10 статьи 22 Закона № 257-ФЗ). Реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам допускаются при наличии согласия в письменной форме владельцев автомобильных дорог на выполнение указанных работ. Это согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам (часть 11 статьи 22 Закона № 257-ФЗ). Приказом Минтранса России от 09.07.2018 № 261 утвержден Порядок выдачи согласия в письменной форме владельцем автомобильной дороги федерального значения в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги федерального значения с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги федерального значения к другой автомобильной дороге, а также перечень документов, необходимых для выдачи такого согласия. Согласно пункту 6 Порядка в целях получения согласия заявитель направляет владельцу автомобильной дороги федерального значения письменное заявление о предоставлении согласия. По результатам рассмотрения заявления владельцем автомобильной дороги федерального значения принимается
ст. 20 Закона № 257-ФЗ). В пункте 5.3 статье 20 Закона № 257-ФЗ указано, что порядок выдачи указанного в частях 1 и 4 настоящей статьи согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги и перечень документов, необходимых для его выдачи, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства, - в отношении автомобильных дорог федерального значения. Приказом Минтранса России от 09.07.2018 № 261 утвержден Порядок выдачи согласия в письменной форме владельцем автомобильной дороги федерального значения в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги федерального значения с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги федерального значения к другой автомобильной дороге, а также перечень документов, необходимых для выдачи такого согласия (далее – Порядок). Согласно пункту 6 Порядка в целях получения согласия заявитель направляет владельцу автомобильной дороги федерального значения письменное заявление о предоставлении согласия. Как установлено судом первой инстанции и следует
(далее – Порядок № 313) и письме Федерального дорожного агентства Росавтодора от 29.08.2017 № 01-28/30655 «О согласовании проектов технических требований и условий». Постановлением Правительства РФ от 28.09.2009 № 767 «О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации» утверждены Правила классификации автомобильных дорог в РФ и их отнесение к категориям автомобильных дорог в зависимости от транспортно- эксплуатационных характеристик и потребительских свойств (далее – Правила № 767). Приказом Минтранса России от 09.07.2018 № 261 утвержден Порядок выдачи согласия в письменной форме владельцем автомобильной дороги федерального значения в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги федерального значения с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги федерального значения к другой автомобильной дороге, а также перечень документов, необходимых для выдачи такого согласия (далее - Порядок № 261). В силу пункта 15 Порядка № 261 владелец автомобильной дороги федерального значения принимает решение об отказе в выдаче согласия в случае, если расстояние между пересечением
классификации автомобильных дорог в Российской Федерации» утверждены Правила классификации автомобильных дорог в Российской Федерации и их отнесение к категориям автомобильных дорог в зависимости от транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств (далее - Правила № 767). Из материалов дела видно, что автомобильная дорога федерального значения А-370 «Уссури» Хабаровск - Владивосток находится в собственности Российской Федерации и закреплена на праве оперативного управления за ФКУ ДСД «Дальний Восток». Приказом Минтранса России от 09.07.2018 № 261, утвержден Порядок выдачи согласия в письменной форме владельцем автомобильной дороги федерального значения в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги федерального значения с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги федерального значения к другой автомобильной дороге, а также перечень документов, необходимых для выдачи такого согласия (далее - Порядок № 261). Данный Порядок устанавливает правила подачи владельцу автомобильной дороги и рассмотрения владельцем автомобильной дороги федерального значения заявления о предоставлении согласия, а также перечень документов, прилагаемых к
требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство примыканий. В соответствии с ч. 7 ст. 20 названного закона расходы на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт пересечений и примыканий, в том числе расходы на выполнение дополнительных работ, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения, водоотведения и исполнением других установленных техническими регламентами требований, несут лица, в интересах которых осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт пересечений или примыканий. Приказом Минтранса РФ от 0-9.07.2018№ ****** утвержден Порядок выдачи согласия в письменной форме владельцем автомобильной дороги федерального значения в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта являющихся сооружениям пересечения автомобильной дороги федерального значения с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги федерального значения к другой автомобильной дороге, а также перечень документов, необходимых для выдачи такого согласия. Таким образом, доводы прокурора о том, что ФКУ «Уралуправтодор», являясь владельцем автомобильной дороги Екатеринбург – Тюмень, обязан обустроить примыкание <адрес> основаны на неверном толковании норм действующего законодательства. Поскольку из вышеприведенных
органами местного самоуправления, организациями и предприятиями и обеспечивает реализацию установленных федеральным законодательством и законодательством <адрес> мер по защите интересов <адрес> в дорожном хозяйстве. Одной из основных задач Управления является координация и осуществление перспективного развития сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения (п. 2.2 Положения). Управление, в своих функциях, осуществляет предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения <адрес>; устанавливает порядок выдачи согласия в письменной форме владельцем автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения к другой автомобильной дороге, а также перечень документов, необходимых для выдачи такого согласия (п.25.1, п. 25.4 Положения). Согласно Отчету № от 31.08.2018г. об определении рыночной стоимости земельного участка, подлежащего изъятию в связи с реконструкцией автомобильной дороги, итоговая
органами местного самоуправления, организациями и предприятиями и обеспечивает реализацию установленных федеральным законодательством и законодательством <адрес> мер по защите интересов <адрес> в дорожном хозяйстве. Одной из основных задач Управления является координация и осуществление перспективного развития сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения (п. 2.2 Положения). Управление, в своих функциях, осуществляет предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения <адрес>; устанавливает порядок выдачи согласия в письменной форме владельцем автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения к другой автомобильной дороге, а также перечень документов, необходимых для выдачи такого согласия (п.25.1, п. 25.4 Положения). Следуя Отчету № от 31.08.2018г. об определении рыночной стоимости земельного участка, подлежащего изъятию в связи с реконструкцией автомобильной дороги, итоговая
хозяйстве. Одной из основных задач комитета является координация и осуществление перспективного развития сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения (п. 2.2 Положения). Комитет, в своих функциях, осуществляет предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения <адрес>, а также принимает решение об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения или об изменении границ таких придорожных полос; устанавливает порядок выдачи согласия в письменной форме владельцем автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения к другой автомобильной дороге, а также перечень документов, необходимых для выдачи такого согласия (п.25.1, п. 25.4 Положения). Согласно Отчета № от ДД.ММ.ГГГГ об определении рыночной стоимости земельного участка, подлежащего изъятию в связи со строительством объекта <адрес>», итоговая
Таким образом, в силу вышеперечисленных требований законодательства получение согласия владельца автомобильной дороги является обязательным, а на местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) как на орган местного самоуправления федеральный законодатель возложил обязанность осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечения безопасности дорожного движения на них. Автомобильная дорога, строительство примыкания к которой планирует осуществить ФИО3 является дорогой местного значения. Распоряжением главы администрации Яковлевского городского округа № 1719-р от 21.11.2019 года утвержден Порядок выдачи согласия в письменной форме владельцем автомобильной дороги местного значения в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги местного значения с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги местного значения к другой автомобильной дороге, а также перечень документов, необходимых для выдачи такого согласия (далее – Порядок). В силу пункта 15 вышеприведенного Порядка, администрация принимает решение об отказе в выдаче согласия в случае, если она не уполномочена выдавать согласие; расстояние между пересечением и (или)