работы, а также возникающие при военных действиях и вследствие этих действий, и возможные способы защиты от них; сигналы оповещения об опасностях и порядок действия по ним; правила безопасного поведения в быту; основные принципы, средства и способы защиты от опасностей чрезвычайных ситуаций и военного времени, свои обязанности и правила поведения при возникновении опасностей, а также ответственность за их не выполнение; правила применения средств индивидуальной защиты и порядок их получения; место расположения средств коллективной защиты и порядок укрытия в них, правила поведения в защитных сооружениях; основные требования пожарной безопасности на рабочем месте и в быту; б) уметь: практически выполнять основные мероприятия защиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также в случае пожара; четко действовать по сигналам оповещения; адекватно действовать при угрозе и возникновении негативных и опасных факторов бытового характера; пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты; проводить частичную
вследствие этих действий, и возможные способы защиты от них работников; сигналы оповещения об опасностях чрезвычайных ситуаций и военного времени и порядок действия по ним; правила безопасного поведения в быту; основные принципы, средства и способы защиты от опасностей чрезвычайных ситуаций и военного времени, свои обязанности и правила поведения при возникновении опасностей, а также ответственность за их невыполнение; правила применения средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) и порядок их получения; место расположения средств коллективной защиты и порядок укрытия в них работников, правила поведения в защитных сооружениях; основные требования пожарной безопасности на рабочем месте и в быту; уметь: практически выполнять основные мероприятия защиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также в случае пожара; четко действовать по сигналам оповещения; адекватно действовать при угрозе и возникновении негативных и опасных факторов бытового характера; пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты; проводить частичную
учебном кабинете "Защита населения" рекомендуется организовать изучение следующих тематических разделов: основные принципы, приемы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах и ЧС; организация защиты населения, материальных и культурных ценностей путем эвакуации (способы эвакуации, структура и задачи эвакуационных органов, планирование эвакуации); организация защиты населения путем использования средств индивидуальной защиты (назначение и классификация СИЗ органов дыхания, кожи), а также средств оказания первой помощи; инженерная защита (классификация защитных сооружений ГО, порядок приведения в готовность, порядок укрытия населения, содержание и использование объектов ГО в мирное и военное время). В кабинете целесообразно иметь: стенды, мультимедийные средства визуализации и передачи информации, средства обеспечения учебного процесса. 3.3.4. В одном из многопрофильных учебных кабинетов рекомендуется разместить стенды по организации и осуществлению подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС по тематике: нормативное правовое и методическое обеспечение организации и осуществления подготовки различных групп населения в области ГО и защиты от ЧС; содержание учебного предмета "Основы
также возникающие при военных действиях и вследствие этих действий, и возможные способы защиты от них; сигналы оповещения об опасностях и порядок действия по ним; правила безопасного поведения в быту; основные принципы, средства и способы защиты от опасностей чрезвычайных ситуаций и военного времени, свои обязанности и правила поведения при возникновении опасностей, а также ответственность за их невыполнение; правила применения средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) и порядок их получения; место расположения средств коллективной защиты и порядок укрытия в них, правила поведения в защитных сооружениях; основные требования пожарной безопасности на рабочем месте и в быту. уметь: практически выполнять основные мероприятия защиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также в случае пожара; четко действовать по сигналам оповещения; адекватно действовать при угрозе и возникновении негативных и опасных факторов бытового характера; пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты; проводить частичную санитарную
