ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Право на обжалование действий заказчика - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Письмо ФАС России от 17.09.2014 N АЦ/37487/14 "О направлении информации"
контракта в течение десяти дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов электронного аукциона предусмотрен в целях обеспечения возможности обжалования участниками закупок результатов проведения электронного аукциона и защиты своих прав и законных интересов. Указанный запрет позволяет контрольному органу в сфере закупок осуществить рассмотрение жалобы, провести проверку и, в случае выявления нарушений, выдать обязательное для исполнения предписание для устранения допущенных нарушений. На основании изложенного, в целях обеспечения возможности победителю электронного аукциона воспользоваться правом на обжалование действий заказчика , отказавшегося от заключения контракта, ФАС России считает целесообразным блокирование оператором электронной площадки заказчику возможности подписания контракта с участником электронного аукциона, признанным победителем такого аукциона в соответствии с частью 14 статьи 70 Закона о контрактной системе, в течение десяти дней с даты признания победителя уклонившимся от заключения контракта. ------------------------------------------------------------------
Заявление Президента РФ от 11.09.2001 <О поддержке народа США в связи с актом агрессии со стороны международного терроризма>
коррупционных факторов, связанных с исполнением договора; (6) проверки соответствия поставщика условиям и критериям допуска к участию в закупке, его правоспособности, соблюдения баланса прав и обязанностей между членами коллективного участника; (7) применения к поставщику предусмотренных договором штрафных санкций или иных мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком своих обязательств. ГЛАВА IX. ИНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ЗАКУПКИ 22. Обжалование действий/бездействий заказчика, организатора закупки, закупочной комиссии 22.1. Право на обжалование. 22.1.1. Поставщик/участник закупки имеет право обжаловать условия извещения и (или) документации о закупке, действия/бездействие заказчика , организатора закупки, ЗК, специализированной организации, ЭТП в комиссии Корпорации по рассмотрению жалоб в сфере закупок (пункт 22.2.1 Положения), а также в судебном либо административном порядке, в том числе в антимонопольном органе. 22.1.2. Корпорация развития малого и среднего предпринимательства в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4 - 6 части 10 статьи 3 Закона 223-ФЗ, вправе обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) заказчиков, в отношении которых корпорация развития
Постановление № 01АП-3400/2021 от 15.07.2021 Первого арбитражного апелляционного суда
являться основанием для признания итогового решения незаконным в случае, когда это прямо предусмотрено законом или иным нормативным актом, либо такое нарушение является существенным и привело к нарушению базовых прав заявителя, например, права на защиту, права на участие в рассмотрении заявления. Судом установлено, что жалоба ООО «Сибирский поток» была рассмотрена комиссией Управления в режиме онлайн-заседания, представителям Общества была предоставлена возможность высказать свою позицию, задать вопросы представителям АО «Дорэкс». Таким образом, Общество реализовало свое право на обжалование действий заказчика , никаких процессуальных препятствий этому со стороны Управления создано не было. Оспариваемое Обществом решение антимонопольного органа соответствует законодательству и не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, а следовательно, отсутствует совокупность оснований для признания его недействительным. При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленного Обществом требования. Апелляционная жалоба ООО «Сибирский поток» по приведенным в ней доводам удовлетворению не подлежит. Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии полно
Постановление № 11АП-21812/19 от 19.02.2020 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда
срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Следовательно, договор должен был быть заключен по п. 15 ст. 3.2 ФЗ № 223 не ранее 12.03.2019 г., а по п. 9 ст. 83.2 ФЗ № 44 не ранее 09.03.2019 г. Фактически исполком, заключив контракт с ООО «Компания Айтат» 07.03.2019 г. нарушил установленные законом процессуальные сроки, в результате чего, заявитель не смог реализовать свое право на обжалование действий заказчика . Так как ответ УФАС по РТ исх. № СП-04/3682 от 14.03.2019 г. по жалобе был получен заявителем 14.03.2019 г. и в этот же день заявитель узнал о своем нарушенном праве, а заявление в АС Республики Татарстан поступило 13.06.2019 г., то процессуальный срок обжалования действий заказчика пропущен не был. Таким образом, суд пришел к правильному выводу о несоответствии конкурсной документации требованиям законодательства, так как законом не предусмотрено определения победителей аукциона исходя из
Постановление № 17АП-12925/2015 от 21.10.2015 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
должно соответствовать положениям Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона о закупках, Закона о защите конкуренции, и должно содержать требования к закупке, в том числе, порядок заключения договоров, который должен обеспечивать участникам закупки возможность реализации их права на обжалование действий заказчика в антимонопольный орган в порядке, установленном ст.18.1 Закона о защите конкуренции, ч.10 ст.3 Закона о закупках. На основании изложенного, заключение контракта на второй день после опубликования протокола, привело к невозможности истцом реализовать свое право на обжалование действий заказчика в антимонопольный орган. Вместе с тем, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам ст. 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции полагает, что заявителем не доказано наличие обстоятельств, свидетельствующих о существенных нарушениях, повлиявших на результат торгов. Ссылки апеллятора на нарушения ст. 191 ГК РФ, устанавливающей, что течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало, полагающего в этой связи,
