выводу об обязанности администрации компенсировать ресурсоснабжающей организации финансовые потери (выпадающие доходы), связанные с применением мер государственного регулирования. Как указали суды, в силу Закона Хабаровского края от 24.11.2004 № 222 «О возмещении организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую для нужд населения» обязательство по возмещение организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую для нужд населения, в случае, если установленный экономически обоснованный тариф превышает установленный предельный максимальный тариф , относится к расходным обязательствам Хабаровского края. Отмечено, что согласно пунктам 2.2, 5.3 Правил предоставления местным бюджетам субвенций из краевого бюджета на возмещение организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению, утвержденных постановлением Правительства Хабаровского края от 01.02.2008 № 35-пр, расчет субвенции осуществляется органом местного самоуправления, который несет ответственность за целевое использование субвенции и достоверность представляемых в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края сведений. В пунктах 3.1, 3.2 Порядка
566 руб. /Гкал (без учета НДС) на период 2018 - 2022 годы. Данный тариф введен в действие с 13.02.2018. В то же время постановлением губернатора Хабаровского края от 14.11.2017 № 116 «О предельных максимальных тарифах на тепловую энергию на 2018 год», изданным в порядке реализации Закона Хабаровского края от 24.11.2004 № 222 «О компенсации организациям убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению» (далее – Закон № 222), установлен предельный максимальный тариф на тепловую энергию для населения в размере 2 286,74 рубля /Гкал без учета НДС. Обеспечив население тепловой энергией в октябре 2018 года, расчеты за которую осуществлены по предельному для этой категории потребителей тарифу, предприятие понесло потери в совокупном размере 11 513 075,61 рубля, которые возмещены администрацией г. Комсомольска-на-Амуре частично – в сумме 6 684 499,77 рубля. Претензиями от 14.11.2018, 08.06.2019 министерство, управление, Минфин Хабаровского края, администрация г. Комсомольска-на-Амуре проинформированы о возникновении убытков и
(далее - АПК РФ) основания для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании отсутствуют. Из представленных материалов следует, что требования общества мотивированы неправомерным бездействием департамента, своевременно не представившего необходимые документы в ФСТ России при обращении для согласования решения об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую обществом потребителям города Тюмени с 10.07.2014, на 3,5% выше максимального уровня тарифов на тепловую энергию, установленного для Тюменской области приказом ФСТ России от 15.10.2013 № 191-э/2. При этом предельный максимальный тариф на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями Тюменской области, с 01.07.2014 составит 108,1%. Отказ ФСТ России в согласовании выпадающих расходов, по мнению общества, является незаконным и немотивированным. Признавая заявление общества обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд апелляционной инстанции исходил из того, что департамент должен был заблаговременно направить в ФСТ России все необходимые и надлежащим образом оформленные документы. Оспариваемый приказ ФСТ России суд признал нарушающим права общества на установление экономически обоснованного тарифа с учетом выпадающих расходов
подъездных железнодорожных путях на территории Санкт-Петербурга с 01.01.2020 по 31.12.2020. Общество не согласилось с позицией комитета о правомерности установления ему тарифов на маневровую работу локомотива, выполняемую на подъездных железнодорожных путях на территории Санкт-Петербурга, и направило комитету возражения от 25.09.2019. Поскольку комитет в добровольном порядке установленные тарифы не отменил, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. В период рассмотрения дела комитет издал распоряжение № 182-р, которым установил обществу новый тариф на 2021 год: предельный максимальный тариф на маневровую работу локомотива – 1388 руб.51 коп за локомотиво-час. Общество ходатайствовало об изменении предмета иска, ходатай2ство было удовлетворено судом. Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Кодекса, постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойства», суды удовлетворили заявленные требования, указав, что
иск, суды руководствовались статьями 15, 200, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом Хабаровского края от 24.11.2004 № 222 «О компенсации организациям убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению» и, исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о том, что установленный для истца (ресурсоснабжающая организация) тариф превышает установленный постановлением губернатора Хабаровского края от 20.08.2014 № 60 предельный максимальный тариф на тепловую энергию для населения. Доводы заявителя о недоказанности предоставления поставленной истцом тепловой энергии и по договорам с управляющими организациями МКД непосредственно населению подлежат отклонению как связанные с иной оценкой доказательств по делу, пересмотр которой в кассационном порядке не допускается. Иные возражения заявителя против размера заявленного требования не принимается, поскольку из обжалуемых судебных актов следует, что ответчик своим правом на представление контррасчета не воспользовался. Несогласие заявителя с выводами судебных инстанций, основанными на оценке
тепловую энергию, поставляемую для нужд населения» (далее – Закон № 222). При этом, как указал истец, частичный отказ в возмещении убытков со стороны Администрации обусловлен невозможностью применить для филиала ОАО «РЖД» тарифы, утвержденные для другого филиала ОАО «РЖД». Исходя из положений статьи 2 названного Закона № 222, возмещение организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую для нужд населения, производится в случае, если установленный экономически обоснованный тариф превышает установленный предельный максимальный тариф . Постановлениями Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 19.11.2008 № 51/24, от 31.08.2009 № 36/4 «Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей ОАО «РЖД» (станция Красная речка Хабаровской дистанции гражданских сооружений – структурного подразделения Хабаровского отделения Дальневосточной железной дороги – филиала ОАО «РЖД»), «Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей ОАО «РЖД» (станция Красная речка Дирекция по тепловодоснабжению - структурное подразделение Дальневосточной железной дороги – филиал ОАО «РЖД»)