создания убежищ и иных объектов гражданской обороны определяется Правительством Российской Федерации. Во исполнение указанного положения постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 утвержден Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны (далее – Порядок создания убежищ). В соответствии пунктом 2 Порядка создания убежищ к объектам гражданской обороны относятся, в том числе убежище – защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых в течение нормативного времени от расчетного воздействия поражающих факторов ядерного и химического оружия и обычных средств поражения, бактериальных (биологических) средств и поражающих концентраций аварийно химически опасных веществ, возникающих при аварии на потенциально опасных объектах, а также от высоких температур и продуктов горения при пожарах; противорадиационное укрытие – защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых от воздействия ионизирующих излучений при радиоактивном заражении (загрязнении) местности и допускающее непрерывное пребывание в нем укрываемых в течение нормативного времени. Приказом Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации от 15.12.2002 № 583 утверждены Правила
177), то есть в убежищах, расположенных по адресу: <...> (инв. № 072-18) и <...> (инв. № 066-18). Данный документ также получен проверяющим лицом ГУ МЧС России по УР 29.06.2020. В пункте 81.3 Проверочного листа (осуществлена ли организацией к проведению мероприятий по приведению ЗС ГО в готовность к приему укрываемых, в том числе, порядок заполнения ЗС ГО укрываемыми), стоит отметка не исполнено (л.д. 164). Кроме того, в материалах дела имеется письмо генерального директора ОАО «Удмуртнефть» Топала А.Ю. в адрес начальника ГУ МЧС России по УР от 30.06.2020 № АТ-04446, которым доводится до сведения, что обществом откорректирован расчет укрытия работников с учетом имеющихся на ответственном хранении объектов ГО, а также в данном письме содержится просьба согласовать размещение работников общества в убежищах инв. № 122, инв. № 157 с учетом подвоза работников автотранспортом силами ОАО «Удмуртнефть». ГУ МЧС России по УР 03.08.2020 письмом № 4323-3-2-9 было согласовано укрытие работников ОАО «Удмуртнефть» с
расположены нежилые помещения, переоборудованные в противорадиационные укрытия (далее - ПРУ) для укрытия населения в особый период согласно паспортам убежищ ЗС ГО от 25.09.2013, ЗС ГО 03.12.2004, ЗС ГО от 25.09.2013, ЗС ГО от 03.12.2004, ЗС ГО от 25.09.2013. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тверской области от 26.11.2014 по делу № А66-5387/2014 установлено, что на находящиеся в собственности Российской Федерации укрытия по адресам: Старицкая ул., <...> паспорта ЗС ГО не оформлены в установленном порядке; укрытия по адресам: ул. Металлистов, <...> относятся к федеральной собственности. Договор на оказание коммунальных услуг, содержание и ремонт общего имущества в вышеуказанных многоквартирных домах стороны не заключали. По расчету Общества плата за содержание и ремонт общедомового имущества по вышеперечисленным адресам за период с 01.03.2015 по 31.12.2017 составила 2 137 977 руб. Поскольку в заявленный период собственник нежилых помещений не вносил плату за услуги по содержанию общего имущества многоквартирных домов, а также за капитальный ремонт зданий,
важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства (часть 1 статьи 4 Закона N 28-ФЗ). Согласно пункту 2 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 N 1309, укрытие - защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых от фугасного и осколочного действия обычных средств поражения, поражения обломками строительных конструкций, а также от обрушения конструкций вышерасположенных этажей зданий различной этажности. В соответствии с п. 3 Порядкаукрытия создаются для наибольшей работающей смены организации, отнесенной к первой или второй категории по гражданской обороне, расположенной за пределами территории, отнесенной к группе по гражданской обороне, вне зоны возможного радиоактивного заражения (загрязнения); Согласно пункту 7 Порядка создание объектов гражданской обороны в мирное время осуществляется на основании планов, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и согласованных с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
