Пояснительная записка к проекту бюджета - гражданское законодательство и судебные прецеденты

следует из пояснительной записки к проекту Федерального закона от 03.08.2018 № 301-ФЗ, установление упомянутого налогового вычета являлось одним из элементов введения акциза на нефтяное сырье, направленных на завершение «налогового маневра» в нефтегазовой отрасли, введенного с 01.01.2015 Федеральным законом от 24.11.2014 № 366-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Таким образом, положения законодательства о налогах и сборах, устанавливающие обязанность по уплате акциза в отношении нефтяного сырья, порядок исчисления ставки акциза и регламентирующие применение налогового вычета организациями, осуществляющими переработку нефтяного сырья, носят взаимосвязанный характер. По своему экономико-правовому содержанию налоговый вычет, применяемый в отношении нефтяного сырья согласно пункту 27 статьи 200 Налогового кодекса, является не только инструментом решения фискальных задач государства, но также инструментом государственной поддержки нефтеперерабатывающей отрасли, инструментом влияния на динамику розничных цен моторных топлив, имея в виду, что по существу применение вычета приводит к возмещению акциза из бюджета , а

с юридическим отделом Администрации района, пояснительная записка. Пункт 34 Регламента содержал запрет на включение в повестку дня заседания Совета депутатов проектов, не прошедших установленную процедуру подготовки. Согласно пункту 45 Регламента решение Совета депутатов считается принятым, если за него проголосовало более половины от присутствующих депутатов. Как следует из материалов дела, подготовленный Администрацией района проект Решения Совета депутатов от 23 декабря 2016 года направлен в Совет депутатов с пояснительной запиской 19 декабря 2016 года, предусматривал расходы местного бюджета на функционирование высшего должностного лица муниципального образования, в том числе по фонду оплаты труда (Приложения № 6 и № 7), в размере 1 152 900 рублей, то есть без увеличения размера расходов, установленных ранее. В пояснительной записке к проекту имелась ссылка на уменьшение налоговых и неналоговых доходов на 2 500 000 рублей и сокращение расходов по ряду муниципальных программ, но она не содержала сведений об увеличении расходов местного бюджета на функционирование высшего должностного лица

группы по оценке финансового состоянии бюджета МО «Сенгилеевский район» 3135-п от 10.11.2017; письма главы администрации МО «Сенгилеевский район» в адрес Министра финансов Ульяновской области от 01.02.2017, от 09.10.2017, от 12.02.2018, от 06.06.2018, от 03.12.2019, председателя Правительства Ульяновской области от 11.10.2017, от 26.06.2018, Губернатора Ульяновской области от 27.03.2018, 08.11.2018 по вопросу выделения дополнительной финансовой помощи; Решение Совета депутатов МО «Сенгилеевский район» № 364 от 22.12.2017 «О бюджете МО «Сенгилеевский район» на 2018 год; пояснительная записка к проекту бюджета МО «Сенгилеевский район» на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годы; пояснительная записка к проекту бюджета МО «Сенгилеевский район» на 2019 год и на плановый период 2020-2021 годы, выписка из лицевого счета МКДОУ Сенгилеевский детский сад «Солнышко» за период с 01.01.2019 по 31.12.2019) усматривается, что у Финансового управления отсутствовала объективная возможность исполнить судебный акт в предусмотренные законом сроки, а именно – отсутствовали бюджетные денежные средства, предназначенные для погашения задолженности муниципальных казенных

кодекса РФ предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств. Из представленных ответчиком в апелляционный суд документов не усматривается, что после заключения договоров ГУ «ПСС Омской области» принимались какие-либо меры для получения необходимых денежных средств (направлялись заявки на финансирование, пояснительные записки к проектам бюджетов , сметы расходов с указанием необходимых сумм для финансирования). Согласно п.2 ст. 120 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества. Если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на

муниципальный район Рязанской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» принадлежит налогам (95,8 % от объема собственных доходов) (т.4 л.д.50). Основным источником формирования налоговых доходов является налог на доходы физических лиц 93,1 % (прогнозируемый доход 46 463 841 руб. 10 коп.), налог на реализуемые товары 412 510 руб. 62 коп., налог на совокупный доход 2 793 520 руб. 71 коп., госпошлина 231 164 руб. 33 коп. В пояснительной записке к проекту бюджета (т.5 л.д. 1-14) указано, что объем налогов прогнозируется в соответствии с методикой расчета прогноза доходов консолидированного бюджета района, утвержденной Законом Рязанской области от 02.12.2005 № 131-03 «О межбюджетных отношениях в Рязанской области». Основную долю неналоговых доходов составляют доходы от использования муниципального имущества - 89,3% (прогнозируемый доход 1 947 260 руб.), платежи при пользовании природными ресурсами (всего 40 676 руб. 35 коп.), доход от продажи земельных участков (2000000 руб.), от оказания платных услуг

