Постановление о государственной жилищной инспекции - гражданское законодательство и судебные прецеденты

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 19-АД09-1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Москва -//.02.2009 г. Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации Серков П.П., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление исполняющего обязанности заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Управления Ставропольского края по жилищному контролю и строительному надзору № 3 от 17 января 2008 года, решение судьи Октябрьского районного суда Ставропольского края от 12 марта 2008 года и решение судьи Ставропольского краевого суда от 22 апреля 2008 года, вынесенные в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил: постановлением исполняющего обязанности заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Управления Ставропольского края

Дело № А34-13025/2019 Резолютивная часть определения объявлена 21 июля 2021 года. Полный текст определения изготовлен 27 июля 2021 года. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Антоновой М.К., судей Прониной М.В., Тютина Д.В. рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Сервис» на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2020 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 26.01.2021 по делу № А34-13025/2019 Арбитражного суда Курганской области по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сервис» о признании недействительным предписания Государственной жилищной инспекции Курганской области от 27.08.2019 № 03540 об устранении выявленных нарушений лицензионных требований. В судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи приняли участие представители: от общества с ограниченной ответственностью «Сервис» - ФИО1; от Государственной жилищной инспекции Курганской области – ФИО2 Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Антоновой М.К., выслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 307-ЭС23-16472 ОПРЕДЕЛЕНИЕ Резолютивная часть определения объявлена 10.01.2024 Полный текст определения изготовлен 16.01.2024 г. Москва 16 января 2024 г. Дело № А56-45663/2022 Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Иваненко Ю.Г., судей Прониной М.В., Тютина Д.В. рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга на постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.06.2023 по делу № А56-45663/2022 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ГК Д.О.М. Колпино» о признании недействительным распоряжения Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга и обязании внести изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации. В судебном заседании приняли участие представитель Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга ФИО1, представители общества с ограниченной ответственностью «ГК Д.О.М. Колпино» ФИО2, ФИО3 Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Иваненко Ю.Г., выслушав объяснения представителя заинтересованного лица, поддержавшего доводы кассационной жалобы, и представителей заявителя, возражавших против удовлетворения жалобы, Судебная коллегия по экономическим

«Управляющая компания Нововятского района г.Кирова» подлежит освобождению от административной ответственности в силу статьи 2.9. КоАП РФ, а оспариваемое им Постановление от 01.08.2008. № 147 признанию незаконным и отмене. Руководствуясь статьями 167-170, 210, 211, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Р Е Ш И Л: Требование Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Нововятского района города Кирова» (место нахождения: г.Киров, Нововятский район, ул.Советская,50 , ИНН <***> ) удовлетворить. Признать незаконным и отменить постановление заместителя нчальника государственной жилищной инспекции Кировской области ФИО3 № 147 от 01 августа 2008 года о назначении ООО «Управляющая компания Нововятского района города Кирова»административного наказания в виде административного штрафа в размере 40000 (сорока тысяч) руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях . Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок с момента его принятия в соответствии с пунктом 4 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

28.03.2014 № СПр-3822 о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей, который и должен был ее рассмотреть по существу, а не перенаправлять материалы административного дела в арбитражный суд. Законность решения Арбитражного суда Самарской области от 25.09.2014 и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2014 проверены в порядке статьи 286 АПК РФ кассационной инстанцией, которая приходит к выводу об их отмене и оставлении жалобы ЗАО «ПЖРТ Промышленного района» на постановление Государственной жилищной инспекции Самарской области от 28.03.2014 № СПр-3822 по делу об административном правонарушении без рассмотрения в силу следующего. Как следует из материалов административного дела, и.о. заместителя руководителя – руководителем Центрального управления жилищного надзора ФИО3 28.03.2014 вынесено постановление № СПр-3822 по делу об административном правонарушении и ЗАО «ПЖРТ Промышленного района» назначено наказание, предусмотренное санкцией статьи 7.22 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1

силу части 7 статьи 20 ЖК РФ в отношении управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии, осуществляется лицензионный контроль, порядок организации и проведения которого установлен статьей 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон № 99-ФЗ). В пункте 2 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110, определено, что лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами осуществляют органы государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации. Согласно Положению об Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края, утвержденному Постановлением Правительства Пермского края от 01.09.2014 № 913-п, Инспекция является уполномоченным органом исполнительной власти Пермского края, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор, лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензионный контроль. В соответствии с пунктом 3.2 названного Положения Инспекция осуществляет деятельность по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, включающую в себя, в том числе, ведение реестра

норматива плата для потребителей по итогам года будет одинаковой; - является не правомерный вывод суда о том, что вследствие применения норматива равного отопительному сезону ОАО «Енисейская ТГК» превышен предельный индекс роста платы граждан за коммунальные услуги, что противоречит положениям статьи 157.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпункту «з» пункта 5 Основ формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства от 30.04.2014 № 400 «Об формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации»; - государственной жилищной инспекцией нарушены нормы Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ) при направлении копии распоряжения, что свидетельствует о грубом нарушении прав общества и влечет признание результатов проверки незаконными и отмену оспариваемых предписаний. Кроме того, ОАО «Енисейская ТГК» указало, что контролирующий орган

путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Тополиная Аллея» (ул. Академика Королева, д. 1, <...>, ОГРН <***>) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 06.09.2019 по делу № А76-28595/2018 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2019 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Тополиная Аллея» (ул. Академика Королева, д. 1, оф. 4, г. Челябинск, 454004, ОГРН 1067447041860) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Тополиная Аллея» (ОГРН 1067453077735) о защите исключительных прав, с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» (ул. Энгельса, д. 43, <...>, ОГРН <***>). В судебном заседании принял участие представители: от общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Тополиная Аллея» (ОГРН <***>) – ФИО1 (по доверенности от 23.10.2019); от общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Тополиная Аллея»

с пунктом «а» статьи 9 Закона Кировской области от 26.07.2001 N 10-ЗО «О Правительстве и иных органах исполнительной власти Кировской области» (в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемого постановления) Правительство области в пределах своих полномочий принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации иных органов исполнительной власти области в соответствии с установленной структурой этих органов, утверждает положения о каждом из них на основе настоящего Закона. Таким образом, оспариваемое постановление Правительства Кировской области от 22.10.2014 N 6/70 «Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Кировской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Кировской области» утверждено Правительством Кировской области в пределах своих полномочий. Правоотношения, связанные с осуществлением государственного жилищного надзора на федеральном уровне регулируются жилищным законодательством, в частности Жилищным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 N 493 «О государственном жилищном надзоре», Приказом Минрегиона России от 23.08.2013 N 360 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке порядка осуществления государственного жилищного надзора