ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Повторная переторжка - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 077/01/17 от 19.04.2021 Верховного Суда РФ
принять участие. По результатам рассмотрения данного обращения Центральная закупочная комиссия ПАО «Россети» приняла решение поручить организатору торгов – АО «ЦТЗ» в короткие сроки провести повторную переторжку с обязательным информированием и приглашением всех допущенных участников закупочной процедуры (выписка из протокола заседания комиссии от 23.08.2018 № 34). На основании указанного решения АО «Тюменьэнерго» уведомило победителя закупки, определенного по результатам переторжки, состоявшейся 09.08.2018, – ООО «Мосэлектрощит» и АО «ЦТЗ» об отмене результатов конкурсных процедур. 04.10.2018 была проведена повторная переторжка . Победителем было признано ООО «Росэнерготранс», предложившее более низкую цену за исполнение контракта. Суды нашли, что указанными действиями ПАО «Россети» в лице структурного подразделения – Центральной закупочной комиссии оказало существенное влияние на процедуру закупки путем направления императивного требования об отмене результатов закупки и проведении повторной переторжки, которое подлежало обязательному исполнению АО «Тюменьэнерго» и АО «ЦТЗ». В результате этих действий ООО «Росэнерготранс», не участвовавшее в переторжке, состоявшейся 09.08.2018, получившее тем не менее возможность заявить свое
Определение № 305-КГ17-8138 от 11.10.2017 Верховного Суда РФ
2, части 6 статьи 3, пункта 9 части 10 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках, Закон № 223-ФЗ). В соответствии с указанным решением антимонопольного органа заказчику выдано предписание от 13.01.2016 № 223ФЗ-5/16 об устранении обществом выявленных нарушений антимонопольного законодательства: отмене протокола, составленного в ходе запроса предложений, повторном проведении процедуры рассмотрения и оценки заявок, поданных на участие в запросе предложений, с учетом решения от 13.01.2016. В случае принятия решения о проведении переторжки предписано учитывать предложения участников, поданные в ходе проведения переторжки. Также обществу предписано продолжить проведение запроса предложений в соответствии с требованиями Закона о закупках, Документации о проведении запроса предложений, Положения компании о закупках товаров, работ, услуг № П2-08 Р-0019, утвержденного Решением Совета директоров ОАО «НК «Роснефть» от 03.04.2015 (далее – Документация о закупках). Не согласившись с решением и предписанием антимонопольного органа, ПАО «НК
Решение № А14-11429/17 от 31.01.2018 АС Воронежской области
эксплуатации запасных частей нет, драгоценных металлов не обнаружено). 17.04.2017 был опубликован протокол об окончательных предложениях по цене договора по итогам проведения процедуры переторжки (Протокол №170316-0718-091-ПП от 17.04.2017). 21.04.2017 на официальном сайте заказчик публикует протокол о проведении повторной процедуры переторжки. Не приняв во внимание направленное ООО «НПК» письмо, заказчик принял решение о проведение повторной процедуры переторжки с сохранением стоимости ценового предложения ООО «НПК» в размере 0,01 руб. с НДС (Протокол №170316-0718-091-ПР от 20.04.2017). 25.04.2017 состоялась повторная переторжка запроса предложения на право заключения договора на поверку измерительных трансформаторов тока и напряжений Нововоронежской АЭС. 25.04.2017 опубликован протокол об окончательных предложениях по цене договора по итогам проведения повторной процедуры переторжки (Протокол №170316 0718-091-ПП от 25.04.2017). 28.04.2017 опубликован протокол о признании ООО «НПК» победителем запроса предложений с ценой заявки 0,01 руб. с НДС. (Протокол №170316-0718-091-ПО от 27.04.2017). 28.04.2017 с электронного адреса KryuchkovalV@nvnpp1.rosenergoatom.ru в адрес ООО «НПК» направлен проект письма о подведении итогов закупочной процедуры на
Решение № А07-18839/18 от 26.12.2018 АС Республики Башкортостан
почту ответственного исполнителя организатора закупки письмо от 13.02.2018 № 63/02 о невозможности подать предложение на переторжку на ЭТП в связи с аварийным отключением электроэнергии и просьбой о рассмотрении предложения на переторжку. Результаты переторжки и обращение участника ООО УК «ВЗТО» рассмотрены 20.02.2018, приняты решения о проведении повторной переторжки и об изменении срока рассмотрения заявок и подведения итогов закупки до 01.03.2018 с целью предоставления дополнительного времени для проведения повторной переторжки (Протокол № 3 ЗК-10-18 от 20.02.2018). Повторная переторжка завершилась 22.02.2018. С целью дополнительной проработки предложений, поступивших на повторную переторжку, 27.02.2018 принято решение об изменении срока рассмотрения заявок и подведения итогов закупки до 13.03.2018 (Протокол № 4 ЗК-12-18 от 27.02.2018). Итоги по закупке подведены 13.03.2018 (Протокол № 5 ЗК-15-18 от 13.03.2018). Довод заявителя о том, что Управлением не были исследованы обстоятельства необоснованного продления сроков подведения итогов закупки, судом отклоняется, поскольку возможность изменения извещения и документации о закупке предусмотрена Положением о закупке. Согласно п.10.6.3.3