ИП ФИО1). 27.11.2017 в администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области прошли публичные слушания по одобрению проекта решения Дубовской районной Думы «О районном бюджете Дубовского муниципального района Волгоградской рассматривался вопрос «Об одобрении проекта решения Дубовской районной думы «О районном бюджете Дубовского муниципального на 2018 год и плановый период 20192020 годов». Администрацией Дубовского муниципального района Волгоградской области направлен проект решения в Дубовскую районную Думу Волгоградской области от 15 ноября 2018 год. В соответствии с пояснительной запиской к проекту бюджета Дубовского муниципального района Волгоградской области на 2019 год и плановый период 2019 -2021 годов по подразделу 0113 «Другие общегосударственные вопросы» предусмотрено погашение задолженности по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Дубовского муниципального района по исполнительным листам ИП ФИО1 на общую сумму 24 800 тыс. руб. По результатам проведения публичных слушаний от 12 декабря 2018 года «Об одобрении проекта решения Дубовской районной Думы «О районном бюджете Дубовского муниципального района на

прокуратуре Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ. При проверке судом указанных фактов, могло быть вынесено иное решение по делу. Разрешая заявление ФИО2, и отказывая в его удовлетворении, суд пришел к выводу, о том, информация Министерства финансов Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № не является основанием для пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам, а также не содержит обстоятельств, имеющих существенное значение для пересмотра решения суда от 03.08.2016 года по вновь открывшимся обстоятельствам. Не является таким документом и пояснительная записка к проекту бюджета на 2016 год. Кроме того, пояснительная записка к бюджету на 2016 год была предметом рассмотрения по заявлению ФИО2 о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения суда, по которому определением суда от 20.08.2019 года было отказано в удовлетворении заявления. Суд указал также, что решение № об утверждении бюджета на 2016 год, утвержденное на 31 сессии 1-го созыва ДД.ММ.ГГГГ не является вновь открывшимся обстоятельствам. Ссылку заявителя на то, что факты, на которые она ссылается,

самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации (ч.1 ст.53 Федерального Закона №131-ФЗ). В силу ст.169 Бюджетного Кодекса РФ проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования, в соответствии с настоящим Кодексом и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования. Согласно ст.184.2 Бюджетного Кодекса РФ одновременно с проектом закона (решения) о бюджете в законодательный (представительный) орган представляется в том числе пояснительная записка к проекту бюджета . Согласно ч.1 ст187 Бюджетного Кодекса РФ порядок рассмотрения проекта закона (решения) о бюджете и его утверждения определяется для местного бюджета - муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с требованиями настоящего Кодекса. В соответствии с Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Тарбагатайский район», утвержденным решением Совета депутатов МО «Тарбагатайский район» №287 от 15 ноября 2013 года (далее – Положение о бюджетном процессе) к бюджетным полномочиям Администрации МО «Тарбагатайский

представительный орган администрацией сельского поселения представляются: основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики; предварительные итоги социально-экономического развития соответствующей территории за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально- экономического развития соответствующей территории за текущий финансовый год; прогноз социально-экономического развития соответствующей территории; прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета соответствующей территории на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план; пояснительная записка к проекту бюджета и иные документы и материалы. В соответствии со ст. 169 Бюджетного кодекса Российской Федерации, проект местного бюджета должен составляться на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования. В соответствии со ст. 174.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, доходы бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития территории, в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в представительный орган законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской

по делу об административном правонарушении в отношении указанных должностных лиц и государственных, муниципальных учреждений подлежит прекращению. В то же время безусловных доказательств, свидетельствующих о том, что вышеназванный порядок в соответствии с процедурой, предусмотренной законом, был соблюден, материалами дела не подтверждается. Как верно указано в тексте оспариваемого решения судьи районного суда, решение Зырянского районного суда Томской области, вступившее в силу в 2015 г., не исполняется должником более 7 лет. Представленная при рассмотрении жалобы пояснительная записка к проекту бюджета МО «Михайловское сельское поселение» на 2021 г. в необходимой мере не свидетельствует о принятии всех необходимых действий в соответствии вышеназванной процедурой. Исходя из вышеназванных положений закона, учитывая длительность неисполнения решения суда, отсутствие доказательств о принятии должником мер по обращению в суд о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, судья районного суда обоснованно пришел к выводу, что указанные причины не могут являться основанием для освобождения должника от ответственности и прекращения производства по делу. Постановление

что одновременно с проектом решения о бюджете в представительный орган представляются: основные направления бюджетной и налоговой политики; предварительные итоги социально-экономического развития соответствующей территории за истекший период текущего финансового года - ожидаемые итоги социально-экономического развития соответствующей территорий за текущий финансовый год; прогноз социально-экономического развития соответствующей территории; прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) консилидированного бюджета соответствующей территории на очередной финансовый год и плановый период либо проект среднесрочного финансового плана; пояснительная записка к проекту бюджета ; методики (проекты методик) и рас четы распределения межбюджетных трансфертов и т.д. Из показаний допрошенных в судебном заседании суда первой инстанции депутатов МО «сельсовет Хучнинский» следует, что на Собрании депутатов были озвучены цифры, статьи, направления, на которые были предусмотрены расходы бюджета, с озвученными цифрами депутаты согласились, бюджет был принят. Согласно ст. 28 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в в Российской Федерации» для обсуждения проектов муниципальных правовых актов