Постановление о предоставлении преимущества инвалидам - гражданское законодательство и судебные прецеденты

и имеет там свои структурные подразделение организации, отделения или филиалы и представительства. Под региональным общественным объединением понимается объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории одного субъекта Российской Федерации. Правила предоставления преимуществ общероссийским организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта (далее - Правила), а также перечень товаров, работ, услуг, при закупке которых предоставляются преимущества организациям инвалидов, установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 341 «О предоставлении преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта». В соответствии с п. 3 Правил для получения преимущества участник закупки, являющийся организацией инвалидов, наряду с документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупки товаров, работ, услуг, заявляет в произвольной форме свое соответствие критериям, установленным ч. 2 ст. 29 Закона о контрактной системе. Согласно п. 4 Правил организация инвалидов, признанная победителем определения поставщика (подрядчика,

общественным объединением понимается объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории одного субъекта Российской Федерации. Учитывая различное содержание понятий общероссийского и регионального общественного объединения (в том числе общественной организации), Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы сообщает, что преимущества, установленные статьей 29 Закона о контрактной системе, предоставляются исключительно общероссийским общественным организациям инвалидов и не распространяются на иные общественные организации инвалидов, в том числе региональные. Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 №341 утверждены Правила предоставления преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта (далее - Правила). Согласно пп. "ж" пункта 1 части 2 статьи 51 Закона №44-ФЗ, пункта 3 Правил для получения преимущества участник аукциона, являющийся организацией инвалидов, наряду с документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, заявляет в произвольной форме свое соответствие критериям, установленным частью 2 статьи 29 Закона №44-ФЗ. На основании пункта

на обеспечение инвалидов подгузниками для взрослых в I полугодии 2019 года. В силу пункта 9 части 1 статьи 42 Федерального закона № 44-ФЗ в извещении об осуществлении закупки должна содержаться, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, информация о преимуществах, предоставляемых заказчиком в соответствии со статьями 28 и 29 настоящего Федерального закона. Данное требование заказчиком соблюдено. Так, в пункте 21 извещения о проведении аукциона указано, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 341 «О предоставлении преимуществ организациям инвалидов про определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта предоставляются преференции организациям инвалидов в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до 15 процентов (том 2, л. д. 42). В соответствии с пунктом 5 части 5 статьи 66 Закона о контрактной системе вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать, в том числе документы, подтверждающие право участника такого аукциона на получение преимущества в соответствии со

Калининградской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» и среднесписочная численность инвалидов по отношению к другим работникам составляет не менее чем пятьдесят процентов, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда – не менее чем двадцать пять процентов, в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014г. №341 «О предоставлении преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта» Общество обратилось к Учреждению с требованиями от 24.05.2017г. , от 05.06.2017г., от 30.08.2017г. о заключении государственных контрактов на поставку товаров для инвалидов по цене, увеличенной до пятнадцати процентов от цены, предложенной Обществом при проведении аукционов, которая соответственно составляет 1 248 694 руб. 70 коп., 10 438 531 руб. 40 коп., 804 649 руб.35 коп. Учреждением с Обществом были

заявки: от общества «Сурдо» ЯР ООО «ВОГ» и от общества с ограниченной ответственностью «Триединство» (далее – общество «Триединство»). Обществом «Сурдо» ЯР ООО «ВОГ» предложена цена контракта 9 746 946 руб. 66 коп., обществом «Триединство» – 9 795 926 руб. 29 коп. Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона победителем аукциона признано общество «Сурдо» ЯР ООО «ВОГ» (ответчик) с ценой контракта 9 746 946 руб. 66 коп. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 341 «О предоставлении преимущества организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта» победителю электронного аукциона предоставлены преимущества, в связи с чем сторонами 28.08.2017 заключен государственный контракт № 480 по цене 9 795 926 руб. 30 коп. Полагая, что ответчик не имеет права на преимущества при определении цены контракта, предусмотренные частью 3 статьи 29 Закона о контрактной системе, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о признании пункта 3.1

должна быть указана заказчиком в извещениях об осуществлении закупок и документации о закупках в отношении товаров, работ, услуг, включенных в указанные перечни. Требование об указании в извещении о проведении электронного аукциона преимуществ, предоставляемых в соответствии со ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», закреплено в п. 5 ч. 5 ст. 63 указанного закона. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта» утвержден перечень товаров, работ, услуг, при закупке которых предоставляются преимущества организациям инвалидов в отношении предлагаемой ими цены контракта. Согласно вышеуказанному перечню при закупке услуг, которые соответствуют виду 9ДД.ММ.ГГГГ «Услуги спортивных объектов» Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014, предоставляются преимущества организациям инвалидов. Судом установлено, что в извещении о проведении аукциона в электронной форме №,

членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее чем 80%, и на организации, уставный (складочный) капитал которых полностью состоит из вкладов общероссийских общественных организаций инвалидов и среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим работникам составляет не менее чем 50%, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда - не менее чем 25%. В соответствии с частью 3 статьи 29 Закона о контрактной системе Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 341 "О предоставлении преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта" утверждены Правилами предоставления преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта (далее - Правила). В соответствии с пунктом 2 Правил, действие настоящих Правил распространяется на общероссийские общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее чем 80

право на получение удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, поскольку ее супруг являлся инвалидом войны, приравненным к участнику Великой Отечественной войны, тождественны доводам, приведенным в судах первой и апелляционной инстанций, не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений, являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка. Суд апелляционной инстанции верно указал, что предоставление ФИО3 при жизни льгот и преимуществ в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», означает только предоставление льгот и преимуществ по категории, приравненной к инвалидам Великой Отечественной войны в части получения льгот и преимуществ, установленных названной нормой закона, но не дает оснований для присвоения лицу соответствующего статуса. Предусмотренные статьей 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки предоставляются именно семьям погибших (умерших) инвалидов войны, участников