ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Права муниципального служащего - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Апелляционное определение № 72-АПА19-2 от 03.04.2019 Верховного Суда РФ
1 статьи 23 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет. Статьей 11 Закона Забайкальского края от 29 декабря 2008 года № 108-ЗЗК «О муниципальной службе в Забайкальском крае» установлено, что условия предоставления права на пенсию за выслугу лет, порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования (часть 3). Уставом сельского поселения «Погадаевское», утвержденным решением Совета сельского поселения «Погадаевское» от 12 сентября 2014 года № 103 и действовавшим в период принятия оспариваемого нормативного правового акта, предусмотрено право муниципального служащего на пенсионное обеспечение, указано, что на него в полном объеме распространены права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Забайкальского края в названной области. Условия предоставления права на пенсию за выслугу лет, прядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах
Апелляционное определение № 2-АПА19-6 от 14.08.2019 Верховного Суда РФ
гражданской службы Российской Федерации достигается, в том числе, посредством соотносительности основных условий пенсионного обеспечения граждан, проходивших муниципальную службу, и граждан, проходивших государственную гражданскую службу Российской Федерации, обеспечивается взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы Российской Федерации (пункт 6 статьи 5 Федерального закона № 25-ФЗ). Согласно предписаниям частей 1 и 2 статьи 24 поименованного федерального закона в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации; определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Приведенные законоположения направлены на определение основных начал правового статуса муниципальных служащих в сфере пенсионных отношений путем введения общего требования, предполагающего гарантирование пенсионных прав муниципальных служащих на уровне, сопоставимом с тем, какой установлен для государственных гражданских служащих, следовательно, условия пенсионного обеспечения муниципального и государственного гражданского служащего
Апелляционное определение № 45-АПА19-28 от 09.10.2019 Верховного Суда РФ
№ 151, как муниципальный правовой акт о внесении изменений в положение о денежном содержании лиц, замещающих должности муниципальной службы в Контрольном органе, регулирует отношения, субъектом которых административный истец не является, следовательно, его нормы не затрагивают права и законные интересы названного органа местного самоуправления, связанные с его деятельностью по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля, не касаются его полномочий, установленных федеральным законодательством, Уставом Свердловской области и Положением о Контрольном органе. Оспариваемые административным истцом положения затрагивают права муниципальных служащих Контрольного органа, связанные с размером их денежного содержания, при этом Контрольный орган полномочиями по обращению в суд с административным исковым заявлением в защиту прав работников этого органа законом не наделен. Данное обстоятельство в силу положений части 1 статьи 214, части 1 статьи 194, части 1 статьи 128 поименованного кодекса является основанием для прекращения производства по настоящему административному делу, поскольку оспариваемым муниципальным правовым актом безусловно не затрагиваются права и законные интересы административного истца, как
Определение № 06АП-4492/19 от 17.03.2020 Верховного Суда РФ
законов от 02.03.2017 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», законов Хабаровского края от 25.07.2007 № 131 «О муниципальной службе в Хабаровском крае» и от 24.11.2008 № 22 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Хабаровском крае», суды нашли позицию администрации Дукинского сельского поселения не основанной на законе. В Российской Федерации гарантировано право муниципальных служащих на получение пенсии по выслуге лет дополнительно к страховой пенсии и фиксированной доплате к пенсии, право лиц, занимающих муниципальные должности, на доплату к страховой пенсии. Финансирование муниципальной службы, в том числе, гарантий муниципальной службы осуществляется из местного бюджета в силу прямого указания закона (пункт 4 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», статьи 34 Федерального закона от 02.03.2017 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской
Решение № А57-23733/07 от 14.08.2008 АС Саратовской области
относится и общество с ограниченной ответственностью. Участие ФИО2 в собрании учредителей ООО «Терса-СП» и подписание учредительного договора Общества от 03.08.06 г. противоречит требованиям законодательства Российской Федерации и Саратовской области о муниципальной службе и в этой части соответствующие сделки носят ничтожный характер. Довод Ответчика (ООО «Терса-СП») о том, что ст. 11 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации», действовавшего на дату создания ООО «Терса-СП», ограничений права муниципального служащего на участие в обществах с ограниченной ответственностью не налагает, основан на неверном толковании закона и судом не принимается. Так, высшим органом управления общества с ограниченной ответственностью является общее собрание участников общества (ст. 32 Федерального закона от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»). Таким образом, участие лица в Обществе подразумевает его участие и в общем собрании участников общества. Кроме того, в данном случае не может быть применима и норма
Решение № А73-4083/19 от 13.06.2019 АС Хабаровского края
государственной власти субъектов Российской Федерации). Согласно положениям Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 123 части 1 статьи 11), в области пенсионного обеспечения на него в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (часть 1 статьи 24); муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет (пункт 5 части 1 статьи 23). В силу части 2 статьи 24 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации по соответствующей должности государственной гражданской службы субъекта Российской
Решение № 2-112 от 20.07.2010 Новосильского районного суда (Орловская область)
Закона предусматривает определение размера государственной пенсии муниципального служащего соотношением должностей муниципальной и государственной гражданской службы. Пункт 7 раздела 4 «Положения о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Новосильского района» работал в соответствии с пунктом 4 статьи 23 Закона №736-ОЗ от 09.01.2008г., но при внесении изменений в этот Закон 25.12.2008г. схема определения размера пенсии муниципального служащего определена в другой форме в пункте 2 статьи 23, который в полном объеме предусматривает права муниципального служащего как государственного гражданского служащего. По мнению заявителя, действующая редакция пункта 7 раздела 4 «Положения о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Новосильского района» нарушает его права, гарантированные Конституцией РФ и Законом Орловской области в получении пенсии за выслугу лет, противоречит Закону Орловской области №858-ОЗ от 25.12.2008г., который имеет большую юридическую силу. По указанным основаниям ФИО1 просил признать недействующим пункт 7 раздела 4 «Положения о порядке назначения и выплаты пенсии
Решение № 2-107 от 06.03.2012 Карагайского районного суда (Пермский край)
специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Аналогичная норма закреплена в ч.2 ст. 5 Закона Пермского края от 04.05.08 № 228-ПК «О муниципальной службе в Пермском крае». Статьей 12 Федерального Закона от 02.03.07г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» определены основные права муниципального служащего . Статьей 74 Устава МО так же определены права муниципального служащего, но в них отсутствуют права муниципального служащего на обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей; оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом); отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска; участие по своей инициативе в конкурсе на замещение