обеспечения исполнения контракта предусмотрено статьей 96 настоящего Федерального закона) статьи 42 настоящего Федерального закона. Согласно статье 42 Закона о контрактной системе Заказчик обязан разместить извещение об осуществлении закупки в единой информационной системе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В извещении об осуществлении закупки должна содержаться, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, информация, определенная пунктами 1-8 рассматриваемой статьи. В частности, в соответствии с пунктом 7 извещение должно содержать размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в закупке, а также условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок применим в соответствии с настоящим Федеральным законом). Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что в документации в пункте 6 раздела II документации установлено обеспечение заявки в размере 316 523,64 руб.; при этом в извещении о проведении запроса предложений указана иная сумма обеспечения заявки - 3 165 236,40 руб. Кроме того, пункт 6 раздела II документации
нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором (часть 1 статьи 59 Закона № 44-ФЗ). Согласно части 1 статьи 42 Закона № 44-ФЗ заказчик обязан разместить извещение об осуществлении закупки в единой информационной системе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В извещении об осуществлении закупки должна содержаться, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, следующая информация: - размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в закупке, а также условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок применим в соответствии с настоящим Федеральным законом). Пунктом 4 части 5 статьи 63 Закона № 44-ФЗ также предусмотрено, что в извещении о проведении электронного аукциона наряду с информацией, указанной в статье 42 настоящего Федерального закона, указывается размер обеспечения заявок на участие в таком аукционе. Согласно части 2 статьи 44 Закона № 44-ФЗ обеспечение заявки на участие в
контракта и выпуска банковской гарантии). Согласно частям 4, 5 статьи 96 Закона о контрактной системе контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с данным законом. В случае, если участник закупки, с которым заключается контракт, не предоставил обеспечение исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта. Из материалов дела следует, что пунктом 10 аукционной документации установлены размер, порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в закупке, а также условия банковской гарантии (срок действия банковской гарантии, представленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок). Следовательно, условия пункта 10 документации об обеспечении заявок на участие в закупке не могут нарушать требования статьи 96 Закона о контрактной системе, регулирующей вопросы обеспечения исполнения контрактов. При таких обстоятельствах суды, установив, что решение Управления в оспариваемой части не соответствует
Российской Федерации перечень документов, предоставляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии. Дополнительные требования к банковским гарантиям установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 № 1005 «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Постановление № 1005). Как следует из материалов дела, в разделе 17 документации «Размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок , условия банковской гарантии» установлено требование о предоставлении участником конкурса обеспечения заявки в размере 844 309,56 руб. Согласно пункту 17.3 документации в случае предоставления обеспечения заявки в форме банковской гарантии участник конкурса предоставляет банковскую гарантию на сумму, указанную в пункте 17.2 настоящего раздела настоящей конкурсной документации. Бенефициаром по такой банковской гарантии выступает Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга: ИНН <***>, КПП 784201001 Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга,
о проведении электронного аукциона указывается, в том числе, информация, содержащаяся в статье 42 Закона о контрактной системе (ч. 5 ст. 63 Закона о контактной системе). В силу пункта 7 статьи 42 Закона о контрактной системе заказчик обязан разместить извещение об осуществлении закупки в единой информационной системе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В извещении об осуществлении закупки должна содержаться, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, следующая информация размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в закупке, а также условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок применим в соответствии с настоящим Федеральным законом). Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 13.07.2021 на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона № 0162200011821001048 и аукционная документация об аукционе на анализатор биохимический метаболического профиля ИВД портативный, автоматический Начальная (максимальная) цена контракта составила 27 000 000 рублей. В извещении о проведении электронного аукциона
закупки: «Фрукты переработанные консервированные». Так, в извещении о проведении электронного аукциона от ДД.ММ.ГГГГ № указано следующее: «...Порядок подачи заявок. В соответствии с ч.1 п.7 документации ЭА…» (цитата из извещения о проведении аукциона), чем нарушены п.6 ст.42, ч.5 ст.63 Закон о контрактной системе, а, в частности, в извещении о проведении электронного аукциона заказчиков не установлен порядок подачи заявок. Также заказчиком в извещении о проведении электронного аукциона от ДД.ММ.ГГГГ № указано следующее: «... Порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок . Обеспечение заявки…» (цитата извещения о проведении аукциона), чем нарушены п.7 ст.42, ч.5 ст.63 Закон о контрактной системе, а, в частности, в извещении о проведении электронного аукциона заказчиком не установлен порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок. Также заказчиком в извещении о проведении электронного аукциона от ДД.ММ.ГГГГ № указано: «…Порядок предоставления обеспечения исполнения контракта, требования к обеспечению, информация о банковском сопровождении контракта. Обеспечение контракта …» (цитата извещения о проведении аукциона),
закона извещение о проведении запроса предложений должно содержать информацию, предусмотренную п. 1 - 5, 7 (в случае заключения контракта в соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 83 Федерального закона) и 8 (если установление требования обеспечения исполнения контракта предусмотрено ст. 96 Федерального закона) ст. 42 Федерального закона. Пунктом 7 ст. 42 Федерального закона, установлено в извещении об осуществлении закупки должна содержаться, если иное не предусмотрено Федеральным законом, следующая информация: размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в закупке, а также условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок применим в соответствии с Федеральным законом). Согласно ч. 1 ст. 96 Федерального закона заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом должно быть установлено требование обеспечения исполнения контракта, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 Федерального закона. В соответствии с п. 8 ст.
2016 года на ФИО3 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, было наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 3000 рублей. ФИО3 признана виновной в том, что в извещении о проведении электронного аукциона в разделе «Порядок подачи заявок» не указан порядок подачи заявок заказчиком, уполномоченным органом нарушен п. 6 ст. 42 Закона о контрактной системе; в разделе внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок» не указан порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок , уполномоченным органом нарушен п. 7 ст. 42 Закона о контрактной системе; в разделе «Порядок предоставления обеспечения исполнения контракта, требования к обеспечению, информация о банковском сопровождении контракта» установлено: внесение денежных средств, не указав порядок предоставления обеспечения исполнения контракта, требования к обеспечению и установив способ обеспечения исполнения контракта только внесением денежных средств заказчиком, уполномоченным органом нарушен п. 8 ч. 41, ч. 3 ст. 96 Закона о контрактной системе; в документации о закупке
России по Кемеровской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4. ст. 7.30 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа, в размере 15000,00 рублей. ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указывает, что извещение о проведении электронного аукциона ### «Выполнение работ по капитальному ремонту помещений ГУ МВД России по Кемеровской области» размещено в единой информационной системе **.**.****, неотъемлемой частью которого является аукционная документация ###-ЭА, содержащая порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в аукционе и порядок предоставления обеспечения исполнения контракта, что установлено комиссией Управления ФАС по Кемеровской области по контролю в сфере закупок и отражено в решении от **.**.**** ###. Порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок, а также порядок предоставления обеспечения исполнения контракта, определены в информационной карте аукционной документации (раздел «Обеспечение исполнения государственного контракта») и пункте 8.3 раздела 1 аукционной документации. Указывает, что закон не связывает указание порядка внесения
