ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Предоставление муниципального жилья - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 3-109/04 от 27.10.2004 Верховного Суда РФ
возвращены жилые помещения, которые они ранее занимали, а в силу ст. ст. 15, 42 Жилищного кодекса РСФСР вопросы предоставления жилья гражданам возложены на исполкомы Советов народных депутатов (т.е. органы местного самоуправления). С учетом изложенного суд правильно сделал вывод о том, что обязанность предоставления жилья указанной категории граждан, также как и ряда других категорий граждан, возложены жилищным кодексом на органы местного самоуправления. Поскольку положения ст. 33 Закона Республики Карелия «О государственном и муниципальном жилищных фондах и их использовании» дублируют положения ст. 37 Жилищного кодекса они не противоречат действующему федеральному законодательству. Суд не согласился с доводами представителя заявителей о том, что положения ч. 2 ст. 33 в части предоставления жилья указанной категории граждан органами местного самоуправления противоречат федеральному законодательству, в частности положениям ч. 1 п. 2 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», поскольку федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной защите
Кассационное определение № 48-КАД20-12 от 27.01.2021 Верховного Суда РФ
заявителю. Вместе с тем ФИО1 избрала способ обеспечения своих жилищных прав, предусмотренный Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и действующий в рамках реализации региональной адресной программы, - предоставление другого жилого помещения взамен жилья, признанного аварийным. Как усматривается из материалов дела и не оспаривается сторонами, на момент обращения ФИО1 с заявлением в администрацию Пластовского муниципального района Челябинской области она была лишена возможности проживать в квартире, поскольку указанный дом частично разрушен, что свидетельствует о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, фактически изъято из собственности ФИО1 Учитывая изложенное, отказ администрации Пластовского муниципального района Челябинской области в предоставлении заявителю жилого помещения взамен фактически изъятого аварийного жилья нельзя признать законным. Таким образом, отменяя решение суда первой инстанции об удовлетворении административного иска ФИО1, судами апелляционной и кассационной инстанций были допущены существенные нарушения норм материального права, выразившиеся в неправильном их применении, повлиявшие на исход административного
Решение № А33-9127/10 от 22.12.2010 АС Красноярского края
43,3кв.м., №59 площадью 29,7кв.м., №79 площадью 33,3кв.м., №83 площадью 41,6кв.м., №85 площадью 56,9кв.м., №87 площадью 41,1кв.м., №91 площадью 41,4кв.м., итого общей площадью 645кв.м., -по состоянию на 01.09.2009: №1 площадью 31,1кв.м., №10 площадью 42,9кв.м., №14 площадью 41,8кв.м., №16 площадью 55,8кв.м., №25 площадью 56,3кв.м., №27 площадью 29,4кв.м., №29 площадью 56,7кв.м., №41 площадью 43,7кв.м., №45 площадью 43,3кв.м., №79 площадью 33,3кв.м., №83 площадью 41,6кв.м., №85 площадью 56,9кв.м., №87 площадью 41,1кв.м., №91 площадью 41,4кв.м., итого общей площадью 615,3кв.м. Предоставление муниципального жилья в пользование гражданам по договорам социального найма, ордерам подтверждено выписками из домовой книги по финансово-лицевым счетам. По определению об истребовании доказательств в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации федеральным государственным унитарным предприятием «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» представлен технический паспорт на жилой многоквартирный дом №2А по ул. Мичурина г. Красноярска, составленный по состоянию на 14.07.1968 с внесением изменений по 15.11.2004. Согласно техническому паспорту на жилой дом №2А по ул. Мичурина г. Красноярска общая площадь
Решение № А74-1408/11 от 11.08.2011 АС Республики Хакасия
а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения по состоянию на 01.01.2010, составляло 3 076 человек, в 2010 году принято на учет 262 человека, получили жилое помещение 173 человека, сняты с учета в качестве нуждающихся - 352 человека, количество детей-сирот, у которых возникло право на получение жилого помещения и не реализовано по состоянию на 01.01.2011 - 443 человека. В 2010 году не прошли перерегистрацию и не подтвердили право на предоставление муниципального жилья – 1 451 человек. Показатель эффективности выполнен, вместо предусмотренных 24 человек жилые помещения получили 173 человека. В заключении акта указано буквально следующее: «В нарушение пункта 6 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 №1203, приказа Минрегионразвития от 30.06.2010 №313 размер необходимой субсидии для муниципального образования Бейский район завышен на 2 754,963 тыс.
