ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление о признании дома многоквартирным - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Апелляционное определение № АПЛ21-300 от 31.08.2021 Верховного Суда РФ
относительно доводов апелляционной жалобы представителей Правительства Российской Федерации Поповой О.В., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Засеевой Э.С, полагавшей апелляционную жалобу необоснованной, Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации установила: постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 (далее - Постановление № 47) утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее - Положение). Нормативный правовой акт официально опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации 6 февраля 2006 г. № 6, «Российской газете» 10 февраля 2006 г. Пунктом 34 Положения предусмотрено, что основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые
Кассационное определение № 18-КАД20-33 от 27.01.2021 Верховного Суда РФ
не может. Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Согласно приведенной норме Правительство Российской Федерации постановлением от 28 января 2006 года № 47 утвердило Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (далее - Положение), действие которого согласно его пункту 2 распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации. Пунктом 7 Положения (в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемых актов) установлено, что признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в Положении требованиям. Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых
Определение № 15АП-8250/18 от 21.10.2019 Верховного Суда РФ
строительства второго дома, в связи с чем указанный договор является недействительной сделкой; согласно разъяснениям, приведенным в пункте 68 Постановления Пленума № 10/22, при возникновении у третьих лиц права на земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома, собственники помещений в нем могут обратиться в суд к таким третьим лицам с иском, направленным на оспаривание соответствующего права. Суд округа указал, что суды первой и апелляционной инстанций сделали неверный вывод об избрании товариществом ненадлежащего способа судебной защиты (признание договора аренды недействительным), поскольку данное требование по существу направлено на защиту права собственников помещений в многоквартирном доме на земельный участок, занятый этим объектом и необходимый для его использования, в связи с передачей части этого участка предпринимателю Шмаковой С.Ю.; собственники исходного участка не принимали участия в гражданском деле о признании за предпринимателем Шмаковой С.Ю. права собственности на многоквартирный дом. При этом суд округа отклонил заявление ответчика о пропуске товариществом срока исковой давности со ссылкой на правовую
Определение № 15АП-8250/18 от 19.03.2018 Верховного Суда РФ
номером 23:40:0403034:20, и предоставлять его для строительства второго дома, данный договор является недействительной сделкой; согласно разъяснениям, приведенным в пункте 68 постановления Пленума № 10/22, при возникновении у третьих лиц права на земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома, собственники помещений в нем могут обратиться в суд к таким третьим лицам с иском, направленным на оспаривание соответствующего права; суды первой и апелляционной инстанций сделали неверный вывод об избрании Товариществом ненадлежащего способа судебной защиты (признание договора аренды недействительным); данное требование по существу направлено на защиту права собственников помещений в многоквартирном доме на земельный участок, занятый этим объектом и необходимый для его использования, в связи с передачей части этого участка предпринимателю Шмаковой С.Ю.; собственники исходного участка не принимали участия в гражданском деле о признании за предпринимателем Шмаковой С.Ю. права собственности на многоквартирный дом; Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее – Президиум ВАС РФ) в постановлении от 02.10.2012 № 5361/12 сформулировал правовую
Определение № А32-12361/17 от 08.04.2019 Верховного Суда РФ
Товариществом ненадлежащего способа судебной защиты (признание договора аренды недействительным) сделаны без исследования обстоятельств формирования земельного участка с кадастровым номером 23:40:0403034:93 и без учета правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее – Президиум ВАС РФ), содержащейся в постановлении от 05.04.2011 № 15278/10, о возможности применения такого способа защиты как признание недействительной (ничтожной) сделки без применения последствий ее недействительности; требования Товарищества по существу направлены на защиту права собственников помещений в многоквартирном доме на земельный участок, занятый этим объектом и необходимый для его использования, в связи с передачей части этого участка предпринимателю Шмаковой С.Ю.; собственники исходного участка не принимали участия в гражданском деле о признании за предпринимателем Шмаковой С.Ю. права собственности на многоквартирный дом; Президиум ВАС РФ в постановлении от 02.10.2012 № 5361/12 сформулировал правовую позицию о неприменении к требованиям о признании недействительной сделки (по иску собственника объекта недвижимости, направленному на защиту права на земельный участок) срока исковой давности. В кассационных
