Пожарная безопасность в организации - гражданское законодательство и судебные прецеденты

При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке. Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации. Из приведенного содержания пункта 54 Правил следует, что положения абзаца четвертого данного пункта могут быть реализованы лишь при выполнении определенных предписаний, которые не позволяют снизить необходимый уровень пожарной безопасности. Среди них: ежегодное проведение испытаний указанных средств до их замены в установленном порядке; обязанность руководителя организовать работу по обеспечению исправного состояния средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения. Совокупность требований пункта

власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами, должностными лицами, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями. Раскрывая основные понятия, применяемые в указанных выше целях, Федеральный закон № 69-ФЗ определяет, что федеральный государственный пожарный надзор - это деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, а также подведомственных им государственных учреждений, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, посредством организации и проведения проверок деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты, территорий, земельных участков, продаваемой пожарно-технической продукции, проведения мероприятий по контролю на лесных участках, на объектах ведения подземных горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований пожарной безопасности, анализу и

объединениями, юридическими лицами, должностными лицами, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями. Раскрывая основные понятия, применяемые в указанных выше целях, Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ определяет, что федеральный государственный пожарный надзор - это деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, а также подведомственных им государственных учреждений, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, посредством организации и проведения проверок деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты, территорий, земельных участков, продаваемой пожарно-технической продукции, проведения мероприятий по контролю на лесных участках, на объектах ведения подземных горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований пожарной безопасности, анализу и

ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности. Признаки правонарушения выявлены в период с 17 февраля по 17 марта 2009 года в результате проверки сотрудниками заявителя предпринимательской деятельности общества с ограниченной ответственностью «Инком-щит». В ходе проверки установлен ряд нарушений лицензионных требований и условий осуществления деятельности по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности. А именно, на момент проверки руководитель организации не имел высшего или среднего профессионального образования по специальности « Пожарная безопасность», в организации отсутствовали оборудование, инструмент, технологическая оснастка и средства измерения, необходимые для выполнения работ в области пожарной безопасности, не организовано обучение техника ФИО3 по программе повышения квалификации по лицензируемому виду деятельности. Указанное обстоятельство закреплено в акте проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий при производстве работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности от 20 марта 2009 года. По данному факту 25 марта 2009 года в присутствии исполнительного директора общества с ограниченной ответственностью

На основании статьи 2 Федерального закона от 21.12.94 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности. Согласно части 2 статьи 37 Федерального закона от 21.12.94 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности. В силу части 1 статьи 38 Федерального закона от 21.12.94 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии

отношении заместителя председателя ...2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФ об АП, УСТАНОВИЛ: В суд поступила жалоба ...2 на постановление о назначении административного наказания № от ... в отношении заместителя председателя ...2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФ об АП. ...2 в судебное заседание явился, просил производство по делу прекратить. При этом указал, что указанные нарушения, а именно то, что работники организации допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности, в организации не проводятся первичные, повторные противопожарные инструктажи, планы эвакуации выполнены не по ГоСТУ. Поскольку приложенными к материалам дела документами подтверждается факт того, что работники организации допускаются к работе после прохождения обучения мерам пожарной безопасности, в организации проводятся первичные, повторные противопожарные инструктажи, кроме того, планы эвакуации выполнены по ГоСТУ. Судья, исследовав доводы жалобы, выслушав ...2 исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему. Согласно ст.30.9 КРФ об АП постановление по делу об административном правонарушении,

РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей, за то что 21 февраля 2013 г., в 11 час. 00 мин. по адресу: <...>, в административных помещениях кредитного потребительского кооператива «Кредо» (далее КПК «Кредо») ФИО1 нарушила Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительством Российской Федерации от 25 апреля 2012 года №390 «О противопожарном режиме» (далее Правила), а именно: не проведено обучение пожарно-техническому минимуму ответственных лиц за пожарную безопасность в организации (п. 3 Правил); отсутствуют порядковые номера на корпусах огнетушителей (п. 475 Правил); отсутствуют сертификаты на имеющиеся огнетушители (п. 70 Правил); отсутствуют акты ежеквартальной проверки работоспособности пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре (п. 61 Правил); инструкция о мерах пожарной безопасности не соответствует требованиям, установленным пунктом 2 Правил, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ; дверь, ведущая на улицу, открывается не по направлению выхода из здания

были выявлены нарушения Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69 от 21 декабря 1994 года, Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года, а также стандарты, нормы и правила пожарной безопасности в РФ, а именно: - во всех административных помещениях, за исключением холла, не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (в нарушение п. 6 ППР в РФ); - инструкция о мерах пожарной безопасности в организации не переработана в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в РФ (в нарушение п.2, 460, раздела XVIII ППР в РФ); - журнал учета инструктажей по пожарной безопасности в организации ведется не в соответствии с установленной формой, а именно: отсутствуют такие графы, как «Год рождения инструктируемого», «Вид инструктажа», «ФИО инструктируемого» (в нарушение п. 3, 10, ППР в РФ, приложения 1 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»); - при размещении на