Предоставление паспортных данных гражданина финансовому управляющему - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Финансовый управляющий обратился в управление с запросом от 14.08.2020 № 29/ФУ о предоставлении информации о наличии у супруги должника ФИО6 гражданства Российской Федерации, а также ее паспортных данных в случае наличия такового. Письмом от 27.08.2020 № 3/207714633368 управление отказало финансовому управляющему в предоставлении информации со ссылкой на то, что запрашиваемая информация относится к конфиденциальной с ограниченным доступом и не может быть представлена третьим лицам без письменного согласия субъекта персональных данных. Запрашиваемая информация может быть предоставлена по письменному обращению ФИО6 и по запросу компетентных органов, в том числе суда. Не согласившись с отказом управления, финансовый управляющий обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. Отказывая в удовлетворении заявления, суды первой и апелляционной инстанций исходили из отсутствия у финансового управляющего права на получение информации о частной жизни гражданина, содержащейся в базах данных полиции. При этом суды отметили, что финансовый управляющий вправе обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с ходатайством об

127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) обладает правом на обращение в государственные органы, к числу которых относится Управление, с запросом о предоставлении информации о паспортных данных гражданина Российской Федерации, являющегося супругой должника. Без получения соответствующих данных в отношении ФИО4 реализация обязанности финансового управляющегося по выявлению имущества должника, находящегося в совместной собственности с его супругой, становится невозможной. Обжалуя постановление суда кассационной инстанции в Верховный Суд Российской Федерации, заявитель ссылается на существенное нарушение судом норм материального права, повлиявшее на исход дела. По мнению заявителя жалобы, суд округа неверно истолковал существо процедуры, введенной в отношении должника и сославшись на пункт 8 и 9 статьи 213.9 Закона о банкротстве, сделал ошибочный вывод, что принятие мер по выявлению имущества должника является одной из основных обязанностей финансового управляющего ; обязанность гражданина по предоставлению финансовому управляющему сведений не исключает права арбитражного (финансового) управляющего запрашивать необходимые сведения о гражданине у государственных органов, располагающих такими

базах данных полиции. Суды отметили, что финансовый управляющий вправе обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с ходатайством об истребовании доказательств у третьих лиц. Суд округа отменил названные судебные акты как принятые с неправильным применением норм материального права. Суд указал, что финансовый управляющий в силу Закона о банкротстве обладает правом на обращение в государственные органы, к числу которых относится управление, с запросом о предоставлении информации о паспортных данных гражданина Российской Федерации, являющегося супругой должника. Без получения соответствующих данных в отношении ФИО3 реализация обязанности финансового управляющего по выявлению имущества должника, находящегося в совместной собственности с его супругой, становится невозможной. Запрашивая информацию о должнике (его супруге), арбитражный управляющий действует на основании и во исполнение судебного акта о введении соответствующей процедуры банкротства в отношении должника в целях исполнения, возложенных на него Законом о банкротстве обязанностей. Согласно пункту 2 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации режим общей совместной собственности распространяется на нажитое в

предоставлению своих паспортных данных, ввиду чего такие сведения не нашли отражение в реестрах требований кредиторов должника, судом отклоняются, поскольку в силу своего статуса арбитражный управляющий должен был предпринять меры по получению паспортных данных кредитора. Доказательства, подтверждающие осуществление необходимых мер к соблюдению и исполнению установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве) норм, ФИО1 в материалы дела не представлены. Материалы дела также не содержат документов, свидетельствующих о принятии арбитражным управляющим конкретных мер по получению необходимой информации, а именно паспортных данных кредитора. В данной связи суд находит доказанным наличие нарушения по данному эпизоду. Датами совершения административного правонарушения являются: 05.04.2021, 08.08.2021, 27.08.2021, 08.10.2021 - даты представления арбитражным управляющим Юровым СВ. в Арбитражный суд Омской области копии реестров требований кредиторов должника по состоянию на 26.03.2021, 29.07.2021, 26.08.2021, 30.09.2021. Пунктом 2.1 ст. 213.7 Закона о банкротстве установлено, что не позднее чем в течение десяти дней с даты завершения процедуры, применявшейся в деле о банкротстве гражданина, финансовый управляющий

