального планирования муниципальных образований, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состав, порядок подготовки планов реализации таких документов устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В соответствии с частью 3 данной статьи порядок согласования документов территориального планирования муниципальных образований, состав и порядок работы согласительной комиссии устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно части 4 статьи 18 Градостроительного кодекса документы территориального планирования муниципальных образований могут являться основанием для изменения границ муниципальных образований в установленном порядке. В соответствии с частью 1 статьи 23 Градостроительного кодекса подготовка генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов (далее также – генеральные планы) осуществляется применительно ко всем территориям поселений, городских округов. В силу части 2 статьи 23 Градостроительного
кодекса документами территориального планирования муниципальных образований являются, в частности: генеральные планы поселений. Частью 2 данной статьи установлено, что состав, порядок подготовки документов территориального планирования муниципальных образований, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состав, порядок подготовки планов реализации таких документов устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В соответствии с частью 3 данной статьи порядок согласования документов территориального планирования муниципальных образований, состав и порядок работы согласительной комиссии устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно части 4 статьи 18 Градостроительного кодекса документы территориального планирования муниципальных образований могут являться основанием для изменения границ муниципальных образований в установленном порядке. В соответствии с частью 1 статьи 23 Градостроительного кодекса подготовка генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов (далее также - генеральные планы) осуществляется применительно ко всем территориям поселений, городских округов. В силу
планирования муниципальных районов; 2) генеральные планы поселений; 3) генеральные планы городских округов. Частью 2 данной статьи установлено, что состав, порядок подготовки документов территориального планирования муниципальных образований, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состав, порядок подготовки планов реализации таких документов устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В соответствии с частью 3 данной статьи порядок согласования документов территориального планирования муниципальных образований, состав и порядок работы согласительной комиссии устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно части 4 статьи 18 Градостроительного кодекса документы территориального планирования муниципальных образований могут являться основанием для изменения границ муниципальных образований в установленном порядке. В соответствии с частью 1 статьи 23 Градостроительного кодекса подготовка генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов (далее также - генеральные планы) осуществляется применительно ко всем территориям поселений, городских округов. В силу
утверждения генерального плана поселения, генерального плана городского округа и особенности его согласования предусмотрены статьями 24 и 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым проект генерального плана подлежит обязательному согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в установленном порядке, в том числе в случае, когда предусматривается включение в соответствии с указанным проектом генерального плана в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, земельных участков из земель лесного фонда. Порядок согласования документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании документов территориального планирования утвержден приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 21.07.2016 № 460. Согласно пункту 2.9 и подпункту «в» пункта 2.7 Порядка согласования Министерства экономического развития Российской Федерации осуществляет подготовку сводного заключения на проект документа территориального планирования на основании заключений отраслевых федеральных органов, которые осуществляют проверку генпланов в части включения в границы земельных участков из земель лесного фонда в соответствии с
на момент вынесения постановления) документами территориального планирования муниципальных образований являются: 1) схемы территориального планирования муниципальных районов; 2) генеральные планы поселений; 3) генеральные планы городских округов. Состав, порядок подготовки документов территориального планирования муниципальных образований, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состав, порядок подготовки планов реализации таких документов устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Порядок согласования документов территориального планирования муниципальных образований, состав и порядок работы согласительной комиссии устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 24.03.2007 N 178 утверждено Положение о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований. В соответствии с частью. 3 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации генеральные планы городских округов включают в себя карты (схемы) планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, в том числе, объектов электро-, тепло-, газо- и
за использованием земель поселения. Документами территориального планирования муниципальных образований являются: а) схемы территориального планирования муниципальных районов; б) генеральные планы поселений; в) генеральные планы городских округов. Состав, порядок подготовки документов территориального планирования муниципальных образований, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состав, порядок подготовки планов реализации таких документов устанавливаются в соответствии с Градостроительным кодексом РФ законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Порядок согласования документов территориального планирования муниципальных образований, состав и порядок работы согласительной комиссии устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с Положением о Министерстве регионального развития РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26 января 2005 г. N 40, таковым является Министерство регионального развития РФ. Постановлением Правительства РФ от 24 марта 2007 г. N 178 также утверждено Положение о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов РФ и проектов документов территориального планирования муниципальных образований. Документы территориального
участок с кадастровым номером <данные изъяты>. Решениями органа местного самоуправления утверждены внесенные изменения. Оспариваемые решения опубликованы в газете «Официальные Мытищи» № 53 от 28.12.2019 и размещены на официальном интернет-сайте городского округа (www.mytyshi.ru). Таким образом, оспариваемые решения приняты в рамках компетенции Совета депутатов городского округа Мытищи с соблюдением требований к порядку их принятия и опубликования. Доводы административного истца о том, что была нарушена процедура внесения замечаний Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области, порядок согласования документов территориального планирования был нарушен, не нашли своего объективного подтверждения при рассмотрении настоящего дела. Порядок подачи замечаний Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области и их рассмотрения соответствовал требованиям Положения о подготовке проектов документов территориального планирования муниципальных образований Московской области и направления их на утверждение в представительные органы местного самоуправления муниципального района, городского округа, утвержденным Постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 N 1169/51. Также суд не может согласиться с доводами административного истца о том, что
с учетом внесенных изменений в Генеральный план и Государственный лесной реестр составила 65 928 кв.м. При этом, судом установлено и доказательств обратного не представлено, что оспариваемое решение Совета депутатов в части включения в границы города Лыткарино лесных участков из состава земель лесного фонда, с Федеральным агентством лесного хозяйства не согласовывалось, в то время как изменение категории земель лесного фонда возможно только по согласованию с собственником – Российской Федерацией в лице уполномоченных органов. Порядок согласования документов территориального планирования на момент принятия решения от 13.05.2010 года № 875/85 устанавливался постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 года № 178 «Об утверждении Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов территориального планирования муниципальных образований». На момент внесения в решение Совета депутатов от 13.05.2010 года изменений решением от 31.10.2019 года согласование проектов документов территориального планирования муниципальных образований осуществлялось в Порядке, утвержденном приказом Минэкономразвития России от 21.07.2016 года № 460. Согласно