Постановление № А14-11429/17 от 10.09.2018 АС Центрального округа
в ООО «Админ» с целью проведения технической экспертизы. Согласно акту технической экспертизы оборудования №001-12ис-17 от 17.04.2017, составленному ООО «Админ», причиной неисправности клавиатуры Acer (хаотичного залипания клавиш правой стороны) явилось попадание жидкости. Также в акте №001-12ис-17 от 17.04.2017 указано на невозможность использования оборудования с вышеперечисленной неисправностью. Из протокола №170316-0718-091-ПР от 20.04.2017, заказчиком было принято решение о проведении повторной процедуры переторжки с сохранением стоимости ценового предложения ООО «НПК» в размере 0,01 руб. с НДС. 25.04.2017 состоялась повторная переторжка запроса предложения на право заключения договора на поверку измерительных трансформаторов тока и напряжений Нововоронежской АЭС и опубликован протокол об окончательных предложениях по цене договора по итогам проведения повторной процедуры переторжки №170316 0718-091-ПП от 25.04.2017. 28.04.2017 опубликован протокол №170316-0718-091-ПО от 27.04.2017 о признании ООО «НПК» победителем запроса предложений с ценой заявки 0,01 руб. с НДС. 28.04.2017 в адрес ООО «НПК» с электронного адреса KryuchkovalV@nvnpp1.rosenergoatom.ru направлен проект письма о подведении итогов закупочной процедуры на право заключения
Постановление № 08АП-3591/19 от 07.05.2019 Восьмого арбитражного апелляционного суда
448 ГК РФ, если иное не установлено законом, лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. Таким образом, после проведения итогов закупки и выбора победителя подлежит заключению договор в соответствии с конкурсной документацией и действующими нормами законодательства. Проведение повторной переторжки ни законом, ни Положением о закупке не предусмотрено. Однако такой договор с победителем торгов – ООО «Мосэлектрощит» заключен не был, проведена повторная переторжка . Таким образом, Управление правомерно пришло к выводу о том, что в действиях организатора торгов в части проведения повторной переторжки после подведения итогов закупки и выбора победителя нарушены: пункт 8.1.1.1 раздела 51 Положения о закупке, 2.10.2 пункта 2.10 Документации о закупке, части 2 статьи 2 Федерального закона № 223-ФЗ, в части отказа в заключении договора с Победителем закупки, после подведения итогов закупочной процедуры нарушения пункта 2.12.4 Конкурсной документации, части 15 статьи 3.2 Федерального закона
Приговор № 1-22/17 от 20.02.2017 Центрального районного суда г. Кемерова (Кемеровская область)
Логвинова заключались в передаче специалисту первичных документов - счета-фактуры, акты и др. Логвинов для того, чтобы включить ту или иную организацию в акт конкурентных закупок должен собрать первоначально только коммерческое предложение. Коммерческие предложения может получать по телефону, может электронно. Кроме того, может возникнуть «переторжка», т.е. менеджер, видя, что другие участники дали цену ниже, может позвонить поставщику и спросить, может ли этот поставщик дать ниже. Тогда повторное коммерческое предложение может быть, а может и не быть. Менеджер в комментариях может пометить цену с указанием «переторжки ». Право «переторжки» принадлежит также и Полухину. В акт конкурентной закупки входят не все поставщики, а только те, кто дали ответ. Менеджер может звонить им выборочно. Если менеджер относится к работе добросовестно, он не имеет права лоббировать интересы определенного поставщика. С ПКФ «Центр» до момента появления Логвинова их предприятие не работало. Логвинов включает организации в акт конкурентной закупки всех поставщиков, которые дали ответ, но выбирает
Приговор № 1-252/17 от 29.06.2018 Куйбышевского районного суда (Город Санкт-Петербург)
станции метро «Технологический институт», расположенного по адресу: <адрес>, в части устройства архивов». ООО «РемСтрой СПб» участие в данных запросах котировок не принимало, участвовало только ООО «Эверест». Комиссия ГУП «Петербургский метрополитен» признала процедуру не состоявшейся из-за того, что не было образовано конкурентной процедуры. ДД.ММ.ГГГГ ГУП «Петербургский метрополитен» провел повторный запрос котировок на выполнение работ по перепланировке помещения № административного здания Управления (ДС-1) со встроенным вестибюлем станции метро «Технологический институт», расположенного по адресу: <адрес>, в части устройства архивов». ООО «РемСтрой СПб» принимало участие в данном запросе котировок вместе с ООО «Эверест». ООО «Эверест» и ООО «РемСтрой СПб» были допущены к процедуре. По результатам проведенной переторжки выиграло ООО «Эверест», (том 7, л.д. 114-133). Из показаний свидетеля Свидетель №20, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что она является начальником договорного отдела ООО «РемСтрой СПб». Указанная компания является коммерческой организацией, целью которой является извлечение прибыли от предпринимательской деятельности, связанной с разработкой проектно-сметной документации, проведение ремонтных,