ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Порядок утверждения бюджетных смет - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Постановление № 13-АД20-2 от 03.09.2020 Верховного Суда РФ
Федерации администрация г. Котовска Тамбовской области (далее - администрация) является казенным учреждением и получателем бюджетных средств. В соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета г. Котовска (приложение 7) решения о бюджете г. Котовска на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов администрация - главный распорядитель бюджетных средств бюджета муниципального образования. Положения подпункта 8 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации относят к числу бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств определение порядка утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями. Согласно пункту 1 статьи 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными приказом Министерства финансов Российской Федерации от
Постановление № 49-АД20-7 от 08.10.2020 Верховного Суда РФ
по расходам бюджета на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций учреждения на период одного финансового года. В силу пункта 2 Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет Росрезерва, управлений Росрезерва по федеральным округам и федеральных государственных казенных учреждений, находящихся в ведении Росрезерва, утвержденного приказом Росрезерва от 14 сентября 2015 г. № 117 (действовавшего на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела и утратившего силу, далее - Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет Росрезерва), составлением сметы является установление объема и распределения направлений расходования средств бюджета на основании доведенных в установленном порядке до Росрезерва, территориальных органов, казенных учреждений, ФГКУ комбинат «Лесной» Росрезерва и ФГКУ ГИВЦ Росрезерва лимитов бюджетных обязательств по расходам бюджета на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций Росрезерва, территориальных органов, казенных учреждений, ФГКУ комбинат «Лесной» Росрезерва и ФГКУ ГИВЦ Росрезерва на очередной финансовый год и на плановый период. Согласно
Постановление № 117-АД23-1 от 20.07.2023 Верховного Суда РФ
делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Статьей 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции названного Федерального закона от 07 июня 2017 года № 118-ФЗ) установлена административная ответственность за нарушение казенным учреждением порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет или порядка учета бюджетного учета казенным учреждением показателей бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, а также принятых бюджетных и денежных обязательств. Федеральным законом от 29 мая 2019 года № 113-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» статья 15.15.7 изложена в следующей редакции: «Статья 15.15.7. Нарушение порядка формирования и представления (утверждения) сведений (документов), используемых при составлении и рассмотрении проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнении бюджетов бюджетной системы Российской
Постановление № 16АП-3555/16 от 04.10.2016 Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда
не был, так как смета и расчеты к смете на момент проверки им были представлены. В пункте 1 статьи 221 Бюджетного кодекса указано, что Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации. Согласно п.8 статьи 158 Бюджетного кодекса «Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств» главный распорядитель бюджетных средств определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями. Согласно п.6 общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетной сметы казенного учреждения утвержденного приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 20.11.2007 №112н смета составляется учреждением на основании разработанных и установленных (согласованных) главным распределителем (распорядителем) средств бюджета на соответствующий финансовый год расчетных показателей, характеризующих деятельность учреждения и доведенных объемов лимитов бюджетных обязательств. Распоряжением ФСИН России от 16 ноября 2010 г. N 260-р утвержден Порядок составления, утверждения
Постановление № А40-4607/16 от 10.05.2017 АС Московского округа
получает бюджетные денежные средства как главный распорядитель бюджетных средств и распределяет их среди подведомственных получателей денежных средств. Согласно статье 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований (пункт 3); составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета (пункт 5); определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями (пункт 8). Минобороны России как главному распорядителю бюджетных средств выделяются средства на содержание имущества, находящегося в законном владении, пользовании подведомственных учреждений (организаций). В соответствии с пунктами 23, 24 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 07.12.2012 N 1609, военные комиссариаты обеспечиваются техникой, материальными средствами и другими видами довольствия через соответствующие довольствующие органы военного округа в соответствии с установленными нормами снабжения и в пределах
Постановление № 11АП-3774/19 от 22.04.2019 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда
