Российской Федерации в связи с заключением договора управления многоквартирным домом лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению таким домом с даты, определяемой в соответствии с частью 7 статьи 162 названного кодекса, за исключением случая, указанного в части 7 данной статьи. Названным выше приказом Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 г. № 938/пр утвержден Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (далее - Порядок внесения изменений в реестр лицензий ). В соответствии с пунктом 2 данного Порядка изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации на основании решения этого органа, принятого в соответствии с частями 3, 3.1, 5 - 5.4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, или при непоступлении в установленный срок заявления о продлении срока действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, либо на основании представленного лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом, заявления
№ 6 («заключить договор управления с обществом «Жилкомплекс»). При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что решение общего собрания собственников указанного многоквартирного дома от 30.04.2015 реализовано не было; договор управления обществом «Домжилсервис» с собственниками помещений заключен не был; общество «Домжилсервис» к управлению домом не приступало, пункты 3, 4 решения общего собрания от 29.02.2016 признаны судом действительными, решение общего собрания от 30.04.2015 утратило силу, суды пришли к выводу о том, что инспекцией существенно нарушен порядок внесения изменений в Реестр лицензий , нарушены права общества «Жилкомплекс» в части необеспечения возможности предоставить материалы, обосновывающие наличие оснований для управления спорным многоквартирным домом. Оспариваемое решение принято инспекцией преждевременно, без выяснения всех имеющих значение обстоятельств и с нарушением подпункта «в» пункта 5 Порядка. Доводы, изложенные заявителем в кассационной жалобе, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, требуют установления новых фактических обстоятельств и переоценки доказательств, что не входит в полномочия кассационной
подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из представленных материалов, общество осуществляет управление многоквартирными домами на основании лицензии; по результатам общего собрания, проведенного собственниками помещений в названном МКД, принято решение о выборе в качестве управляющей компании общество; отказ инспекции обществу во внесении изменений в реестр лицензий в связи с несоблюдением подпунктов «а», «в», «д» пункта 3, подпункта «г» пункта 5 Порядка внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденного приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр (далее – Порядок № 938/пр), явился основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением. Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Кодекса, статьями 45, 48, 161, 195, 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, Порядком № 938/пр, суды отказали в удовлетворении заявления, установив следующее. Оценив представленный реестр вручения уведомлений без указания дат
в законную силу повторно рассмотреть заявление третьего лица от 18.01.2021. В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, инспекция просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение норм права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, и отказать в удовлетворении заявленного требования. По мнению подателя кассационной жалобы, в рассматриваемом случае у лицензирующего органа отсутствовали основания для приостановления рассмотрения заявления третьего лица, поскольку представленный им пакет документов соответствовал требованиям действующего законодательства, а Порядок внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 № 938/пр (далее - Порядок № 938/пр), не содержит указания на наличие обязанности приостановить рассмотрение заявления при соответствии документов заявителя установленным требованиям. Лица, участвующие в деле, отзывы на кассационную жалобу в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не представили. На основании статьи 18 АПК РФ по делу произведена замена судьи Черноусовой О.Ю.
случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в МКД, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания. В соответствии с пунктом 17 Порядка и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденного приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр (далее – Порядок внесения изменений в реестр лицензий ), по результатам рассмотрения материалов, указанных в пункте 15 названного Порядка, орган государственного жилищного надзора принимает в отношении каждого заявителя соответствующее решение из предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 7 данного Порядка. В силу части 3 статьи 198 Жилищного кодекса орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 данной статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора. Согласно п.4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» одним из стандартов деятельности по управлению многоквартирными домами является взаимодействие с органами государственной власти по вопросам, связанным с деятельностью по управлению многоквартирным домом. Порядок внесения изменений в реестр лицензий утвержден приказом Минстроя России от 25 декабря 2015 года N 938/пр "Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации", который включает в себя порядок предоставления лицензиатом заявления, содержащего сведения, предусмотренные ч.2 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации. Как следует из материалов дела, ООО «Резерв» в соответствии с лицензией осуществляло управление многоквартирным жилым домом № 28 по ул. Логинова в г. Ирбит Свердловской области. Собственниками помещений указанного жилого
2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции действовавшей на момент совершения правонарушения) в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора для осуществления действий по внесению изменений в реестр лицензий. Порядок внесения изменений в реестр лицензий утвержден приказом Минстроя России от 25 декабря 2015 года № 938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации», который вступил в силу 23 апреля 2016 года. Как следует из материалов дела, МУП «ЖКС Сарапульского района» имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 23 апреля 2015 года № 018000064. В государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства размещены сведения о многоквартирном доме, расположенном по адресу:
предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, то есть Общество является лицензиатом. Сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся в реестре лицензий субъекта Российской Федерации (п.1 ч.1 ст.195 ЖК РФ) - в данном случае в реестре лицензий Оренбургской области, который содержит раздел, включающий в себя сведения об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат (ч.2 ст.195 ЖК РФ). Порядок внесения изменений в реестр лицензий утвержден приказом Минстроя России от 25.12.2015 г. №938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации», который вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ С учетом положений Порядка № 938 государственной жилищной инспекцией по Оренбургской области подготовлена и размещена на официальном сайте инспекции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (<данные изъяты>) примерная форма заявления о внесении (в соответствии со ст. 198 ЖК РФ) изменений в реестр лицензий Оренбургской области. ДД.ММ.ГГГГ в инспекцию
дело об административном правонарушении по факту грубого нарушения лицензионных требований, выразившихся в непрекращении ООО «Доверие» управления многоквартирным домом <адрес> в течение 3 дней со дня исключения сведений о доме из реестра лицензий. Так Департаментом по результатам проверочных мероприятий по обращению директора ООО «УК «ВУК» С., по факту непрекращения ООО «Доверие» управления домом, выразившегося в выставлении ООО «Доверие» собственникам помещений дома платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ, установлено следующее. Основания и порядок внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ регламентированы положениями, частей 2, 3 статьи 198 ЖК РФ, а также Порядком рассмотрения заявлений на внесение изменений в реестр лицензий, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015 № 938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации» (далее - Порядок). Положения статьи 198 ЖК. РФ определяют момент начала и окончания управления домом лицензиатом. Таким образом, период управления домом лицензиатом определяется
