от 02.01.2015 N 1). В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения. Согласно статье 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования. Предметоммуниципальногоземельногоконтроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность. В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения. Должностные лица органов местного самоуправления направляют копию указанного акта в орган государственного земельного
делу № А45-14303/2014 по иску открытого акционерного общества «Региональные электрические сети» (далее - ОАО «РЭС») к муниципальному казенному предприятию г. Новосибирска «Жилищнокоммунальное хозяйство» (далее - МКП «ЖКХ»), Муниципальному образованию «Город Новосибирск» в лице Департамента земельных и имущественных отношений о взыскании 130 754 руб. 27 коп., При участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента финансов и налоговой политики мэрии г. Новосибирска, УСТАНОВИЛ: Открытое акционерное общество «Региональные электрические сети» обратилось в арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением к муниципальному казенному предприятию г. Новосибирска «Жилищнокоммунальное хозяйство», муниципальному образованию «Город Новосибирск» в лице Департамента земельных и имущественных отношений о взыскании 130 754 руб. 27 коп. Определением суда от 28.08.2014 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен в порядке ст. 51 АПК РФ Департамент финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска. Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 30.10.2014 г. исковые
Томской области по обеспечению участия прокуроров в арбитражном процессе); от органа, принявшего оспариваемый нормативный правовой акт: без участия (извещение № 80730); УСТАНОВИЛ: Заместитель прокурора Томской области обратился в Арбитражный суд Томской области с заявлением к Совету Старицинского сельского поселения Парабельского района Томской области о признании недействующими норм Положения «О муниципальном земельном контроле», утвержденного решением Совета Старицинского сельского поселения Парабельского района Томской области от 05.07.2006 № 46: - п. 1.2 в части необоснованно расширяющей предмет муниципального земельного контроля , как несоответствующий п. 4 ст. 2 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - п. 3.1 полностью, как не соответствующий ч. 2 и ч. 3 ст. 9 Федерального закона «О за- щите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - п. 3.3 полностью, как не соответствующий ч. 4 ст. 9 Федерального закона «О защите прав юридических
лежит на лице, которое ссылается на указанные обстоятельства. В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устава Сургутского района, администрация наделена полномочиями по осуществлению муниципального земельного контроля. Порядок осуществления, задачи и предметмуниципальногоземельного контроляв Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, в том числе контроль выполнения требований законодательства Российской Федерации по предотвращению порчи земельв результате нарушения правил обращения с отходами производства и потребления определены постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14.08.2015 № 257-п «О порядке осуществления муниципального земельного контроля в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре». При выявлении нарушений земельного законодательства органы местного самоуправления должны взаимодействовать с органами государственного земельного надзора в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1515 «Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный
законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений данной статьи (пункт 2). В соответствии со статьей 72 ЗК РФ, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устава Сургутского района, Администрация наделена полномочиями по осуществлению муниципального земельного контроля. Порядок осуществления, задачи и предмет муниципального земельного контроля в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, в том числе контроль выполнения требований законодательства Российской Федерации по предотвращению порчи земель в результате нарушения правил обращения с отходами производства и потребления определены постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14.08.2015 № 257-п «О порядке осуществления муниципального земельного контроля в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре». При выявлении нарушений земельного законодательства органы местного самоуправления должны взаимодействовать с органами государственного земельного надзора в соответствии с порядком, утвержденным
также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи. Таким образом, при реализации органами местного самоуправления указанных полномочий по определению порядка осуществления муниципального земельного контроля должны быть учтены требования федерального законодательства, регламентирующего рассматриваемую сферу правоотношений. Вместе с тем, отдельные нормы Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования «Коневский сельсовет» противоречат требованиям федерального законодательства, а именно: им необоснованно изменен предмет муниципального земельного контроля , установлены не предусмотренные федеральным законодательством основания для проведения внеплановых проверок. Понятие муниципального земельного контроля закреплено в ч.1 ст.72 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которой под ним понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная
также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи. Таким образом, при реализации органами местного самоуправления указанных полномочий по определению порядка осуществления муниципального земельного контроля должны быть учтены требования федерального законодательства, регламентирующего рассматриваемую сферу правоотношений. Вместе с тем, отдельные нормы Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования «Кочергинский сельсовет» противоречат требованиям федерального законодательства, а именно: им необоснованно изменен предмет муниципального земельного контроля , установлены не предусмотренные федеральным законодательством основания для проведения внеплановых проверок. Понятие муниципального земельного контроля закреплено в ч.1 ст.72 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которой под ним понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная
мирового судьи о том, что у мэрии города имелись основания для проведения внеплановой проверки по факту засыпки сточной канавы, поскольку данное обстоятельство может привести к причинению вреда здоровья граждан, растениям, окружающей среде, не мотивирован. Факт «засыпки сточной канавы» свидетельствует об умышленном уничтожении или повреждении имущества (ст. 167 УК РФ). в связи с чем вышеуказанное обращение правомерно перенаправлено мэрией города в МОМВД России «Биробиджанский». Поскольку факт «засыпки сточной канавы» является причиной затопления огорода, в предмет муниципального земельного контроля не входит, то оснований для проведения внеплановой проверки в рамках муниципального земельного контроля не имеется. В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении и оспариваемом постановлении указано, что мэрией города не дана оценка доводу обращения на действия сотрудником мэрии. При этом не учтен запрет на направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется, установленный п. 6 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006
