Порядок взаимодействия заказчиков с уполномоченным учреждением - гражданское законодательство и судебные прецеденты

определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, установленные решениями о создании таких уполномоченных органов, уполномоченных учреждений или о наделении их указанными полномочиями. Не допускается возлагать на такие уполномоченные органы, уполномоченные учреждения полномочия на обоснование закупок, определение условий контракта, в том числе на определение начальной (максимальной) цены контракта, и подписание контракта. Контракты подписываются заказчиками, для которых были определены поставщики (подрядчики, исполнители). Постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 25.03.2019 N 380 утвержден Порядок взаимодействия заказчиков с уполномоченным учреждением при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставку товаров (за исключением поставки продовольственных товаров), выполнение работ, оказание услуг путем проведения конкурсов, аукционов для заказчиков городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее Порядок). Согласно п.32 Порядка (в редакции, действующей в спорный период) в ходе определения поставщика заказчик в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом №44-ФЗ, либо на основании предписания органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, вправе принять решение об отмене определения

инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований считать заявителя нарушившим пункт 1 части 1 статьи 33 и часть 6 статьи 96 Закона № 44-ФЗ. При этом судом апелляционной инстанции неправильно истолкованы названные нормы материального права и не принято во внимание, что постановлением № 596-п заявителю предоставлены полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Новосибирской области путем проведения открытых конкурсов, электронных аукционов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов. Данным постановлением предусмотрен порядок взаимодействия заказчиков с уполномоченным учреждением , которым на заявителя возложены обязанности осуществлять проверку заявки (заказчика) в течение 10 рабочих дней. В случае несоответствия заявки требованиям законодательства Российской Федерации и Новосибирской области, а также Порядку взаимодействия, уполномоченное учреждение вправе возвратить такую заявку (пункт 8 Порядка взаимодействия). Подпунктом 1 пункта 9 Порядка взаимодействия на уполномоченное учреждение возложена обязанность разрабатывать документацию о закупке, в том числе извещение о закупке; по собственной инициативе или по предложению заказчика вносить изменения в извещение

8 статьи 32 Закона № 44-ФЗ порядок оценки окончательных предложений участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливается Правительством Российской Федерации. На основании направленных заявок заказчика (ГКУ НСО ТУАД) уполномоченное учреждение разработало и разместило информацию о закупке №0851200000621003004 на выполнение работ по разработке проектной и рабочей документации и выполнению изыскательских работ на ремонт автомобильных дорог в Кочковском районе Новосибирской области в единой информационной системе. В соответствии с пунктом 7 Порядка взаимодействия заказчиков с уполномоченным учреждением Постановления № 596-п в адрес ГКУ НСО «УКСиС» заказчиком направлены критерии оценки заявок участников закупки. ООО «РТФ» обратилось с жалобой в Новосибирское УФАС России, полагая, что установленные в конкурсных документациях по нестоимостному критерию оценки показатели не являются сопоставимыми объекту закупки, что влечет ограничение конкуренции. Жалоба признана обоснованной, а заказчик признан нарушившим часть 8 статьи 32 Закона № 44-ФЗ и Правил оценки № 1085, что отражено в решении и предписании Новосибирского УФАС России

уполномоченных органов, уполномоченных учреждений или о наделении их указанными полномочиями. Не допускается возлагать на такие уполномоченные органы, уполномоченные учреждения полномочия на обоснование закупок, определение условий контракта, в том числе на определение начальной (максимальной) цены контракта, и подписание контракта. Контракты подписываются заказчиками, для которых были определены поставщики (подрядчики, исполнители). Порядок взаимодействия заказчиков с уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями определяется решениями о создании таких органов, учреждений либо решениями о наделении их полномочиями в соответствии с названной статьей (часть 10 статьи 26 Закона № 44-ФЗ). Постановлением администрации Анивского городского округа от 27.08.2019 № 1667-па утверждена новая редакция Положения о порядке взаимодействия заказчика с уполномоченным учреждением по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей). В соответствии с пунктом 3.1 данного Положения в функции уполномоченного учреждения входит, в частности: - разработка и утверждение документации о закупках в части сведений, включаемых уполномоченным учреждением, за исключением сведений и документов, входящих в состав описания объекта закупки, выбранного ОКПД 2, утверждаемых непосредственно