Постановление № А12-10275/16 от 26.10.2017 АС Поволжского округа
местного самоуправления вправе в порядке самоконтроля отменить ранее принятый им правовой акт в случае выявления его противоречия закону, если при этом не нарушаются законные права граждан и организаций, в связи с чем администрация в порядке самоконтроля правомерно приняла постановление от 30.11.2015 № 1661 о внесении изменений в ранее изданное постановление. Кроме того, судебная коллегия кассационной инстанции отмечает, что вопрос о признании недействительным постановления администрации Волгограда от 30.11.2015 № 1661 «О внесении изменений в постановление от 15.10.2013 № 1681 «О механизме исполнения заключения межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Центрального района Волгограда о признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: Волгоград, улица Советская, 26А, аварийным и подлежащим реконструкции» являлся предметом рассмотрения по делу № А12-6052/2016. Так, решением Арбитражного суда Волгоградской области от 20.10.2016 по делу № А12-6052/2016, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2016, в удовлетворении заявленных требований о признании недействительным указанного
Постановление № А65-28422/16 от 23.11.2017 АС Поволжского округа
Зеленодольского муниципального района аварийными и подлежащими сносу» явились акт обследования помещения от 06.10.2009 №-213 и заключение межведомственной комиссии о том, что многоквартирный дом является аварийным и подлежит сносу от 06.10.2009 №-213. Поскольку, как установлено судами Исполком Зеленодольского муниципального района при принятии оспариваемого по настоящему делу постановления, руководствовался актом обследования и заключением межведомственной комиссии, которым была дана оценка в рамках дела № А65-3803/2016 о признании недействительным постановления госоргана от 31.07.2014 № 1553 в части признания и включения в список домов аварийных, подлежащих сносу, жилого многоквартирного дома № 35 по ул. Гоголя г. Зеленодольска Республики Татарстан, рассмотренного Арбитражным судом Республики Татарстан, оставленным без изменения Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом и Арбитражным судом Поволжского округа, судами первой и апелляционной инстанций приняты во внимание выводы судов по указанному делу. Так, по данному делу судами было установлено, что ответчиком нарушен пункт 42 Положения; не соблюдена процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям,
Постановление № А55-17208/2021 от 28.06.2022 АС Поволжского округа
седьмым пункта 7 Постановления № 47, отсутствуют основания полагать, что администрацией соблюден порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которому жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Судами установлено, что Инспекцией была организована внеплановая проверка по факту не соблюдения органом местного самоуправления Администрацией муниципального района Ставропольский Самарской области требований Постановления №47, а именно о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома по адресу: Самарская область, с. Подстепки, ул. Чкалова, д. 1. В адрес Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области направлены: копия распоряжения от 19.01.2021 № Ставр-92490 и запрос от 20.01.2021 № Ставр-92490 о представлении в Инспекцию следующих документов: - постановление Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от 16.10.2019 № 7556 «О создании межведомственной комиссии по признанию жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и
Постановление № А82-10729/18 от 10.06.2019 АС Ярославской области
и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в арбитражный суд в порядке главы 24 АПК РФ. В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Предметом спора по настоящему делу является постановление Мэрии г. Ярославля от 20.02.2018 № 236 «Об изъятии для муниципальных нужд города Ярославля земельного участка по адресу: улица Советская, дом 8, жилых и нежилых помещений». Порядок признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу определен ЖК РФ и Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47. Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома
Решение № 2-300/2013 от 21.10.2013 Лахденпохского районного суда (Республика Карелия)
дом индивидуальный были внесены в соответствующие реестры на основании документов, в том числе и указанного Постановления №, представленных для регистрации права собственности собственником <адрес> Адамовичем И.В., который закончил строительство своей квартиры в ДД.ММ.ГГГГ году. При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично. Суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца о признании жилого <адрес>, расположенного по адресу: РК, <адрес>, кадастровый номер №, многоквартирным. Суд не находит оснований для понуждения Администрации ЛГП вынести Постановление о признании дома многоквартирным , так как данные требования будут являться излишними. Кроме того, Администрация ЛГП не имеет возможности перевести дом из категории индивидуальный, в многоквартирный, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, так как Администрацией ЛГП изначально дом уже введен в эксплуатацию, как многоквартирный. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, р е ш и л: Исковые требования удовлетворить частично. Признать двухквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер
Решение № 2-298/18 от 01.10.2018 Светловского городского суда (Калининградская область)
домом находится в общей долевой собственности истцов, категория земель: земли населенных пунктов - малоэтажная многоквартирная жилая застройка. При таких условиях истцы считают, что жилой дом расположенный по адресу: <адрес> имеет четыре квартиры и его назначение индивидуального жилого дома правильно бы было изменить на многоквартирный жилой дом. В досудебном порядке истцы обратились с заявлением в администрацию Светловского городского округа. 22 января 2018 года постановлением главы администрации МО « Светловский городской округ» было вынесено постановление о признании дома многоквартирным , однако, данное постановление было отменено по не понятным основаниям и было разъяснено право с данным вопросом обратиться в суд. Считают свои права нарушенными, т.к. нет возможности без согласия друг друга распоряжаться в полной мере принадлежащим им на праве собственности долей жилого помещения. Согласно техническим отчетам № ПД-0460-18; № ПД-0473-18; №ПД-0474-18 ; № ПД-0475-18, обследуемое здание №№, лит.А расположенное по адресу: <адрес> представляет собой двухэтажное строение 2016 года постройки. Здание эксплуатируется как
Решение № 2-150/19 от 26.02.2019 Шолоховского районного суда (Ростовская область)
в администрацию Шолоховского района Ростовской области с заявлением о переводе жилого дома в многоквартирный, как требует действующие законодательство. 02.11.2018 главным архитектором Шолоховского района Ростовской области З.В.П. был дан ответ, что Калинину С.А. необходимо предоставить заявление и правоподтверждающие документы собственника квартиры № 2, то есть ответчика. Однако данные документы Калинин С.А. предоставить не может, поскольку ответчик отказывается подать заявление на перевод дома в многоквартирный. В связи с этим Калинин С.А. не может получить постановление о признании дома многоквартирным и в последующем поставить его на кадастровый учет. Калинин С.А. неоднократно обращался к ответчику с просьбой подписать заявление о переводе жилого дома в многоквартирный, но ответчик без всякого мотива отвечал отказом. Отказ в подписании заявления на перевод дома в многоквартирный, нарушает права Калинина С.А., как собственника. Ответчик сознательно уклоняется от подачи заявления. В силу закона администрация Шолоховского района не может без наличия согласия всех собственников осуществить перевод дома в многоквартирный. Следовательно, Калинин
Решение № 2-353/20 от 26.05.2020 Давлекановского районного суда (Республика Башкортостан)
к администрации ГП г. Давлеканово МР Давлекановский район РБ о признании права собственности на квартиру, указав в обоснование иска, что они получили квартиру в жилом доме по <адрес> РБ в порядке приватизации. Договор о передаче жилых квартир в совместную собственность был заключен ДД.ММ.ГГГГ и был утвержден главой администрации г. Давлеканово и Давлекановского района ФИО8 По данному договору они получили квартиру <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ администрацией ГП г. Давлеканово MP Давлекановский район РБ принято постановление № о признании дома многоквартирным и присвоении нового адреса. Жилой дом с кадастровым номером № признан многоквартирным на основании соглашения между собственниками жилья и ему присвоен новый почтовый адрес: РБ, <адрес>, квартира №.1 и квартира № 2. Одновременно с этим постановлением № изменили разрешенное использование земельного участка, предоставленного - под жилую застройку Индивидуальную, на разрешенное использование: малоэтажная многоквартирная жилая застройка. В связи с этими изменениями изменяется кадастровый учет данных объектов. Согласно техническому паспорту, изготовленному по состоянию на
Решение № 2А-4442/16 от 23.03.2016 Вахитовского районного суда г. Казани (Республика Татарстан)
постановки в индивидуальном жилом доме жилого помещения, представляющего собой совокупность помещений- комнат(ы) и части помещений вспомогательного использования. Данное решение не основано на законе, поскольку жилой дом, в котором находится более одной квартиры, является многоквартирным. Дом, в котором расположено помещение административного истца является многоквартирным, что подтверждается постановлением Руководителя ИКМО г.Казани №8448 от 30.10.2008г. Административный истец совместно с другими жителями дома обратилась в Администрацию Вахитовского и Приволжского районов ИКМО г.Казани с заявлением о вынесении постановления о признании дома многоквартирным . 18.02.2016г. от ИКМО г.Казани пришел ответ об отсутствии полномочий по ведению реестра объектов жилищного фонда. а также присвоения статуса домов, с рекомендацией обратиться в суд. Административный истец просит признать незаконным решение – ФГБУ «ФКП Росреестра» от 11.12.2015г. №1600/501/15-155324 о приостановлении кадастрового учета и обязать административного ответчика осуществить кадастровый учет жилых помещений №1а. находящихся в собственности истца, по адресу: ..., согласно техническому паспорту РГУП БТИ от 26.10.2015г.: коридор 11,6 кв.м., жилая 27,4