уменьшить размер взыскиваемых судебных затрат. В жалобе считает, что требования о взыскании судебных расходов завышены. Также ссылаются на то, что являются подведомственным учреждением Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, которое осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Пензенской области, в том числе субвенций из федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него полномочий. Министерство в рамках своей компетенции и в соответствии с возложенными на него задачами определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями. При этом указывает, что в действующей бюджетной смете и кассовом плане лесничества средства на оплату услуг адвоката не предусмотрены. Общество с ограниченной ответственностью «Комаровское лесное хозяйство плюс» отзыв на апелляционную жалобу не представило. Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области в своем отзыве на апелляционную жалобу доводы, изложенные в жалобе, поддержало. В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения
Решение № А10-730/13 от 22.10.2013 АС Республики Бурятия
на текущий финансовый год. Согласно Закону Республики Бурятия от 22 декабря 2012 года № 3136-IV «О республиканском бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» Минстрой является главным распорядителем бюджетных средств. Статья 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает, что главный распорядитель бюджетных средств обладает бюджетными полномочиями, в т.ч. обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями; организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности. В соответствии со статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа управления государственным внебюджетным фондом, органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской
Постановление № 16-2894/2023 от 09.02.2024 Девятого кассационного суда общей юрисдикции
Девятый кассационный суд общей юрисдикции, ФИО1 просит вступившие в законную силу судебные акты отменить, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить. Изучение представленных материалов, доводов жалобы, позволяет прийти к следующим выводам. Частью 2 статьи 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение казенным учреждением порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет. Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 158 Бюджетного Кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями. В силу части 1 статьи 221 Бюджетного Кодекса Российской Федерации бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации. В соответствии с приложением № 1 к постановлению Окружной администрации города Якутска от 21 декабря 2012 года № 271п «О структуре и предельной численности штатных
Решение № 2-461 от 06.05.2011 Тулунского городского суда (Иркутская область)
08.05.2010г. принят ФЗ № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных муниципальных учреждений» (далее по тексту - ФЗ № 83-ФЗ). Указанным ФЗ внесены, в том числе изменения и дополнения в БК РФ. В связи с указанными изменениями отдельные нормы Положения пришли в противоречие с действующим федеральным законодательством. Так, в абзаце 9 ч. 1 статьи 8 Положения установлено, что главный распорядитель бюджетных средств определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений. Однако п. 8 ст. 158 БК РФ (в редакции ФЗ № 83-ФЗ) установлено, что главный распорядитель бюджетных средств) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями. В абзаце 10 ч. 1 ст. 8 Положения установлено, что главный распорядитель формирует муниципальные задания по подведомственным распорядителям (получателям) бюджетных средств, однако п. 9 ст. 158 БК РФ (в редакции ФЗ № 83-ФЗ) установлено, что главный распорядитель) формирует и утверждает
Решение № 2-8/2017 от 19.01.2017 Ольхонского районного суда (Иркутская область)
муниципального образования об обязании устранить допущенные нарушения по непринятию нормативно-правовых актов, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Ольхонского района Иркутской области обратился в Ольхонский районный суд с исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации Хужирского муниципального образования и Думе Хужирского муниципального образования об обязании в течение месяца с момента вынесения решения суда устранить допущенные нарушения, а именно разработать и утвердить: нормативно-правовой акт, регулирующий порядок утверждения бюджетных смет ; нормативно-правовой акт, регулирующий порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа; нормативно-правовой акт об утверждении порядка создания и использования финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и порядок восполнения использованных средств этих резервов; нормативно-правовой акт, регулирующий порядок установления тарифов на ритуальные услуги, для муниципальных предприятий. В обоснование иска указал, что прокуратурой Ольхонского района в рамках осуществления надзора за законностью нормативно-правовых актов органов местного самоуправления в деятельности администрации и
Решение № 16-40/19 от 14.10.2019 Котовского городского суда (Тамбовская область)
в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета города Котовска (приложение 7) решения о бюджете города Котовска на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов администрация города является главным распорядителем бюджетных средств бюджета муниципального образования. Кроме того, согласно ст.ст. 6, 161, 162 БК РФ администрация города Котовска является казенным учреждением, а также получателем бюджетных средств. В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 158 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями. Согласно ст. 221 БК РФ бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. N 112н. Являясь главным распорядителем бюджетных средств, казенным учреждением и получателем бюджетных средств, администрация города Котовска должна самостоятельно определять порядок утверждения и ведения своей