Постановление № А40-176738/18 от 18.04.2019 Девятого арбитражного апелляционного суда
5 статьи 8 Закона о закупках, включая нарушение порядка применения указанных положений; - неразмещение в единой информационной системе информации или размещение недостоверной информации о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства. Обосновывая отсутствие у антимонопольного органа полномочий по рассмотрению жалобы, предприятие ссылается на то, что ООО «ЦПБ «Гефест» не являлось участником закупки, поскольку не подавало заявку на участие в запросе предложений, и потому у него отсутствовало право на обжалование действий заказчика (общества) при проведении вышеназванного запроса предложений. Данный довод был рассмотрен судом первой инстанции и правомерно отклонен. Так частью 5 статьи 3 Закона о закупках предусмотрено, что участником закупки является любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный
Решение № 2-6293/17 от 10.10.2017 Центрального районного суда г. Волгограда (Волгоградская область)
ФИО и должность принявшего имущество на торги. Кроме того, срок заключения договора по результатам закупок не должен быть менее чем десять дней после проведения итогов закупок. Как следует из содержания извещения, по результатам проведения торгов должен быть заключен договор купли – продажи в течении пяти дней с момента внесения покупной цены. Таким образом, извещение в указанной части не соответствует требованиям действующего законодательства, может повлечь ущемление прав участников закупки, препятствовать им в реализации права на обжалование действий заказчика или организатора торгов. На основании изложенного, просит признать недействительными публичные торги, проведенные 15.08.2017г. по продаже двухкомнатной ... г. Волгограда и протокол о результатах торгов по продаже арестованного имущества от 15.08.2017г. В судебное заседание истец ФИО8 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомила, доверила представлять свои интересы представителю ФИО1 В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал и настаивал на
Решение № 12-893/20 от 11.09.2020 Южно-сахалинского городского суда (Сахалинская область)
части 4 статьи 18 Закона о защите конкуренции, поскольку сама по себе возможность оперативного оспаривания закупки, ее результатов требует от добросовестных заказчиков и победителя торгов ожидания истечения срока на обжалование действий, определенных частью 4 статьи 18.1 указанного закона. Суд соглашается с таким выводом должностного лица, поскольку положение о закупках должно соответствовать требованиям, установленным Законом о защите конкуренции, в соответствии с которыми порядок заключения договоров направлен на обеспечение участникам закупки возможности реализации их права на обжалование действий заказчика (организатора торгов) в антимонопольный орган в процедуре, установленной статьей 18.1 Закона о защите конкуренции. Так, согласно части 4 статьи 18.1 Закона Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее Закон о защите конкуренции) обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном названной статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если
Апелляционное определение № 33-1710/18 от 31.01.2018 Волгоградского областного суда (Волгоградская область)
имущества на торги от 28 июня 2017 года вынесен с нарушениями ФЗ «Об исполнительном производстве», в акте отсутствуют сведения о реквизитах документов, удостоверяющих личности понятых, подписи понятых, отсутствует наименование специализированной организации, ФИО и должность принявшего имущество на торги. Указание в извещении о заключении договора купли - продажи в течение пяти дней с момента внесения покупной цены, не соответствует требованиям действующего законодательства и может повлечь ущемление прав участников закупки, препятствовать им в реализации права на обжалование действий заказчика или организатора торгов. На основании изложенного, ФИО1 просила признать недействительными публичные торги, проведенные 15августа 2017 года по продаже двухкомнатной <адрес> и протокол о результатах торгов по продаже арестованного имущества от 15 августа 2017 года. Судом постановлено указанное выше решение. Оспаривая законность и обоснованность принятого судом решения, истица Л.Д.СБ. в лице представителя ФИО2 в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене судебного акта и принятии нового решения по делу об удовлетворении иска, в обоснование
Решение № 12-592 от 19.12.2011 Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)
Установленное в ч. 1.1 ст. 38 Федерального закона о размещении заказов ограничение на заключение контракта по результатам торгов не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона, направлено на безусловное обеспечение реализации участниками размещения заказа права на обжалование действий заказчика и членов его комиссий при проведении процедуры торгов в контролирующий орган, поскольку указанное право, в соответствии с ч. 2 ст. 57 Федерального закона о размещении заказов, участники могут реализовать исключительно до заключения контракта, после заключения которого, заказ считается размещенным и дальнейшее обжалование действий должностных лиц заказчика возможно только в судебном порядке. Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 7.32 КоАП РФ, с формальным составом, считается совершенным с момента выполнения виновным объективной стороны правонарушения, наличия причинно-следственной связи между противоправными действиями и наступившими последствиями, равно как и наступления последних, для квалификации не требует. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд, Р Е