Повторное уведомление о составлении протокола об административном правонарушении - гражданское законодательство и судебные прецеденты

должностное лицо субъекта контроля о новой дате составления протокола об административном правонарушении в порядке, установленном пунктами 1.1, 1.2 настоящих Методических рекомендаций. При этом перенос даты составления протокола об административном правонарушении должен осуществляться с учетом сроков, необходимых для проведения всех стадий производства по делу об административном правонарушении, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности. Если ответственное должностное лицо субъекта контроля не явилось на составление протокола об административном правонарушении, рекомендуется повторно направить уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в порядке, установленном пунктами 1.1, 1.2 настоящих Методических рекомендаций. В случае неявки ответственного должностного лица субъекта контроля после повторного уведомления (при условии выполнения контролером действий и соблюдения условий, предусмотренных пунктом 1.2 настоящих Методических рекомендаций, а также отсутствия признаков ненадлежащего уведомления ответственного должностного лица субъекта контроля) протокол об административном правонарушении составляется в отсутствие ответственного должностного лица субъекта контроля. Копия протокола об административном правонарушении вручается ответственному должностному лицу субъекта контроля, в

проведения административного расследования указанный срок был продлен. При проведении административного расследования должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях сделан вывод о наличии в действиях (бездействии) ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ. в связи с этим, арбитражному управляющему было направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении 14.07.2017 в 09 час. 30 мин. В связи с отсутствием сведений о надлежащем уведомлении, было направлено арбитражному управляющему ФИО1 повторное уведомление о составлении протокола об административном правонарушении 14.08.2017 в 16:00. В связи с этим, 14 августа 2017 года в 16.00 в отсутствие ФИО1, на основании ст. 28.1. п. 10 ст. 28.3 КоАП РФ. Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.05.2010 г. № 178 «Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях». Приказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области от 07.07.2017 №

в связи с истечением срока его хранения, поскольку за его получением в отделение почтовой связи г. Находка никто не явился. Почтовое отправление № 68257183173166 согласно информации, полученной с официального сайта Почты России www.russianpost.ru, вручено адресату 27.08.2013г. В связи с тем, что почтовое уведомление с отметкой о вручении адресату почтового отправления № 68257183173166 не поступило в адрес ФГБУ «Государственный заповедник «Джугджурский», 01.11.2013г. за исходящим № 388 в адрес ООО «РефСервис» было направлено повторное уведомление о составлении протокола об административном правонарушении на 16.01.2014г. по факту нарушения 27.06.2013г. Уведомление было направлено 01.11.2013г. заказным почтовым отправлением № 68257183186616 по юридическому адресу ООО «РефСервис» и заказным почтовым отправлением № 68257183186609 по адресу 692802, <...>. Почтовое отправление № 68257183186609 вручено адресату 25.11.2013г. представителю Общества ФИО4. Почтовое отправление № 68257183186616, направленного по юридическому адресу ООО «РефСервис», вручено адресату 18.11.014г. представителю по доверенности от 10.01.2013г. б/н Шмаргун. Указанное подтверждается информацией, размещенной на официальном сайте Почты России www.russianpost.ru, почтовыми

«Фирма Алита» зарегистрировано по адресу: <...>/1. В соответствии с данным уведомлением ООО «Фирма Алита» определено явиться 12.04.2018 в 11 часов 30 минут в УФАС России по РТ для подписания протокола об административном правонарушении. Копия данного уведомления направлена заказным письмом по адресу регистрации общества: 450078, <...>/1, Однако, данное письмо вернулось в адрес ответчика 15.05.2018 с пометкой «Отсутствие адресата по указанному адресу». 17.04.2018 УФАС России по РТ в адрес ООО «Фирма Алита» направлено повторное уведомление о составлении протокола об административном правонарушении (исх. №ГШ-08/5750 от 13.04.2018) в отношении общества. В соответствии с данным уведомлением ООО «Фирма Алита» определено явиться 26.04.2018 в 13 часов 15 минут в УФАС России по РТ для подписания протокола об административном правонарушении. Копия данного уведомления направлена заказным письмом по адресу регистрации общества: 450078, <...>/1, Однако, данное письмо вернулось в адрес УФАС России по РТ с пометкой «Отсутствие адресата по указанному адресу». Также дополнительно, для уведомления ООО «Фирма Алита» о

органа не поступали. Вместе с тем, 11.06.2021 в отдел государственного надзора на ознакомление с материалами дела и составление протокола об административном правонарушении явился сотрудник ООО «Кедр» с копией уведомления N 7.06.12.1-483 от 04.06.2021. Ввиду того, что у представителя ООО «Кедр» не было документов, подтверждающих полномочия (доверенность, приказ о назначении на должность и пр.), документы, удостоверяющие личность представлены не были, ему было сообщено о том, что в адрес ООО «Кедр» будет направлено повторное уведомление о составлении протокола об административном правонарушении . В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса российской федерации об административных правонарушениях» указано, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Судом учтено, что ООО «Кедр» установлен минимальный штраф в размере 300 000 рублей,

дела, первоначально уведомление о составлении протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, направленное ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по адресу места жительства: <адрес>, было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже после составления протокола. В этой связи определением судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами был возвращен в административный орган для переоформления. Таким образом, ФИО1 было известно о том, что в отношении него ведется производство по делу об административном правонарушении. Повторное уведомление о составлении протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, направленное ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по тому же адресу в <адрес>, не было получено адресатом и ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю по истечении срока хранения, что в силу разъяснений Верховного суда РФ, признается надлежащим извещением. При этом с ходатайством о направлении почтовой корреспонденции по иному адресу ФИО1 в административный орган не обращался, на регистрационный учет по месту жительства по адресу: <адрес> встал только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, должностное лицо административного органа не могло

правонарушении надлежащим образом извещен не был. В материалах дела имеется уведомление о вызове для составления протокола ФИО1 по адресу: <...>. Однако, согласно имеющейся в материалах дела копии паспорта указанного лица, ФИО1 с 04.02.2009 зарегистрирован по пер. Университетскому, 79, кв.44 в г. Ростове-на-Дону и, согласно его пояснениям, фактически проживает по указанному адресу. При этом, приобщенная к материалам дела копия реестра простых почтовых отправлений от 10.08.2017 с достоверностью не свидетельствует о том, что повторное уведомление о составлении протокола об административном правонарушении было направлено по адресу юридического лица. Так, из указанного документа невозможно установить, кому была адресована данная корреспонденция, и какого содержания было письмо. Иных документов, бесспорно подтверждающих факт надлежащего уведомления лица, привлекаемого к административной ответственности, о дне составления протокола материалы дела не содержат. Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении административным органом были допущены существенные процессуальные нарушения требований, предусмотренных ч.ч. 3, 4 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что

ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Как следует из материалов дела, повторное уведомление о составлении протокола об административном правонарушении , адресованное генеральному директору ООО «Телецентр» ФИО1, за исх. № от 19.10.2012 г. согласно почтовому уведомлению было получено ** ООО «Телецентр» О. 08 ноября 2012 года (л.д. **). В судебном заседании ФИО1 пояснила, что О. работала в ООО «Телецентр» ** временно на основании гражданско-правового договора. ФИО1 в данном случае привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ как должностное лицо - генеральный директор ООО «Телецентр». Являясь генеральным директором