305-ЭС17-19041 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва30 октября 2019 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Самуйлов С.В., изучив кассационную жалобу акционерного общества «Фармстандарт» (г. Долгопрудный; далее – общество) на определения Арбитражного суда города Москвы от 07.03.2019, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.05.2019 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 09.07.2019 по делу № А40-231052/2015 по иску общества к акционерному обществу «Компания «Интермедсервис» (г. Москва; далее – компания) о взыскании задолженности по договору поставки от 20.12.2012 № 346ФСТ-02/12/К в размере 81 714 786,84 руб., 29 837 119 руб. неустойки за нарушение срока оплаты, 568 000 руб. неустойки за нарушение срока возврата протоколов согласования цен поставки лекарственных препаратов, включенных в перечень ЖНВЛП , 3 512 420,76 руб. законных процентов; неустойки в размере 7 309 186,28 руб. по договору от 20.05.2014 № 245/05-14 (SA) и 373 525,88 руб. законных процентов, с участием ПАО «Сбербанк», установил: определениями Арбитражного суда города Москвы от 07.03.2019, оставленными без
самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Р-ФАРМ», акционерное общество «Ортат», Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. Решением суда первой инстанции от 07.08.2020, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2020 и постановлением Суда по интеллектуальным правам от 02.04.2021, принят отказ истца от иска в части пресечения действий ответчика, создающих угрозу нарушения исключительного права истца на изобретения по независимому пункту 1 и независимому пункту 6 формулы патента Российской Федерации № 2165423, а именно: обязания ответчика подать заявление об исключении сведений о государственной регистрации предельной отпускной цены на лекарственный препарат «ФИО1-натив» из государственного реестра предельных отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП . Производство по делу в указанной части прекращено. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано. Компания обратилась с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, а также на
самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Р-ФАРМ» (далее – общество«Р-ФАРМ»), акционерное общество «Ортат» (далее – общество «Ортат»), Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. Решением Арбитражного суда Московской области от 07.08.2020, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2020, принят отказ истца от иска в части пресечения действий ответчика, создающих угрозу нарушения исключительного права истца на изобретения по независимому пункту 1 и независимому пункту 6 формулы патента Российской Федерации № 2165423, а именно: обязания ответчика подать заявление об исключении сведений о государственной регистрации предельной отпускной цены на лекарственный препарат «ФИО6-натив» из государственного реестра предельных отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП . Производство по делу в указанной части прекращено. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано. Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Компания обратилась в Суд по интеллектуальным правам с кассационной жалобой, в которой просит решение 07.08.2020 и
ДД.ММ.ГГГГ выявлено несоблюдение ООО <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> установленной формы согласования цен поставки лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (далее ЖНВЛП), выразившийся в следующем. В нарушение требований постановления № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (далее постановление №), п.п. 6,7 Правил установления предельных размеров оптовых и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в субъектах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила № 865), Закона № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (далее Закон № 61-ФЗ), протоколы согласования цен поставки лекарственных препаратов, включенных в перечень ЖНВЛП к расходным накладным, полученном на <данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ № № от ДД.ММ.ГГГГ № № от ДД.ММ.ГГГГ № № от ДД.ММ.ГГГГ № № от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты>: № № от ДД.ММ.ГГГГ № № от ДД.ММ.ГГГГ составленные ООО <данные
правонарушение, но не более одного года. Как усматривается из материалов дела, проведенной прокуратурой района <...> проверкой установлено, что ООО «Босфор» по адресу: <...> допускаются нарушения законодательства при ценообразовании на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты. В соответствии с требованиями Федерального закона от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 865 «О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов» в Российской Федерации осуществляется государственное регулирование цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты (далее также – ЖНВЛП ), перечень которых утвержден распоряжениями Правительства Российской Федерации от 07 декабря 2011 г. № 2199-р и от 30 декабря 2014 г. № 2782-р. Реестр ЖНВЛП с указанием предельно допустимых цен с учетом оптовых и розничных надбавок размещен на сайте министерства здравоохранения Краснодарского края, с указанием предельных цен для изготовителей - на сайте
цен поставки лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (далее ЖНВЛП), выразившийся в следующем. В нарушение требований постановления № 654 от 08.08.2009 «О совершенствовании государственного регулирования цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства» (далее постановление № 654), п.п. 6,7 Правил установления предельных размеров оптовых и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в субъектах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 года № 865 (далее Правила № 865), Закона № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (далее Закон № 61-ФЗ), протоколы согласования цен поставки лекарственных препаратов, включенных в перечень ЖНВЛП к расходным накладным, полученном на Дмитрошурском ФАПе: № <номер> от <дата>, № <номер> от <дата>, № <номер> от <дата>, № <номер> от <дата>, № <номер> от <дата> и Гуртлудском ФАПе: № <номер> от <дата>, № ГЛ0/000397 от 29.02.2016, составленные
фармацевтической деятельности и осуществляющими реализацию лекарственных препаратов. Таким актом является приведенное выше Постановление Правительства РФ от 29 октября 2010 года № 865. Полномочия субъектов Российской Федерации согласно ст. 6 Федерального закона от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» сводятся лишь к установлению предельных размеров оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Порядок и условия их установления, предоставление тех или иных льгот, в том числе субъектам фармацевтической деятельности, применяющим упрощенную систему налогообложения или уплачивающим налог на вмененный доход, в соответствии с требованиями части 3 ст. 62 Федерального закона от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ относится к компетенции Правительства РФ. Таким образом, суд соглашается с выводами мирового судьи о том, что при расчете розничной надбавки к фактической отпускной цене производителя ЖНВЛП необходимо руководствоваться требованиями положений нормативного акта более высокого уровня-п.2,3,7 «Правил установления предельных