обязанностей финансового управляющего. В порядке устранения нарушений прав финансовый управляющий просит суд обязать УМВД России по Ивановской области предоставить ему паспортные данные ФИО1. В обоснование заявленных требований ФИО2 указал, что с целью исполнения возложенных на него определением Арбитражного суда Ивановской области о введении процедуры реструктуризации долгов гражданина от 11.01.2022 по делу №А17-6319/2021 обязанностей в адрес УМВД России по Ивановской области был направлен запрос о предоставлении финансовому управляющему паспортных данных должника – гражданина ФИО1. Ответом Управления от 16.03.2022 № 12/1128 в предоставлении паспортных данных ФИО1 финансовому управляющему отказано со ссылкой на часть 1 статьи 3 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее – Закон о полиции). Вместе с тем, заявитель полагает, что положения Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве, Закон № 127-ФЗ) имеют приоритетное значение в регулировании спорных правоотношений как положения закона специального действия, следовательно, обязанность предоставлять запрошенные

денежных средств и последующей их судьбе непосредственно от самого общества невозможно в связи с его ликвидацией и исключением из ЕГРЮЛ 14.05.2019. Названные обстоятельства явились основанием для направления финансовым управляющим ФИО1 в ПАО «Сбербанк России» запроса о предоставлении развернутых выписок по всем счетам ООО «Расчетно-паспортная служба». Финансовому управляющему было отказано банком о предоставлении запрашиваемых сведений в связи с отнесением их к информации, составляющей банковскую тайну. Как верно отмечено судом первой инстанции, вопреки доводам должника, истребуемые финансовым управляющим сведения и документы необходимы для осуществления последним возложенных на него обязанностей, в том числе ведения процедуры банкротства в отношении должника, выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества, проведения анализа финансового состояния гражданина-должника. Возложение на арбитражного управляющего таких обязанностей направлено на достижение основной цели процедуры банкротства – наиболее полное удовлетворение требований кредиторов за счет имущества должника. Принятые финансовым управляющим меры по самостоятельному получению необходимых для проведения процедуры банкротства сведений к положительному результату не

положения Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» ответило отказом. Финансовый управляющий 09.09.2021 обратился в Управление по вопросам миграции УМВД России по Еврейской автономной области с запросом № 1 о предоставлении сведений о Лан Вэйцю: паспортные данные; сведения о семейном положении; сведения об адресе регистрации по месту жительства (адрес фактического места жительства; адрес проживания (регистрации) за пределами РФ; сведения о нахождении или выезде за территорию РФ с указанием даты пересечения границы; основание пребывания на территории РФ. В ответе от 23.09.2021 № 23/17703 Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Еврейской автономной области сообщило, что сведения в отношении гражданина Лан Вэйцю, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца Хэйлунцзян, Китай, не располагает. Получив отказы в предоставлении истребимых сведений финансовый управляющий обратился в арбитражный суд. В соответствии с абзацем седьмым пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих

и место его нахождения. При удовлетворении ходатайства суд истребует соответствующее доказательство от лица, у которого оно находится. В обоснование необходимости истребования сведений, финансовый управляющий указал, что в целях принятия мер для розыска имущества должника, необходимы паспортные данные бывшей супруги должника ФИО3 (дата развода 15.06.2021), для направления запроса о предоставлении сведений из ЕГРН, для чего необходимо указать паспортные данные ФИО3 В ответ на запрос финансового управляющего пунктом полиции (дислокация в г. Певеке) МО МВД России «Билибинский» представлена информация, что ФИО3 паспортом гражданина РФ на территории Чаунского района не документировалась, в связи с чем, предоставить паспортные данные не представляется возможным. Одновременно финансовому управляющему направлена адресная справка на ФИО3, в суд указанная справка не представлена. По смыслу абзацев седьмого и десятого пункта 1 статьи 20.3, пункта 7 и абзаца первого пункта 9 статьи 213.9 Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) финансовый управляющий при исполнении