максимальные тарифы на регулярные перевозки пассажиров и багажа общественным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в муниципальном образовании «город Альметьевск» Альметьевского муниципального района установлены следующими постановлениями Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам: 1) от 03.08.2018 № 7-4/т «Об установлении предельных максимальных тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа общественным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в муниципальном образовании «Город Альметьевск» Альметьевского муниципального района Республики Татарстан» (срок действия с 07.09.2018 по 19.09.2019), согласно которому предельный максимальный тариф разовой поездки составлял: 22 руб. - при приобретении билета в салоне транспортного средства; при оплате проезда билетом длительного пользования: за одну поездку – 2 руб. и при 50 и более поездок - 15 руб.; 2) от 15.08.2019 № 7-5/т «Об установлении предельных максимальных тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в муниципальном образовании «город Альметьевск» Альметьевского муниципального района Республики Татарстан» (срок действия с 20.09.2019 по
нужд Министерства обороны Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций с 01.01.2017 оказывает услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения, в том числе населению на территории Хабаровского муниципального района. Постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 21.12.2015 № 40/2 для потребителей общества установлены тарифы на тепловую энергию на период с 01.01.2017 по 30.06.2017 в размере 4 417,05 руб./Гкал без учета НДС. Постановлением губернатора Хабаровского края № 100 от 01.10.2016 установлен предельный максимальный тариф для населения на период с 01.01.2017 по 30.06.2017 в размере 2 286,74 руб./Гкал без учета НДС. Между АО «ГУ ЖКХ» (ресурсоснабжающая организация) и Комитетом 30.12.2016 заключен договор, по которому Комитет возмещает ресурсоснабжающей организации убытки, связанные с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению в случае, если установленный экономически обоснованный тариф превышает установленный предельный максимальный тариф для населения на текущий год, в пределах средств, поступающих на эти цели из краевого бюджета, путем
предельных максимальных тарифов на перевозки пассажиров и багажа общественным автомобильным транспортом в пригородном сообщении на территории Комсомольского муниципального района Хабаровского края», предъявление к оплате пассажиру ФИО12 за проезд в межмуниципальном маршруте регулярных перевозок № (г. Комсомольск-на-Амуре (пл. Володарского) – сады «Лесные») в пределах городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» (до остановочного пункта «1-е сады (также «Сада Строителей») платы за проезд в будние дни 40 руб., в выходные – 33 руб., то есть в размере, превышающем предельный максимальный тариф . Данное обстоятельство послужило основанием для возбуждения в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ - завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги. Отменяя постановление должностного лица, и, прекращая производство по делу в связи отсутствием состава административного правонарушения, судья районного суда исходил из того, что из представленных административным органом доказательств невозможно сделать однозначный вывод о превышении должностным лицом Предприятия
по перевозке пассажиров общественным автомобильным транспортом на территории городского округа 'Город Комсомольск-на-Амуре" установлены предельные максимальные тарифы на перевозку пассажиров в размере 19 руб., выразившееся в предъявлении к оплате пассажирам при проезде в межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок № 108 (г. Комсомольск-на-Амуре- пл. Володарского –сады «Лесные» в пределах городского округа «Город Комсомомольск-на-Амуре» до остановочных пунктов «Городские сады№2 и «Городские сады№4, платы за проезд в размере 25 руб., вместо 19 рублей, то есть, в размере, превышающем предельный максимальный тариф , установленный постановлением комитета от 30.03.2015 № 13-Ц, чем совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ - завышение регулируемых государством предельных тарифов на услуги. Не согласившись с данным постановлением ФИО1 обратился в суд с жалобой, на основании которой просит суд отменить постановление заместителя председателя по правовой работе, вопросам тарифного регулирования и контроля за порядком ценообразования комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края ФИО2 (№)-д от (дата) в
Таким образом большинство пассажиров не доезжают до этой остановки, но оплачивают это расстояние. Переплата составляет примерно 6 руб. с каждого пассажира. Аналогичная ситуация с посадкой пассажиров на автобусной остановке «Минское». Если учесть то, что часть пассажиров садятся в автобус и выходят из него не только на начальной и конечно остановках, но и на промежуточных, то реальный один пассажиро-километр маршрута составит примерно 7-8 руб. Ответчик нарушил не только порядок ценообразования, но и отменил установленный предельный максимальный тариф , установил собственный с другими расчетными величинами. Тем самым он лишил истца права на законную оплату проезда. Также Департамент цен постановлением № 165 в п. 2 установил две зоны, в которых действуют два различных тарифа. В городской зоне действует тариф Департамента цен № 17/338 для г. Костромы в загородной зоне действует тариф, установленный п. 1 постановления департамента цен № 165. При этом, в силу ст. 10 Закона Костромской области от 18.11.2009 № 539-4-ЗКО,
отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему. Согласно постановлению должностного лица ФИО2 был признан виновным в том, что он, являясь директором МУП «ПАТП № 1», то есть должностным лицом: - в период времени с 28.03.2016 по 13.06.2016 при осуществлении перевозок пассажиров общественным автомобильным транспортом на территории городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» в нарушение постановления Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 30.03.2015 № 13-Ц, которым предельный максимальный тариф на услуги по перевозке пассажиров на территории городского округа установлен в размере 19 рублей, допустил со стороны МУП «ПАТП № 1» предъявление к оплате пассажирам за проезд в муниципальных маршрутах регулярных перевозок №№ 1, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 14, 15, 16, 17, 20, 21, 26, 27, 29, 40, 107 платы в размере 23 рубля; - в период времени с 01.05.2016 по 02.10.2016 при осуществлении перевозок пассажиров общественным автомобильным транспортом в