территориальном море Российской Федерации 19-20.12.2010 от Государственной границы Российской Федерации к месту укрытия от шторма в районе мыса Черный. Вместе с тем, наличие неблагоприятных погодных условий может свидетельствовать о наличии чрезвычайных обстоятельств (действия непреодолимой силы), что может свидетельствовать об отсутствии вины в совершении административного правонарушения. Однако оценка данным обстоятельствам (подтверждение или опровержение) административным органом в постановлении не дана. Довод ответчика о невозможности штормования в спорном районе не принимается судом, поскольку Обществу не вменяется нарушение порядкаукрытия от шторма (штормование в неположенном месте). Как установлено в пункте 16.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 (в редакции Постановления Пленума ВАС РФ от 10.11.2011 № 71), в случае, если до рассмотрения арбитражным судом дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности юридического лица судом общей юрисдикции рассмотрено дело об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности физического лица, квалификация, данная судом общей юрисдикции
отсутствует схема оповещения членов звакомиссии в рабочее и не рабочее время, отсутствует выписка из плана эвакуации населения при возникновении ЧС на территории СП, отсутствует журнал учета полученных и отданных распоряжений эвакоприемной комиссии, не определен ресональный состав групп приемных эвакоционных пунктов, отсутствуют : приемные эвакуационные пункты, положение о приемных эвакуационных пунктах, схема размещения приемных эвакуационных пунктов, схема оповещения персонала приемных эвакуационных пунктов в рабочее и не в рабочее время, план размещения эвакуируемого населения, схемы маршрутов, порядок укрытия эвакуируемого населения и персонала эвакуационного пункта, журнал учета полученных и отданных распоряжений приемного эвакуационного пункта, план первоочередного обеспечения эвакуируемого населения, план осуществления комплексной маскировки территории поселения, выполнение которых установлены Федеральными законами от 12.02.1998 года № 28 – ФЗ « О Гражданской обороне», от 21.12.1994 г. № 68- ФЗ « О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера», Постановлением Правительства РФ от 22.06.2004 года № 303 « О порядке эвакуации населения, материальных
отсутствует схема оповещения членов звакокомиссии в рабочее и не рабочее время, отсутствует выписка из плана эвакуации населения при возникновении ЧС на территории СП, отсутствует журнал учета полученных и отданных распоряжений эвакоприемной комиссии, не определен персональный состав групп приемных эвакоционных пунктов, отсутствуют : приемные эвакуационные пункты, положение о приемных эвакуационных пунктах, схема размещения приемных эвакуационных пунктов, схема оповещения персонала приемных эвакуационных пунктов в рабочее и не в рабочее время, план размещения эвакуируемого населения, схемы маршрутов, порядок укрытия эвакуируемого населения и персонала эвакуационного пункта, журнал учета полученных и отданных распоряжений приемного эвакуационного пункта, план первоочередного обеспечения эвакуируемого населения, план осуществления комплексной маскировки территории поселения, выполнение которых установлены Федеральными законами от 12.02.1998 года № 28 – ФЗ « О Гражданской обороне», от 21.12.1994 г. № 68- ФЗ « О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера», Постановлением Правительства РФ от 22.06.2004 года № 303 « О порядке эвакуации населения, материальных
отсутствует схема оповещения членов звакомиссии в рабочее и не рабочее время, отсутствует выписка из плана эвакуации населения при возникновении ЧС на территории СП, отсутствует журнал учета полученных и отданных распоряжений эвакоприемной комиссии, не определен персональный состав групп приемных эвакоционных пунктов, отсутствуют : приемные эвакуационные пункты, положение о приемных эвакуационных пунктах, схема размещения приемных эвакуационных пунктов, схема оповещения персонала приемных эвакуационных пунктов в рабочее и не в рабочее время, план размещения эвакуируемого населения, схемы маршрутов, порядок укрытия эвакуируемого населения и персонала эвакуационного пункта, журнал учета полученных и отданных распоряжений приемного эвакуационного пункта, план первоочередного обеспечения эвакуируемого населения, план осуществления комплексной маскировки территории поселения, выполнение которых установлены Федеральными законами от 12.02.1998 года № 28 – ФЗ « О Гражданской обороне», от 21.12.1994 г. № 68- ФЗ « О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера», Постановлением Правительства РФ от 22.06.2004 года № 303 « О порядке эвакуации населения, материальных
