Предоставление леса для собственных нужд - гражданское законодательство и судебные прецеденты

плодородного слоя почвы вне волоков и погрузочных площадок (пункт 12 Правил № 993). Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Общество вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, среди прочего по производству бумаги и картона, по лесоводству и лесозаготовке, по предоставлению услуг в области лесоводства и лесозаготовок. Лесной участок предоставлен Обществу по договору аренды для использования в целях заготовки древесины и объемах согласно приложению № 3 к договору. Таким образом, нормами лесного законодательства и положениями заключенного договора Обществу предоставлено право на строительство лесных дорог, необходимых для заготовки древесины. Представленным в материалы дела проектом освоения лесов, прошедшим государственную экспертизу, предусмотрена возможность использования Обществом арендуемых лесных участков для добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд . Из материалов дела следует, что целью обращения Общества явилась необходимость получения разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, предоставляющих возможность добычи ОПИ, не числящихся на государственном балансе, открытым способом без применения взрывных работ, для

заявления о предоставлении услуги, указанной в части 3 статьи 1 Закона № 210-ФЗ, а также результатов предоставления государственной и муниципальной услуги, результатов предоставления услуги, указанной в части 3 статьи 1 Закона № 210-ФЗ также обозначены следующие государственные услуги в сфере лесных отношений: - прием лесных деклараций и отчетов об использовании лесов (пункт 15); - предоставление выписки из государственного лесного реестра (пункт 29); - предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в аренду (пункт 59); - предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в безвозмездное пользование без проведения торгов (пункт 59 (1)); - предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование (пункт 59 (2)); - заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда, гражданами для собственных нужд без проведения торгов (пункт 62). Учитывая вышеизложенное, суд разделяет вывод ответчиков о том, что утверждение проектной документации лесных участков не содержится в

находящихся в государственной или муниципальной собственности может осуществляться без предоставления земельных участков в случае осуществления деятельности в целях сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, за исключением земель и земельных участков в границах земель лесного фонда. Целью заявленных требований о выдаче разрешения на использование лесного участка является собирательство, то есть заготовка, переработка и реализация пищевых лесных ресурсов, сбор лекарственных растений без ограничения срока, то есть предпринимательская деятельность. Вместе с тем, в соответствии с частью 3 статьи 34 ЛК РФ граждане, юридические лица осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков. Так, часть 1 статьи 11 ЛК РФ определяет, что граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов,

площадью 45,4545 га, расположенный: Каратабызское участковое лесничество Октябрьского лесничества Главного управления лесами Челябинской области, квартал 65, часть выдела 23 (далее – спорные лесные участки). Письмами от 08.09.2021 № 9521, 9507 (л.д. 10-11) ГУ лесами отказало в удовлетворении вышеуказанных заявлений Главы КФХ ФИО1, отметив, что предоставление испрашиваемых спорных земельных участков заявителю возможно только на праве аренды. В обоснование данных отказов ГУ лесами указало, что: В соответствии с пунктом 3.1 статьи 38 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), статей 24, 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе сенокошения) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное пользование на срок не более пяти лет по договору безвозмездного пользования. На основании пункта 5 статьи 4 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (далее – Закон № 112-ФЗ) максимальный размер общей площади земельных участков, которые

древесины для собственных нужд, нарушение периодичности обращения за ее предоставлением, устанавливаемых Законом Челябинской области от 27 сентября 2007 года №204-ЗО «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд»; 2) отсутствие в указанном заявителем лесничестве лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины с требуемыми качественными характеристиками, и отказ в получении древесины в других лесничествах; 3) представление заявителем неполного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги; 4) представление недостоверных сведений. Согласно распоряжению Главного управления лесами №-р от ДД.ММ.ГГГГ, утверждены объемы отпуска древесины для собственных нужд граждан на 2022 год. В данном распоряжении указаны лесничества Челябинской области, предоставляющие древесину для собственных нужд граждан в 2022 году, что отражено в виде таблицы. В последнем столбце указаны объемы древесины, подлежащие предоставлению гражданам из резерва. Резервы древесины, подлежащие предоставлению гражданам, установлены только в 7 лесничествах, а именно: Аргаяшское лесничество, Златоустовское лесничество, Катав-Ивановское лесничество, Кусиноское лесничество, Нязепетровское лесничество, Усть-Катавское лесничество, Уфалейское лесничество. По указанным

заготовкой древесины вопреки предмету регулирования, предусмотренному статьей 3, пунктом 9 статьи 5 Закона Иркутской области от 9 января 2019 г. № 1-оз, с превышением полномочий, предоставленных субъектам положениями статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации. Так, одним из условий предоставления меры социальной поддержки является отказ гражданина от заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, предусмотренного Законом Иркутской области от 10 ноября 2011 г. № 109-оз «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Иркутской области». В соответствии с пунктом 11 статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов является платным. Административный истец полагает, что допуская отказ гражданина от реализации права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд взамен предоставления лесоматериала, Закон Иркутской области от 9 января 2019 г. № 1-оз нарушает принцип платности использования лесов. Статьей 7 Закона от 9 января 2019 г. № 1-оз внесены изменения в статью 2 Закона Иркутской области от 7