ч. 6 ст. 66 Закона о контрактной системе, поскольку законодательством РФ не установлена необходимость наличия определенных лицензий, свидетельств, допусков для продажи иных помещений; кроме того приобретения жилого помещения участником закупки возможно и после окончания срока подачи заявок, поскольку момент подготовки и подачи заявки право собственности на жилое помещение может находиться на этапе приобретения и государственной регистрации права, т.е. на момент подачи заявки документ о праве собственности может отсутствовать у участника закупки. Согласно порядку взаимодействия Заказчиков с Уполномоченным учреждением (утв. Постановлением Правительства Кировской области от 21.04.2015 № 34/213) требования к участникам закупки устанавливаются Заказчиком и указываются в заявке на проведение закупки. Ответственность за выставление вышеназванного требования лежит на Заказчике в лице главы Яранского района ФИО1, который был назначен на должность главы Яранского муниципального района Кировской области, а прекращены решением Яранской районной Думы от 07.12.2017 г. № 171). ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении,

том числе в соответствии с проектной документацией и технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. Судья районного суда, принимая во внимание указанные положения закона, учел, что ГКУ НСО «УКСис» как уполномоченное учреждение в отличие от застройщика, технического заказчика, не является членом саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования и не утверждает проектную документацию. Между тем, с учетом положений пунктов 5, 7, 13 Порядка взаимодействия заказчиков с уполномоченным учреждением , предусмотренного постановлением Правительства Новосибирской области от 30 декабря 2013 года № 596-п., заявку заполняет заказчик и направляет ее уполномоченному органу. При этом именно в полномочия заказчика входят разработка описания объекта закупки, которая должна соответствовать требованиям статьи 33 Закона о контрактной системе. За допущенные нарушения требований законодательства в указанной части ответственность несут должностные лица заказчика, в интересах которого проводится процедура определения поставщика. В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности

поступило постановление судебного пристава - исполнителя об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству в части выполнения ремонта вертикального межпанельного шва над подъездом <данные изъяты> в г. Мурманске. Утверждает, что выполнение работ по капитальному ремонту межпанельных швов <адрес> в городе Мурманске осуществлено в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ, Федерального законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а так же порядком взаимодействия заказчиков с уполномоченным учреждением на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Сообщает, что во исполнение решения суда, в части ремонта межпанельных швов, учреждением заключены и исполнены следующие муниципальные контракты: муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ капитальному ремонту межпанельных швов, оконных блоков лестничных площадок и системы водоотведения жилого дома по адресу: <адрес> городе Мурманске. Работы приняты по акту от ДД.ММ.ГГГГ; муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по капитальному ремонту межпанельных швов жилого дома по адресу:

неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Вина должностного лица - ФИО2 отдела организации закупок ФИО2 «Центр государственных закупок <адрес>» ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждена совокупностью собранных по делу доказательств, являющихся допустимыми и достаточными для вывода о доказанности факта совершения указанным лицом административного правонарушения. При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом административного органа установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее. Согласно п. 1.3 Порядка взаимодействия заказчика с уполномоченным учреждением ФИО2 «Центр государственных закупок <адрес>» осуществляет функции уполномоченного учреждения. Пунктом 4.5 Порядка взаимодействия заказчика с уполномоченным учреждением предусмотрено, что уполномоченное учреждение несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за утвержденную им документацию, за исключением сведений и документов, входящих в состав заявки на закупку, описания объекта закупки и определяющих условия контракта расчета начальной (максимальной) цены контракта, кода ОКПД2, КТРУ, включенных в документацию в неизменном виде и утвержденных непосредственно заказчиком. Согласно п.4.6.2 Порядка заказчики несут

должностного лица - директора КГКУ «Центр государственных закупок <адрес>» ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждена совокупностью собранных по делу доказательств, являющихся допустимыми и достаточными для вывода о доказанности факта совершения указанным лицом административного правонарушения. При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом административного органа установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее. В соответствии с Постановлением администрации <адрес> №-па от дата был определен порядок взаимодействия заказчиков и уполномоченного органа исполнительной власти и уполномоченным краевым учреждением на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Согласно п. 1.3 Порядка взаимодействия заказчика с уполномоченным учреждением КГКУ «Центр государственных закупок <адрес>» осуществляет функции уполномоченного учреждения. Пунктом 4.5 Порядка взаимодействия заказчика с уполномоченным учреждением предусмотрено, что уполномоченное учреждение несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за утвержденную им документацию, за исключением сведений и документов, входящих в состав заявки на закупку, описания объекта закупки и определяющих условия контракта расчета начальной (максимальной) цены контракта, кода