Потребитель пищевой продукции - гражданское законодательство и судебные прецеденты

биологически активные добавки к пище (БАД), состав которых сконструирован по специальной рецептуре и имеет заданный химический состав. При этом на перечисленную пищевую продукцию целесообразно распространять меры по предупреждению населения Российской Федерации о необходимости оптимизации количества их потребления в составе рациона питания через средства массовой информации, а также при информационном обеспечении ее продажи через организации торговли. 4. Методические рекомендации могут быть использованы федеральными органами исполнительной власти, научными организациями, производителями (изготовителями) пищевой продукции, а также потребителями пищевой продукции и иными заинтересованными лицами. II. Нормативные ссылки 1. Указ Президента Российской Федерации от 30.01.2010 N 120 "Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации". 2. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения". 3. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 1364-р об утверждении Стратегии повышения качества пищевой продукции в Российской Федерации до 2030 года. 4. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.04.2017 N 738-р об утверждении плана мероприятий по

заводов) в дальнейшем позволят вернуться к заложенным в государственной программе ориентирам в части замещения сахара из сырца отечественным свекловичным сахаром. В перспективе (за 5 - 10 лет) рынок сахара может сильно измениться. Так как рентабельность сахарного бизнеса в Европе падает, заставляя обращать внимание на поиск других рынков, крупные международные сахарные компании заинтересованы инвестировать в Россию - крупного потребителя с огромным потенциалом развития. Прогнозируемый рост производства муки и крупы характеризуется умеренным развитием рынка и определяется спросом хлебопекарных и кондитерских предприятий, предприятий общественного питания и розничной торговли. Прогнозируемый рост производства товарной пищевой рыбной продукции обусловлен созданием условий для перевооружения рыбоперерабатывающих предприятий с целью увеличения объемов выпуска рыбной продукции высокой степени переработки наряду с устойчивым ростом спроса на продукцию российского производства на внешнем и внутреннем рынках. Производство товарной пищевой рыбной продукции в 2013 году к 2009 году вырастет на 9 - 19 процентов. 4.3. Сельское хозяйство % к предыдущему году ┌─────────────┬─────┬──────┬────────────┬─────────────┬────────────┬────────────┐ │Наименование

17АП-5529/2012-АК доводы апелляционной жалобы Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю признаны обоснованными. В мотивировочной части судебного акта сделан вывод, что нанесенная обществом маркировка со сведениями о часе и дате производства продукции фактически не является достоверной, и с учетом того, что срок годности продукта установлен 72 часа (3 суток) с момента производства, искусственно увеличивает срок годности реализуемого продукта, что влечет за собой угрозу приобретения потребителями небезопасной продукции. После правовой оценки вышестоящей судебной инстанцией доводов о возникновении угрозы для жизни и здоровья граждан вследствие предоставления им недостоверной информации о пищевой продукции Арбитражным судом Пермского края больше не допускалось случаев переквалификации административных правонарушений с части 2 на часть 1 статьи 14.43 КоАП. Так, Решением Арбитражного суда Пермского края от 25.09.2012 по делу N А50-14705/2012 юридическое лицо привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 КоАП. Суть нарушения заключалась в том, что общество расфасовало и в последующем реализовало другому юридическому лицу масло, на потребительской

а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - импортера (далее - наименование и место нахождения импортера); - рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции ; - показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 статьи 4; - сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (далее - ГМО). - единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза". Маркировка пищевой продукции должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей), при этом надписи, знаки, символы должны быть контрастными фону, на который нанесена

акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, выразившееся в неприменении закона, подлежащего применению, неправильное истолкование закона, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. При рассмотрении доводов жалобы и приложенных к ней документов оснований для удовлетворения жалобы не установлено. Как следует из судебных актов, по результатам внеплановой выездной проверки соблюдения законодательства в сфере защиты прав потребителей и технического регулирования, а также проведенных лабораторных исследований управлением выявлен факт несоблюдения обществом при выработке и продаже продукции (салаты «Охотничий», «Королевский», «Русский лес», спагетти отварные) Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции », утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 (далее – Технический регламент). По данному факту в отношении общества составлен протокол от 24.10.2014 № 4/2915 об административном правонарушении, на основании которого управление в соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ обратилось в арбитражный суд с вышеназванным заявлением. Частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение

защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322, Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 № 699, пришли к выводу о законности действий управления и прокуратуры, отсутствии заявленного бездействия, а также законности вынесенных ненормативных актов. Суды исходили из того, что основанием для назначения управлением внеплановой проверки в отношении общества послужило мотивированное представление должностного лица управления, содержащее информацию о факте возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан в результате поставки некачественной пищевой продукции . При этом суды, указав на осуществление обществом производственно- хозяйственной деятельность по оптово-розничной торговле пищевой продукцией (склад, цех мясопереработки), наличие товаросопроводительных документов, свидетельствующих о реализации обществом мясной продукции предпринимателю Гусейнову А.К. оглы, отклонили доводы общества об отсутствии у управления правовых оснований для проведения

184-ФЗ «О техническом регулировании». Принятый в соответствии со статьей 13 Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18.11.2010 Комиссией Таможенного союза от 09.12.2011 № 881 Технический регламент «Пищевая продукция в части ее маркировки» ТР ТС 022/2011 (далее – Технический регламент) устанавливает требования к пищевой продукции в части ее маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции . Статьей 4 Технического регламента установлены требования к маркировке пищевой продукции. Подпунктом 7 пункта 1 части 4.1 статьи 4 Технического регламента предусмотрено, что маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать сведения о наименовании и месте нахождения изготовителя пищевой продукции. В пунктах 1 и 2 части 4.8 статьи 4 Технического регламента определено, что наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции указываются в маркировке пищевой продукции независимо от производства пищевой продукции на территории государств

выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 КоАП РФ, повлекшие либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, предусмотрена частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ. В данном случае судами первой и апелляционной инстанций установлено, что в нарушение упомянутых требований Общество 04.08.2017 продало гражданину- потребителю пищевую продукцию , сроки годности которой, установленные ее изготовителем, на момент реализации истекли. Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Исходя из отсутствия доказательств невозможности соблюдения Обществом

образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечил, что в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела судом. Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Как следует из материалов дела, в связи с поступившим обращением гражданина (вх. № 3554 от 12.04.2017) с жалобой на реализацию потребителям пищевой продукции с истекшим сроком годности на объекте - магазин "Пятерочка" по адресу: <...>, административным органом определением от 27.04.2017 N 01-15-14/3258 в отношении ООО "Агроторг" возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования. В ходе административного расследования 27.04.2017 проведен осмотр производственного помещения магазина "Пятерочка" (протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 27.04.2017) и обнаружено, что в холодильном оборудовании торгового зала магазина «Пятерочка» осуществлялось хранение

предоставление которой предусмотрено ст. 8, ст.9 ФЗ «О ЗПП», п.10 «Правил продажи отдельных видов товаров»; - отсутствия единообразных и четко оформленных ценников, наличие и содержание которых предусмотрено п.19 «Правил продажи отдельных видов товаров»; - отсутствия Книги отзывов и предложений, оформленной должным образом, наличием и предоставление которой предусмотрено п.8 10 «Правил продажи отдельных видов товаров»; - не предоставления товарного чека, подтверждающего оплату товара, оформленного должным образом: - реализация некачественной, опасной для жизни и здоровья потребителей пищевой продукции с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного ее выбора и подтверждающей ее качество и безопасность/с отсутствием маркировки, недоброкачественной/с нарушением требований, установленных ст. ст. 4,5,7,8,10 ФЗ «О ЗПП», п.п.6,11,15,23,24,32,33,34 «Правил продажи отдельных видов товаров», ст. ст. 5,7, п. п. 7,9,12,13, 20,39 Технического Регламента Таможенного Союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ст. 4 Технического Регламента Таможенного Союза 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», г. II,XII Технического Регламента Таможенного Союза 033/2013

и подтверждается видеозаписью, подписью в составленном Акте: ФИО3. инспекторов ТООЗПП «Щит»: ФИО4 и ФИО5 Возвратный чек от 17.03.2021г. продавцом предоставлен, прилагается к исковому заявлению. На основании изложенного, истец обратился в суд, просил:признать противоправными действия Ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту: -не доведения до сведения потребителей «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продаж», с нарушением требований, предусмотренных п. 11. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи»; -реализации опасной для жизни и здоровья потребителей пищевой продукции с истекшим сроком годности, с нарушением требований, предусмотренных: ст.ст. 4,5,7 ФЗ «О ЗПП», п.1 ст.10, п.12 ст.17, п.1 ст.20 ТР № «О безопасности пищевой продукции», ст. 3 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»: -Пряники заварные со вкусом топленого молока 500г, по цене 41,99 руб., в количестве 1 упаковка, м/у ТМ«Моя цена», штрихкод: 7942356557247, изготовитель: ООО «Новые технологии», дата производства: ДД.ММ.ГГГГ 13:16 срок годности: 3 месяца.с истекшим СРОКОМ годности 5 суток: -Чернослив