и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Тбилисского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю вынесено постановление № 23063/18/4403 о взыскании с министерства исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, которое получено должником 22 января 2018 года. Не согласившись с вынесенным постановлением, министерство обратилось в суд с административным иском об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора, указав на исполнение решения суда в рамках предоставленных министерству полномочий и перечислением денежных средств для приобретения жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, выделяемых за счет средств краевого и федерального бюджетов , в адрес администрации Тбилисского района Краснодарского края. Решением Тбилисского районного суда Краснодарского края от 20 февраля 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 14 июня 2018 года, требования министерства оставлены без удовлетворения. В кассационной жалобе, поданной представителем министерства в Верховный Суд Российской Федерации, ставится вопрос об отмене состоявшихся судебных постановлений, как
исполнения требований исполнительного документа. Министерство, посчитав, что действия управления по принятию и исполнению исполнительного документа нарушают его права и законные интересы, противоречат требованиям бюджетного законодательства, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Удовлетворяя заявление, суды руководствовались статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 158, 242.1, 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, правовой позицией, изложенной в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», Правилами распределения и распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1042 (далее – Правила № 1042), и исходили из следующего: министерством не была направлена уточненная выписка из закона субъекта Российской Федерации
присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации должно осуществляться начиная со дня поступления исполнительных документов, названных в статье 2421 Бюджетного кодекса, на исполнение. В связи с изложенным принятые по настоящему делу определение суда первой инстанции от 28.12.2021 и постановление суда округа от 18.08.2022, которыми присуждена индексация с даты принятия судебного акта о взыскании денежных средств, а также постановление суда апелляционной инстанции от 17.06.2022, которым отказано во взыскании индексации за период исполнения судебного акта по обращению взыскания на средства бюджета , подлежат отмене, а дело - направлению в суд первой инстанции для нового рассмотрения заявления общества об индексации присужденных денежных средств с учетом правового подхода, приведенного в Постановлении № 34-П. Руководствуясь статьями 29111 - 29114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации определила: определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 28.12.2021, постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2022
находится соответствующее казенное учреждение. Основанием для привлечения главного распорядителя бюджетных средств к предусмотренной бюджетным законодательством ответственности является наличие неисполненного судебного акта по предъявленному кредитором в суд иску к основному должнику - казенному учреждению (подпункт 12 пункта 1 статьи 158, пункт 7 статьи 161, пункт 10 статьи 2423, пункт 9 статьи 2424, пункт 9 статьи 2425 Бюджетного кодекса, пункт 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»). Законодателем в целях обеспечения реализации законной процедуры расходования бюджетных средств создан особый механизм исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предполагающий волеизъявление взыскателя, выраженное в направлении исполнительных документов в уполномоченный орган. В случае неисполнения судебного решения лицо, в пользу которого были взысканы денежные средства, вправе с целью компенсации своих
году льгот по перевозке отдельных категорий граждан общественным транспортом. Ответчик исковые требования не признал, считал, что срок исковой давности истцом пропущен, поскольку истец узнал о нарушении его права в 2006 году. Представитель Комитета Администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике считал исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом пропущен срок исковой давности. Истец возражал по доводам ответчика о применении срока исковой давности, считает, что мог узнать о пропуске не раньше принятия постановления об исполнениибюджета 2006 г. Рассмотрев заявленные требования, материалы дела, арбитражный суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. В период 2006 года истцом обеспечивалось транспортное обслуживание льготных категорий граждан, что подтверждено отчетами о реализации билетов на проезд в городских автобусах для граждан, пользующихся льготами, по г. Алейску, составленными истцом, а также справками и сведениями о реализации ЕСПБ с указанием данных всех этих граждан за каждый месяц этого года, составленными комитетом