Постановление № Ф03-2094/2022 от 07.06.2022 АС Дальневосточного округа
еще на 6 месяцев (до 12.04.2020). Протолковав условия договора ответственного хранения жилого помещения от 12.04.2019 с позиций статьи 431 ГК РФ применительно к положениям норм гражданского законодательства (главы 35, 47 ГК РФ), разъяснений, приведенных в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», суды пришли к единому выводу о том, что договор заключен в целях предоставления муниципального жилья , соответственно, по своей правовой природе, является договором социального найма жилого помещения, а ФИО2 - нанимателем, в связи с чем, в силу пункта 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ, у последнего возникла обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги с момента заключения такого договора. Между тем, судами не учтено следующее. В силу статьи 672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения, договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
Постановление № А78-7405/14 от 11.06.2015 АС Восточно-Сибирского округа
было узнать о нарушении своего права. Поскольку убытки администрации причинены утратой возможности распоряжаться муниципальной собственностью, суды пришли к правильному выводу, что в данном случае истец о нарушении своего права должен был узнать с момента предоставления жилого помещения первому военнослужащему после передачи его в муниципальную собственность. Муниципальное образование обладало сведениями о проживающих в квартире лицах с 01.01.2009 (дата окончания финансового года, в котором истец имел право на реализацию права на межбюджетные трансферты, расчеты после предоставления муниципального жилья военнослужащему ФИО2 21.07.2008). Истец обратился в арбитражный суд 17.06.2014, т.е. с пропуском срока исковой давности. Довод истца о том, что к спорным правоотношением не применимы нормы о пропуске срока исковой давности, подлежит отклонению, поскольку после предоставления военнослужащему ФИО2 по договору найма служебной квартиры администрация утратила право владения и распоряжения этим жилым помещением. Требование о возмещении убытков не является требованием собственника об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены
Постановление № А73-17253/14 от 23.07.2015 АС Дальневосточного округа
семей как граждан, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, имеют не только местное, но и общегосударственное значение, а потому должны решаться совместно государственными органами и органами местного самоуправления. Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 04.06.2013 № 499/13, признавая обоснованными требования муниципального образования к Российской Федерации о возмещении расходов, связанных с исполнением федеральной обязанности по обеспечению жильем гражданина, относящегося к иной (дополнительной) категории граждан указал, что юридическое значение имеет сам факт предоставления муниципального жилья такому гражданину и то, что это жилое помещение является муниципальной собственностью и предназначено для реализации целей муниципального образования. Указано, что квартира, являющаяся собственностью муниципального образования, выбыла из его владения, что повлекло расходы бюджета муниципального образования. Предоставив жилое помещение гражданину (относящемуся к иной (дополнительной) категории), администрация в силу жилищного законодательства не может свободно распоряжаться этой квартирой, поскольку она обременена жилищными правами граждан, и за счет данного помещения не может исполнить собственные обязательства. Частично удовлетворяя
Апелляционное определение № 33-10755/2018 от 21.06.2018 Ростовского областного суда (Ростовская область)
что они не отказываются от выселения, но требования о выселении они не получали соответственно не знали и не могли знать в какие сроки и на каких условиях они должны освободить квартиру. Апеллянты указывают, что ФИО1 является инвалидом 3 группы и его выселение из единственного жилья является нарушением его прав установленных законодательством. Апеллянты обращают внимание, что суд не принял во внимание доводы встречного искового заявления, отказывая в его удовлетворении, фактически лишил ответчиков права на предоставление муниципального жилья , предусмотренного ст. 95 Жилищного кодекса РФ. В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчиков ФИО2, ФИО1 по доверенности ФИО4, просил решение суда отменить по доводам изложенным в апелляционной жалобе. Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя истца и ответчиков, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем имеется в материалах дела уведомления. Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционных жалоб, выслушав представителя ФИО2, ФИО1 – ФИО4, выслушав заключение
Апелляционное определение № 33-6935/2015 от 20.05.2015 Свердловского областного суда (Свердловская область)
отношениях с организациями, учреждениями и предприятиями города, работники системы органов внутренних дел (либо уполномоченное лицо). В обоснование заявления прокурор указал, что оспариваемый подпункт 2 пункта 2 Административного регламента в части указания работников системы органов внутренних дел противоречит требованиям Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которыми не предусмотрено предоставление муниципального жилья работникам системы органов внутренних дел, за исключением участкового уполномоченного полиции. Кроме того, оспариваемая норма, внесенная в Административный регламент, является коррупциогенным фактором, ставит сотрудников полиции в определенную зависимость от местной власти, что может привести к конфликту интересов, согласно Федеральному закону от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». В судебном заседании представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявления. Представитель заинтересованного лица Администрации города Нижний Тагил в судебном заседании заявленные требования не признал. Представитель заинтересованного лица ММУ
Решение № 2-664/21 от 02.08.2021 Верхнеуральского районного суда (Челябинская область)
МОУ « <данные изъяты>» реорганизован в МБУ « <данные изъяты>». Распоряжение о реорганизации вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением начальника Управления социальной защиты населения по Верхнеуральскому району за № от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО2 с другими воспитанниками переведен из МБУ « <данные изъяты>» в МБУ « <данные изъяты>». ( л.д. 16) Постановлением главы администрации <адрес> сельского поселения Верхнеуральского района несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лицо, оставшееся без попечения родителей поставлен на учет на внеочередное предоставление муниципального жилья . Решением Министерства социальных отношений Челябинской области ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения включен в список лиц, имеющих право на обеспечение жилым помещением в соответствии со ст. 17 Закона Челябинской области от 25.10.2007 « О мерах социальной поддержки детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье». ( л.д. 15) Решением Совета депутатов Верхнеуральского городского поселения Верхнеуральского района Челябинской области за № от ДД.ММ.ГГГГ на территории Верхнеуральского городского