связанные с реализацией указанного закона производятся за счет средств федерального бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в Фонде компенсаций на соответствующий год. В соответствии со ст. 40.4 закона Алтайского края «О краевом бюджете на 2004 год» от 29.12.2003 N 77-ЗС утверждены объемы субвенций бюджетам районов и городов Алтайского края. Бюджету города Рубцовска было утверждено 1 419 тыс. руб. При этом согласно постановлению Рубцовского городского Совета депутатов от 21.04.2005 N 184 «О постановлении «Об исполнениибюджета города Рубцовска за 2004 год» бюджет города Рубцовска по расходам на реализацию Закона Российской федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» был исполнен на 1 603 тыс. руб. То есть, бюджет города Рубцовска в 2004 году возмещение расходов, связанных с предоставлением льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, произвел в большем размере, чем было предусмотрено законом Алтайского края «О краевом бюджете на 2004 год» от 29.12.2003 NQ 77-ЗС. Как было уже
проектах лицензионных договоров результаты интеллектуальной деятельности является Российская Федерация, так как основанием возникновения прав на владение, пользование и распоряжение указанными результатами являются государственный контракт, заключенный во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров № 1044-381 от 26.12.1968; в отношении изделия «Звено-АО-18.001» исключительного права на указанные в проекте лицензионного договора результаты интеллектуальной деятельности является Российская Федерация, так как основанием возникновения прав на владение, пользование и распоряжение указанными результатами являются государственный контракт, заключенный во исполнение постановления Совета Министров СССР от 15.07.1963 № 801-274. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что результаты интеллектуальной деятельности военного назначения получены за счет государственных средств. Согласно пункту 1 постановления Правительства № 1132 права на результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения, полученные за счет средств республиканского бюджета РСФСР, той части государственного бюджета СССР, которая составляла союзный бюджет, и средств федерального бюджета, принадлежат Российской Федерации, если до вступления в силу данного Постановления они не являлись
В силу этого не верен вывод о том, что в рассматриваемом случае происходит обращение взыскания на денежные средства бюджета с нарушением установленного законом порядка. Поэтому апелляционный суд не принимает ссылку ООО ПКФ «Альянс ЕД» на Письмо Казначейства России от 31.07.2014 № 42-7.4-05/9.3-474 «О постановлениях судебного пристава-исполнителя». Во-первых, данное письмо нормативным актом не является. Во-вторых, данное письмо не применимо к настоящему спору в силу того, что анализируемые в нем ситуации не аналогичны спорным правоотношениям, так как в данном случае: 1. не происходит обращения взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; 2. в данном случае не происходит исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации; 3. в данном случае не происходит обращения взыскания на средства бюджетных (автономных) учреждений (в том числе на средства, предоставляемые из бюджета в форме целевых субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации; 4.
указанными нормами бюджетного законодательства и в целях реализации Закона № 264-ФЗ, Федерального закона о федеральном бюджете на 2015 год и на 2016 год, и мероприятий государственной программы № 717 (ее подпрограмм) Правительство Российской Федерации соответствующими постановлениями утвердило и ввело в действие Правила № 1370, Правила № 1371, Правила № 1431, Правила № 598, Правила № 922, Правила № 624, Правила № 1042. Принимая судебные акты, суды обоснованно исходили из того, что указанными Правилами предусмотрено, что субсидии из федерального бюджета предоставляются на софинансирование исполнения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией государственных программ субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных программ. Все указанные Правила содержат условие о заключении соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета между исполнителем Государственной программы Российской Федерации (в настоящем случае – Минсельхоз России) и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, перечень положений которых определяется в соответствии с Правилами № 999. Во исполнение государственной программы
человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. Официальным опубликованием нормативного правового акта считается публикация его полного текста на государственном языке Российской Федерации (то есть на русском языке) в том средстве массовой информации, которое определено в качестве официального периодического издания, осуществляющего публикацию нормативных правовых актов, принятых данным органом или должностным лицом. Как следует из материалов дела, главой администрации Новоникольского сельского поселения Быковского муниципального района <адрес> 17.07.2014г. издано постановление № «Об исполнении бюджета Новоникольского сельского поселения за второй квартал 2014г.». Согласно п.3 ст.51 Устава Новоникольского сельского поселения Быковского муниципального района <адрес>, утвержденного решением Новоникольской сельской Думы Быковского муниципального района <адрес> от 20.12.2005г. №4/8, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Новоникольского сельского поселения и о численности муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит официальному опубликованию. Таким образом, действующим законодательством установлены принципы прозрачности, открытости в деятельности органов местного самоуправления по утверждению и исполнению бюджета.
человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. Официальным опубликованием нормативного правового акта считается публикация его полного текста на государственном языке Российской Федерации (то есть на русском языке) в том средстве массовой информации, которое определено в качестве официального периодического издания, осуществляющего публикацию нормативных правовых актов, принятых данным органом или должностным лицом. Как следует из материалов дела, главой администрации Садовского сельского поселения Быковского муниципального района <адрес> 09.07.2014г. издано постановление № «Об исполнении бюджета Быковского городского поселения за второй квартал 2014г.». Согласно п.3 ст.51 Устава Садовского сельского поселения Быковского муниципального района <адрес>, утвержденного решением Садовской сельской Думы Быковского муниципального района <адрес> от 20.12.2005г. №4/9, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Быковского городского поселения и о численности муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит официальному опубликованию. Таким образом, действующим законодательством установлены принципы прозрачности, открытости в деятельности органов местного самоуправления по утверждению и исполнению бюджета.
человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. Официальным опубликованием нормативного правового акта считается публикация его полного текста на государственном языке Российской Федерации (то есть на русском языке) в том средстве массовой информации, которое определено в качестве официального периодического издания, осуществляющего публикацию нормативных правовых актов, принятых данным органом или должностным лицом. Как следует из материалов дела главой администрации Кисловского сельского поселения Быковского муниципального района <адрес> 22.07.2014г. издано постановление № «Об исполнении бюджета Быковского городского поселения за второй квартал 2014г.». Согласно п.3 ст.51 Устава Кисловского сельского поселения Быковского муниципального района <адрес>, утвержденного решением Кисловской сельской Думы Быковского муниципального района <адрес> от 20.12.2005г. №5/10, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Быковского городского поселения и о численности муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит официальному опубликованию. Таким образом, действующим законодательством установлены принципы прозрачности, открытости в деятельности органов местного самоуправления по утверждению и исполнению бюджета.
человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. Официальным опубликованием нормативного правового акта считается публикация его полного текста на государственном языке Российской Федерации (то есть на русском языке) в том средстве массовой информации, которое определено в качестве официального периодического издания, осуществляющего публикацию нормативных правовых актов, принятых данным органом или должностным лицом. Как следует из материалов дела главой администрации Красносельцевского сельского поселения Быковского муниципального района <адрес> 22.07.2014г. издано постановление № «Об исполнении бюджета Быковского городского поселения за второй квартал 2014г.». Согласно п.3 ст.51 Устава Побединского сельского поселения Быковского муниципального района <адрес>, утвержденного решением Красносельцевской сельской Думы Быковского муниципального района <адрес> от 20.12.2005г. №5/11, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Быковского городского поселения и о численности муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит официальному опубликованию. Таким образом, действующим законодательством установлены принципы прозрачности, открытости в деятельности органов местного самоуправления по утверждению и исполнению бюджета.
человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. Официальным опубликованием нормативного правового акта считается публикация его полного текста на государственном языке Российской Федерации (то есть на русском языке) в том средстве массовой информации, которое определено в качестве официального периодического издания, осуществляющего публикацию нормативных правовых актов, принятых данным органом или должностным лицом. Как следует из материалов дела главой администрации Демидовского сельского поселения Быковского муниципального района <адрес> 10.07.2014г. издано постановление № «Об исполнении бюджета Демидовского сельского поселения за первое полугодие 2014г.». Согласно п.3 ст.51 Устава Демидовского сельского поселения Быковского муниципального района <адрес>, утвержденного решением Демидовской сельской Думы Быковского муниципального района <адрес> от 20.12.2005г. №5/10, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Демидовского сельского поселения и о численности муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит официальному опубликованию. Таким образом, действующим законодательством установлены принципы прозрачности, открытости в деятельности органов местного самоуправления по утверждению и исполнению бюджета.
